關(guān)于推動(dòng)殘疾人就業(yè)問題的研究

邱洪鋒

摘?要：殘疾人作為普通社會(huì)大眾的一員，同樣擁有就業(yè)的權(quán)利，然而殘疾人就業(yè)難的問題已經(jīng)成為社會(huì)不爭(zhēng)的事實(shí)。推動(dòng)殘疾人就業(yè)，既需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，也需要?dú)埣踩俗陨磙D(zhuǎn)變思想觀念，只有多方面共同努力，才會(huì)推動(dòng)殘疾人就業(yè)，進(jìn)而增加他們的收入，提高生活水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。

關(guān)鍵詞：推動(dòng)?殘疾人?就業(yè)

中圖分類號(hào)：F241.4?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1003-9082（2020）10-0-01

殘疾人作為弱勢(shì)群體的一部分，在就業(yè)時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些困難，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，必須針對(duì)實(shí)際情況、采取有效的舉措，營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境，為殘疾人就業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)，推動(dòng)殘疾人就業(yè)，進(jìn)而增加收入，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、推動(dòng)殘疾人就業(yè)的重要意義

推動(dòng)殘疾人就業(yè)既是政府義不容辭的職責(zé)所在，又是以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)體現(xiàn)，而且有利于切實(shí)提高殘疾人的生活水平，促進(jìn)民生問題的解決，進(jìn)而推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。

1.有利于提高殘疾人生活水平

就業(yè)是最大的民生問題，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，拓寬殘疾人就業(yè)的渠道，激發(fā)殘疾人就業(yè)熱情，改變部分殘疾人“等、靠、要”的思想，推動(dòng)殘疾人就業(yè)，切實(shí)發(fā)揮殘疾人主觀能動(dòng)性，可以有效地增加收入，改變殘疾人生活貧困的問題，增加他們的獲得感和幸福感，讓改革發(fā)展的成果更多、更公平地惠及最廣大人民。

2.體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想

以人民為中心的發(fā)展思想是一種理念，如何讓這種理念落到實(shí)處，是政府必須要做好的事情。通過保障和改善民生、兜住基本民生的底線，加大就業(yè)援助的力度，關(guān)注包括殘疾人在內(nèi)的弱勢(shì)群體的就業(yè)問題，是政府的職責(zé)所在，更可以讓殘疾人群切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠，充分彰顯以人民為中心的發(fā)展理念，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新向往。

3.有利于全面建成小康社會(huì)

木桶原理告訴我們，一個(gè)木桶的盛水量是由它最短的那塊板決定的。我們要全面建成小康社會(huì)，就必須關(guān)心包括殘疾人在內(nèi)的社會(huì)弱勢(shì)群體的生活和工作，為他們提供就業(yè)崗位，促進(jìn)他們平等地參與社會(huì)生活，他們能夠通過自身努力，實(shí)現(xiàn)小康，過上好日子，過上有尊嚴(yán)、有自信、有夢(mèng)想的生活，才是我們追求的全面小康。

此外，推動(dòng)殘疾人就業(yè)也是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵因素，實(shí)現(xiàn)最廣大的殘疾人就業(yè)，通過勞有所得摘掉貧困的帽子，有利于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)全面勝利。

二、殘疾人就業(yè)存在的問題

殘疾人作為普通社會(huì)大眾的一員，同樣擁有就業(yè)的權(quán)利，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步離不開他們的參與，然而殘疾人就業(yè)難的問題已經(jīng)成為社會(huì)不爭(zhēng)的事實(shí)。

1.就業(yè)不公平現(xiàn)象

對(duì)于殘疾人來說，他們?cè)诰蜆I(yè)時(shí)普遍存在受歧視的問題。雖然很多企業(yè)在招工時(shí)，不會(huì)明確寫明不錄用殘疾人的條款，但事實(shí)上很多企業(yè)都戴著有色眼鏡，對(duì)殘疾人不認(rèn)可，即便是有一些工作崗位，殘疾人能夠勝任，他們也會(huì)以各種借口進(jìn)行拒絕，形成一種隱性的歧視，導(dǎo)致就業(yè)不公平。

2.殘疾人自身限制

當(dāng)前，全社會(huì)的就業(yè)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，殘疾人由于自身?xiàng)l件的限制，就業(yè)更是難上加難。有一些殘疾人由于自身生理、心理等影響，存在“等、靠、要”的思想，不積極進(jìn)行就業(yè);也有一些殘疾人由于個(gè)人能力問題，不能滿足用工單位提供的崗位要求，導(dǎo)致他們就業(yè)難。

3.政策引導(dǎo)力不夠

雖然在一些法律法規(guī)中明確規(guī)定了用工單位需要按比例錄用殘疾人，但是在具體的監(jiān)管落實(shí)上還存在一定的難度。此外，對(duì)于一些錄用殘疾人的企業(yè)，相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)力度也存在吸引力不夠的問題，進(jìn)而導(dǎo)致政策引導(dǎo)發(fā)揮作用不充分。

此外，招聘信息不暢通、企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任不積極以及國(guó)內(nèi)外社會(huì)大環(huán)境的影響等，都是導(dǎo)致殘疾人就業(yè)困難的重要因素。

三、推動(dòng)殘疾人就業(yè)的建議舉措

推動(dòng)殘疾人就業(yè)，既需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大對(duì)殘疾人的培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，也需要?dú)埣踩俗陨磙D(zhuǎn)變思想觀念，積極主動(dòng)就業(yè)。只有多方面共同努力，才會(huì)推動(dòng)殘疾人就業(yè)向好的方面發(fā)展。

1.加強(qiáng)培訓(xùn)力度

殘疾人接受文化教育程度普遍較低，只有身殘志堅(jiān)，積極參加各種技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握一技之長(zhǎng)，才能提高自己的能力，找到適合自己的工作。這就需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，繼續(xù)加大對(duì)包括殘疾人在內(nèi)的弱勢(shì)群體的就業(yè)培訓(xùn)投入，組織一些公益性、免費(fèi)的、實(shí)用的技術(shù)培訓(xùn)，從而推動(dòng)殘疾人就業(yè)。

2.加強(qiáng)政策引導(dǎo)

部分用工企業(yè)之所以不積極甚至不愿意錄用殘疾人，很大的因素是由于政策對(duì)用工單位的吸引力度不夠，提供的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策不足以讓用工單位心動(dòng)。因此，政府部門應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)政策，加大退稅優(yōu)惠力度，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)力度，讓用工單位積極主動(dòng)地愿意錄用殘疾人，在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍。

3.轉(zhuǎn)變思想觀念

作為弱勢(shì)群體的殘疾人，雖然由于自身能力水平有限，有很多崗位沒辦法從事，但是也有一些殘疾人眼高手低，好高騖遠(yuǎn)，對(duì)一些能勝任的崗位也不愿意去做，寧肯等著政府救濟(jì);也有部分殘疾人因自身生理缺陷，存在封閉孤獨(dú)現(xiàn)象，不愿意融入社會(huì)，更不想就業(yè)。這就需要積極引導(dǎo)殘疾人扔掉思想的包袱，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)自信，通過積極就業(yè)融入社會(huì)。

此外，政府要積極建設(shè)符合殘疾人特點(diǎn)的社會(huì)化、信息化就業(yè)平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)將相關(guān)招聘信息傳遞給殘疾人，實(shí)現(xiàn)工作崗位與求職信息無縫對(duì)接，讓殘疾人有更多尋找就業(yè)的途徑，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。作為市場(chǎng)主體的企業(yè)，要積極履行社會(huì)責(zé)任，提供更多適合殘疾人的工作崗位，擴(kuò)大對(duì)殘疾人的招聘力度和錄用比例。

參考文獻(xiàn)

[1]王紅.我國(guó)殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀及存在問題的分析[J].現(xiàn)代營(yíng)銷（經(jīng)營(yíng)版），2020：（01）31.

[2]周姊毓.殘疾人就業(yè)服務(wù)推進(jìn)策略研究——以黑龍江省為例[J].中國(guó)就業(yè)，2019：（12）50-51.

[3]賈海玲，孫貴成，鄒山丹，等.基于職業(yè)能力評(píng)估的視角探析殘疾人就業(yè)能力開發(fā)[J].綏化學(xué)院學(xué)報(bào)，2020：（01）157-160.