加強國有企業黨風廉政建設的幾點思考

摘?要：黨的十九大報告明確提出，國有企業黨組織要發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項，推動國有資本做強、做優、做大，有效防止國有資產流失，深化國有企業改革，發展混合所有制經濟。本文結合國有企業黨風廉政建設實際情況，分析其普遍存在的問題，提出幾點加強國有企業黨風廉政建設的建議。

關鍵詞：黨風廉政建設?國有企業

中圖分類號：D262.2?文獻標識碼：A?文章編號：1003-9082（2020）10-0-01

一、國有企業黨風廉政建設的積極意義

國有企業與其余形式的企業相比，黨員比例較高，黨在國有企業建設與發展中處于領導核心地位。黨組織應該始終貫徹黨領導一切的原則開展工作，政治上“領導”，決策上“參與”，文化上“引導”，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步發揮政治引領作用，將黨的優良作風、紀律嚴明的光榮傳統發揚到企業日常生產經營與管理中，有助于黨對國有企業的領導，有利于政治思想、意識形態在企業中的體現，有利于黨組織與職工的溝通，有利于貫徹黨的路線方針政策，有助于提高國有企業的競爭力，實現國有資產保值增值。

二、國有企業黨風廉政建設存在的問題

1.思想認識不到位

國有企業作為經濟主體的特點決定其必須堅決抵制和預防各類腐敗，部分企業不能完全認同黨風廉政建設工作的性質和意義，沒有理解其系統性和綜合性，導致工作任務重心偏移;甚至部分企業認為，黨風廉政建設和經營發展聯系不大，存在重經濟指標、輕黨建的思想認識，造成黨風廉政建設工作流于形式、浮于表面;黨員領導干部是國有企業發展的中堅力量，但是其黨性修養、道德水準、思想認知不會隨著黨齡工齡的增長、職務的升遷而自然提高。

2.宣傳教育有待提升

宣傳教育工作的作用是“提升認識，增強覺悟，強化意識”，而部分國有企業沒有充分發揮黨組織的作用，其宣傳教育的對象層次不清晰、不具備針對性，教育方法、形式、手段都比較陳舊，教育內容不突出，教育覆蓋面較小。在創新宣傳教育方式方法、保證宣傳教育及時性和有效性方面有待提升。

3.組織人才建設不夠健全

大多數國有企業除黨委書記、紀委書記以外的非黨員領導班子，對黨務工作和紀檢監察工作認識不全面、“一崗雙責”理解不透徹;未獨立設置黨群或紀檢部門，且通常只配備1名專職黨務人員或者紀檢監察人員，有的甚至是黨建、紀檢兼崗或者以轉崗等形式調整到黨建、紀檢崗位。以上情況導致人力資源分配不均勻，黨風廉政建設人員隊伍素質參差不齊，難以達到預期工作效果。

4.制度不夠完善、落實不到位

部分國有企業黨風廉政建設的制度不夠完善、沒有建立對應的黨務考核制度或者考核制度不夠科學合理，造成各級黨組織工作職責模糊、范圍不明，導致黨風廉政建設沒有形成共同的目標，無法全面落實;部分國有企業黨風廉政建設制度落實不到位，制度簽發后，涉及的各級相關單位缺乏配合，并不能將制度統一推行、統一執行，制度落實時間不斷推遲和延長。

5.監管機制有待健全

部分國有企業監督機構不健全，監管人員多為兼職，有“職”無權，難以全方位覆蓋監督，導致監督不力;監督制度有待完善，監督標準不清晰、要求不明確，監督手段單一，存在流于形式的情況;監督實效不足，企業領導民主意識不強，未充分發揮民主監督的作用，企業員工對公司發展的融入度不高。

三、加強國有企業黨風廉政建設的建議

1.強化宣傳教育，提高認知水平

國有企業黨風廉政建設推進中，充分利用“三會一課”、固定黨日、中心組學習等活動做好思想教育，引導黨員領導干部樹立正確的世界觀、權力觀、榮辱觀，進一步提高思想認知水平。做好意識形態工作、強化法紀教育，通過先進教育和警示教育，筑牢廣大職工不敢腐、不能腐、不想腐的思想，保持反腐斗爭高壓態勢。做好黨建文化和廉潔文化的品牌創建工作，持黨建文化、廉潔文化、企業文化三位一體協同推進。

2.完善制度建設，建立長效機制

完善“三重一大”議事決策制度，明確黨組織、董事會、經理層的權責界限，配套健全國有企業領導人員各項廉潔從業制度。堅持前置審議程序，將黨組織醞釀討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序。制定和運用監督中央八項規定、“四種形態”的工作措施，緊盯重要環節、關鍵崗位、敏感時間等，做好源頭治理和過程控制。

3.加強組織建設，落實民主監督

加快推進紀委書記專職化，其他領導班子定期開展專項培訓，獨立設置紀檢監察部門，配備相應數量專兼職黨務人員和紀檢監察人員，并確保其相應的待遇。加強對黨風廉政建設的研究，年度發表相關理論文章，保持自我學習的態度，筑牢思想底線、提升廉政素養。將民主監督融入國有業務發展經營和日常管理中，形成全方位監督體系。

4.嚴格管理干部，打造干部隊伍

強化各級黨員領導干部的自我修養、自我約束、自我改造，打造風清氣正的干部隊伍。時刻告誡各級黨員領導干部不越底線、不碰紅線，及時修剪欲望的樹枝，嚴格遵守黨紀國法，嚴格遵守國有企業領導人員廉潔從業相關規則等工作紀律，切實管好“家人圈”“親友圈”“工作圈”“朋友圈”，不徇私謀私，不損公肥私，不搞利益團伙，維護企業的良好形象。

5.拓寬信息來源，做好信訪工作

黨風廉政問題單靠個別人員無法完全監督到位，需要上下結合、內外兼顧，國有企業黨組織要加強信息渠道建設，拓寬信息來源，建立完善信訪投訴機制，公布投訴方式及國有企業廉潔規定，搜集各類違反中央八項規定、廉潔紀律、涉黑涉惡等方面的信訪舉報和問題線索，堅持實名舉報，做好保密工作。

結語

黨風廉政建設是國有企業發展的核心，是一項長期性系統性的工作，國有企業各級領導和職工要高度重視，加強廉潔教育，上下齊抓共管，各部門相互配合，形成統一的管理機制，才能將黨風廉政建設工作推向新高度。

參考文獻

[1]武子軍.試論國企黨風廉政建設的強化策略[J].世紀橋，2018（02）：31-32.

作者簡介：舒思瑞（1991.02—），男，漢族，四川大邑人，本科，成都城投遠大建筑科技有限公司，研究方向：休閑農業與鄉村旅游。