吳金
“脫貧攻堅貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。” 自2013年11月,習近平總書記在湖南湘西十八洞村首次提出精準扶貧理念以來,“精準”二字始終是習近平總書記部署脫貧攻堅工作講話中的高頻詞。也正是這“精準”二字抓住了擺脫貧困的“牛鼻子”,由此為中國脫貧攻堅打開了一扇巨變之窗。
世界銀行曾發布這樣一組數據,可以清晰直觀地感知這種巨變。從1990年開始計算,中國貧困人口數量連續12年排名世界第一;在2002年到2012年這10年間,減貧力度在加大,但我國貧困人口數量仍高居世界第二。而在“精準扶貧”理念提出之后,七八年里,好像是一腳油門踩到了底,中國迅速成為了世界上貧困人口數量最少的國家之一。
在這些數據變化的背后,恰好是我國脫貧攻堅戰略逐步調整的三個階段。1986年國務院成立貧困地區經濟開發領導小組,確定以貧困縣為重點扶貧對象,我國進入大規模開發式扶貧階段;2001年,基于農村貧困人口分布逐漸從國家級貧困縣區域向村級區域集中的情況,我國把扶貧重點轉向貧困村,進入整村推進式扶貧階段;2013年11月,面對剩下的深度貧困“硬骨頭”,習近平總書記提出“精準扶貧”思想,我國農村扶貧工作進入精準扶貧新階段。由“大規模開發扶貧”到“整村推進扶貧”再到“精準扶貧”,就像是一個逐步收縮的口袋,對貧困形成步步進逼的包抄圍殲之勢。而提出“精準扶貧”思想,可謂一下命中了貧困的靶心,為脫貧攻堅提供了一把“金鑰匙”。
精準首先是一種工作方略,是一種科學的思想和工作方法。何謂“精準”?簡言之就是精到而準確,有的放矢。俗話說,“貧有百樣,困有千種”,特別是面對深度貧困地區的貧中之貧、困中之困,更是復雜艱深。如果忽視各不相同的致貧原因、發展條件和資源稟賦,搞粗枝大葉的大水漫灌,大而化之的“一刀切”肯定不行。唯有找到“貧根”,因地制宜,對癥下藥,拿出一把鑰匙開一把鎖的“精準”辦法,才能扶到點上、扶到根上,取得實實在在的脫貧成效。
精準同時又是一種作風精神。它強調的是實事求是,實干擔當,其核心要義就是一個“實”字。脫貧攻堅,來不得半點虛假,容不得絲毫糊弄,必須求真務實,真抓實干,把工作做嚴做細做實。這就要求我們在工作中始終保持嚴謹細致、一絲不茍、精益求精的態度,于細微之處見精神,在細節之間顯水平,切實有效地解決一個個具體問題。長期以來,各地扶貧干部在“精”字上下功夫、在“準”字上謀實招,用苦樂自知的“辛苦指數”,換來寫在群眾臉上的“幸福指數”。比如,為了精準識別貧困人口,無數扶貧干部走村入戶,在全國開展了一項史無前例的貧困人口建檔立卡工作,使我國貧困數據實現了到村到戶到人。比如,為了攻克零星分布在非貧困地區的“插花式”貧困,各地下足精準精細的繡花功夫,逐一制訂幫扶計劃,確保不留盲區、不落下一人一戶。從“精準識別”到“精準幫扶”再到“精準退出”,求真求實的作風貫穿了精準扶貧的全過程。
嚴實相濟是精準作風的本質要求。要把“精準”二字落實到底,既要實,更要嚴。對于扶貧領域中的作風問題,我們一直保持高度警惕,嚴肅整治。對于“刷白墻式”脫貧、“填表式”幫扶、“租牛式”迎檢等走過場、做虛功的現象,對于那些搞數字脫貧、虛假脫貧等形式主義、官僚主義問題,各地真督實查,動真碰硬,依紀依法堅決整治、嚴肅查處,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強有力的作風保障。
世界上怕就怕“認真”二字。強調精準,就是認真、較真、求真。脫貧攻堅無疑是一場艱苦卓絕的偉大戰役,面對這場硬仗,我們以精準之策、務實之舉,堅持扶真貧、真扶貧、真脫貧,不僅創造了舉世矚目的減貧奇跡,也錘煉了我們的作風精神。如果我們始終秉持這種精準作風、嚴實態度、較真精神,必將無堅不可摧,無往而不勝。
