林業(yè)種苗管理存在的問題及解決措施

鄧曉光

摘? ?要：當前，全球的森林面積正在不斷減少，沙漠面積逐漸擴大，濕地退化加重，水土流失嚴重，環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題十分嚴峻。林業(yè)有著明顯改善生態(tài)環(huán)境的作用，隨著我國不斷重視綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，在林業(yè)上的投入越來越多，各省紛紛制定有關(guān)林業(yè)種植的戰(zhàn)略規(guī)劃，旨在實現(xiàn)維護生態(tài)和改善環(huán)境的目的。林業(yè)種苗是林業(yè)的基礎(chǔ)，我國林業(yè)種苗一直以來都處于供大于求的狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂，林業(yè)種苗生產(chǎn)缺乏針對性和有效性。為此，著重分析了林業(yè)種苗管理中存在的典型性問題，并提出相應(yīng)的解決措施，希望有所幫助。

關(guān)鍵詞：林業(yè)種苗;管理問題;解決措施

文章編號： 1005-2690（2020）19-0027-02? ? ? ?中圖分類號： F326.2? ? ? ?文獻標志碼： A

當前，林業(yè)建設(shè)正在不斷的發(fā)展中，各地政府都在不斷探索林業(yè)發(fā)展的方向，對林業(yè)種苗行業(yè)提出了更高的要求。林業(yè)種苗不僅要滿足品種優(yōu)良性、多樣性等特點，更要切實改善林業(yè)種苗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對林業(yè)種苗的監(jiān)管力度。目前林業(yè)種苗事業(yè)存在的問題較多，以下挑選最主要的幾方面作重點分析。

1? ?林業(yè)種苗管理中存在的問題

1.1? ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂，供需剛性矛盾突出

隨著近幾年我國林業(yè)的不斷發(fā)展，林業(yè)種苗生產(chǎn)也在飛速發(fā)展，但事實上，我國林木種苗總體處于供大于求的狀態(tài)（常見林木種苗產(chǎn)能過剩，而特殊林木種苗供求關(guān)系還比較穩(wěn)定），致使林業(yè)種苗出現(xiàn)大批剩余的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來了成本壓力，同時導致社會資源浪費，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂，供需剛性矛盾較為突出。究其原因，在于企業(yè)對整個林業(yè)系統(tǒng)的了解不充分，社會上也少有總結(jié)、分析、調(diào)控整個林業(yè)的組織或企業(yè)，導致上游林木種苗企業(yè)對下游林木種植系統(tǒng)的認知不足，一味地擴生產(chǎn)、堆種苗，必定會導致現(xiàn)在供過于求的關(guān)系。另外，社會監(jiān)管力度不足，林業(yè)種苗行業(yè)的監(jiān)管才剛剛起步，為此，加強林業(yè)種苗行業(yè)的行政執(zhí)法勢在必行，要嚴格林木種苗市場準入標準，進一步規(guī)范林木種苗生產(chǎn)秩序[1]。

1.2? ?林木種苗人才匱乏

人才是行業(yè)的基石，林業(yè)種苗的種植和管理是一項技術(shù)性很強的工作，為保證林業(yè)種苗的成活率與良性率，要求種植人員和管理人員具有較強的育苗知識，加強林業(yè)種苗科研，為林業(yè)種苗提供科學的指導方針。但目前林業(yè)種苗行業(yè)人才匱乏，多數(shù)林業(yè)種苗種植人員只知道施水施肥，不能有效把握施水施肥時機，導致效率低下。而高端人才對林業(yè)種苗的科研工作也較少，且處在停滯狀態(tài)，與世界發(fā)達國家相比，我國林業(yè)科技明顯不足，生產(chǎn)力低下，良種率較低。總結(jié)而言，林木種苗領(lǐng)域科技的進步已經(jīng)與社會發(fā)展脫軌，究其原因在于林業(yè)種苗領(lǐng)域人才匱乏。

1.3? ?集約化生產(chǎn)不足，企業(yè)生產(chǎn)效率較低

林業(yè)種苗集約化生產(chǎn)不足，盡管我國一直在倡導集約化生產(chǎn)，也取得了一定成效，但目前集約化生產(chǎn)的發(fā)展仍舊較為緩慢，集約化程度低、范圍小，嚴重影響了林業(yè)種苗的良性率。例如，林業(yè)種苗施肥管理若是散化的生產(chǎn)模式，其農(nóng)戶管理水平有限，不能做到有效觀察種苗的生長狀態(tài)，施肥的時機選擇不正確，施肥量太少起不到作用，量太多則會影響種苗生長，造成土地污染。而集約化生產(chǎn)由專業(yè)人士進行全面的檢測布控，使用無人機噴灌，能夠達到更均勻、更有效的施肥，顯著提高了生產(chǎn)效率。但有一些企業(yè)沒有采用優(yōu)秀的生產(chǎn)設(shè)備，沒有先進的生產(chǎn)理念，生產(chǎn)效率仍舊不足。

2? ?林業(yè)種苗管理的解決措施

2.1? ?加強大數(shù)據(jù)分析

做好大數(shù)據(jù)分析，對整個林業(yè)領(lǐng)域有更深的了解，才能確定林業(yè)種苗生產(chǎn)經(jīng)營模式。在此方面要做到以下2點。

第一，林業(yè)種苗企業(yè)應(yīng)合理分析整個林業(yè)行業(yè)中的大數(shù)據(jù)，確定某一種苗的種植增長指數(shù)，結(jié)合庫存確定自身是否需要種植某種種苗。同時，對過往種苗的種植數(shù)據(jù)加以詳細分析，保障林業(yè)種苗最優(yōu)秀的種植環(huán)境和種植方式，加強種植管理，進而做到有目的性生產(chǎn)。

第二，對于當?shù)亓謽I(yè)部門以及社會上檢測組織或企業(yè)來說，需做好林業(yè)領(lǐng)域的信息統(tǒng)計，為林業(yè)種苗的管理提供數(shù)據(jù)支持，幫助種苗與林業(yè)雙方加強信息交流，確保市場信息的準確性，盡可能避免出現(xiàn)林業(yè)種苗供求關(guān)系不平衡的現(xiàn)象，最大化利用土地林業(yè)資源，減少林業(yè)種苗浪費情況。

數(shù)據(jù)分析應(yīng)該是實時的、有針對性的，不能單純分析以往的種植數(shù)據(jù)，還要結(jié)合政府規(guī)劃，對未來進行一定預(yù)測，否則當?shù)亓謽I(yè)部門或市場調(diào)研機構(gòu)拋出一個觀點，引發(fā)大量種植企業(yè)踴躍參與，也會導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。

2.2? ?提高林業(yè)種苗企業(yè)管理人員的素養(yǎng)

林業(yè)種苗的管理主體是人，無論科技如何發(fā)展，管理模式如何進步，都離不開最本質(zhì)的“人”的管理。以往種植工作人員的技能素養(yǎng)較低，只能依據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)驗挖坑種植、除草、施水施肥，而新時代的林業(yè)種苗對人才有了更高的要求，因此，提高種植以及管理人員的技能素養(yǎng)是非常迫切的，包含以下幾點：①聘用更優(yōu)秀的人才。加大薪酬福利力度，在聘用階段聘用更優(yōu)秀的人才，創(chuàng)建優(yōu)秀的人才隊伍，為林業(yè)種苗管理提供先決條件。②加強與當?shù)亓謽I(yè)局種苗管理站、林業(yè)高校、科技院或科研企業(yè)的聯(lián)系，獲取更優(yōu)秀的林業(yè)種苗種植理念和技術(shù)。③加強培訓。加強對人才的培訓力度，使其企業(yè)人才具有水準以上的專業(yè)知識與管理水平，了解企業(yè)人才的特點，做到合理分配，在企業(yè)內(nèi)建立培訓體系應(yīng)該是長效性的、系統(tǒng)的。④加大監(jiān)督管理力度。在種苗過程中加強對林業(yè)種苗種植人才的監(jiān)督，提高管理人員素養(yǎng)[2]。

2.3? ?積極引進先進設(shè)備與先進理念

林業(yè)種苗企業(yè)積極引進先進設(shè)備和先進理念，如林業(yè)種苗的集約化生產(chǎn)、優(yōu)良品種的引入、智能化檢測設(shè)備的使用等，逐一分析智能化檢測設(shè)備的使用。檢測某一地區(qū)的種苗種植情況，也可以檢測土壤性質(zhì)、溫度、濕度、病蟲害等，通過視頻圖像數(shù)據(jù)以及環(huán)境信息數(shù)據(jù)的收集，為管理者提供更準確的數(shù)據(jù)支持，進而確定更優(yōu)的管理制度。優(yōu)良品種能提高林業(yè)種苗的良性率，提高企業(yè)的核心競爭力，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.4? ?建設(shè)林業(yè)種苗行政執(zhí)法體系

林業(yè)局下屬二級林業(yè)種苗管理站應(yīng)做好自身工作，建設(shè)林業(yè)種苗行政執(zhí)法體系，強化社會管理，保障林業(yè)種苗領(lǐng)域的發(fā)展環(huán)境，具體工作包含以下幾項。

（1）加大宣傳力度。林業(yè)種苗管理站應(yīng)加大有關(guān)林業(yè)種苗管理的法律與各種規(guī)章制度，與當?shù)亓謽I(yè)種苗企業(yè)建立有效聯(lián)系。

（2）組織實施林業(yè)種苗發(fā)展規(guī)劃。負責林業(yè)種苗的生產(chǎn)與經(jīng)營許可，負責林業(yè)種苗行業(yè)的整體規(guī)劃，加大行業(yè)管理，明確準入標準，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。做到事前嚴格審核把關(guān)、事中跟蹤服務(wù)、事后監(jiān)管檢查，發(fā)揮公共服務(wù)職能作用[3]。

（3）加強自身建設(shè)。做好林業(yè)種苗系統(tǒng)在職干部、執(zhí)法人員的法制宣傳，提高認知水平，自身腰桿子挺得直，才更有利于監(jiān)管工作。

（4）質(zhì)量管理。加強林業(yè)種苗企業(yè)生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏等全過程質(zhì)量管理，強化種源管理，建立優(yōu)良的檢查機制，對違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為絕不姑息。

（5）提供服務(wù)。為林業(yè)種苗企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加強技術(shù)交流，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，積極回饋企業(yè)的訴求和求助。

3? ?結(jié)合“智慧林業(yè)”理念的林業(yè)種苗發(fā)展策略

“智慧林業(yè)”是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的綜合管理理念，追求自動化、智能化、數(shù)字化應(yīng)用，是較為新穎且先進的理念，同樣適用于林業(yè)種苗的生產(chǎn)與管理中[4]。可以簡單從“感知” “信息處理” “智能化處理”等方面進行分析。

首先從感知分析，感知是指在苗圃構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，如使用紅外、激光、射頻、識別和智能終端等設(shè)備，對土壤、溫度、濕度、種苗生長情況等眾多因素進行深入感知，并實時上傳共享到互聯(lián)網(wǎng)中。機器的監(jiān)控代替人力監(jiān)控，其能有效擴大檢測感知范圍，減少因隱形因素如人力疲勞而產(chǎn)生的漏檢情況，大大節(jié)省人力。而且機器感知監(jiān)控可以實現(xiàn)動態(tài)性的實時監(jiān)控，這是人力無法完成的。

其次，通過云計算分析日常運行日志或報表，結(jié)合最優(yōu)化的理論種植情況，分析總結(jié)數(shù)據(jù)背后的真相，及時發(fā)現(xiàn)問題，并給出相應(yīng)的解決措施，機器運算往往比人腦更加可靠、更加高效。

最后是智能化處理，通過優(yōu)秀的數(shù)據(jù)處理、智能管理系統(tǒng)，給出相應(yīng)的解決措施，而實際管理者只需要輕輕點擊設(shè)備或者用手機操作，種植地已經(jīng)建設(shè)好的噴灑系統(tǒng)則立馬開始工作，無人機也會攜帶農(nóng)藥進行智能化噴灑，打開驅(qū)蟲燈，管理更加方便且高效，是科技發(fā)展的體現(xiàn)。

綜合來說，“智慧林業(yè)”理念同樣適用在林業(yè)種苗種植中，但如何落實理念仍是重要問題，還需要在基礎(chǔ)建設(shè)良好的情況下進行嘗試，不宜好高騖遠。

4? ?結(jié)束語

綜上所述，當前，林業(yè)種苗管理中仍舊存在一定問題，需明確問題所在，了解林業(yè)種苗的內(nèi)涵，根據(jù)上述建議解決問題，加大創(chuàng)新力度，加強林業(yè)種苗管理，為我國林業(yè)發(fā)展做好準備，對整個林業(yè)種苗領(lǐng)域都有極大好處。

參考文獻：

[ 1 ] 田海燕.林業(yè)種苗管理存在的問題及其解決措施[J].現(xiàn)代園藝，2019（4）：218-219.

[ 2 ] 張繼紅.林業(yè)種苗存在的問題及解決措施[J].文摘版：工程技術(shù)（建筑），2016（3）：157.

[ 3 ] 蔡瀝泳.林業(yè)種苗管理存在問題及解決措施探析[J].種子科技，2018（7）：23.

[ 4 ] 賈楨，陳棟龍.我國林木種苗業(yè)存在的問題及解決措施研究[J].北京農(nóng)業(yè)，2014（27）：89.