鄉村振興戰略下平陸縣農業創新發展研究

段奇芳

摘? ?要：鄉村振興戰略部署中明確了“產業興旺”的要求，選取山西省2019年4月脫貧的平陸縣作為分析案例，發現目前平陸縣農業發展還較為粗放，主要存在生產要素成本上升、農產品品牌溢價不足、農產品生產鏈條短、產業融合度低、科技創新能力不足等問題。在鄉村振興戰略下，為鞏固脫貧攻堅成果，提升農業發展質量，提出相關創新發展路徑。

關鍵詞：鄉村振興戰略;農業創新發展;產業融合

文章編號： 1005-2690（2020）19-0139-02? ? ? ?中圖分類號： F323? ? ? ?文獻標志碼： A

黨的十九大報告中提出了鄉村振興戰略。“產業興旺”居于鄉村振興戰略總要求中的首位，是促進鄉村振興的基礎。2019年4月28日，山西省平陸縣退出貧困縣序列，為鞏固脫貧攻堅成果，進一步促進鄉村振興，本文以平陸縣為例，結合目前農業發展的情況，分析存在的問題，提出解決問題的路徑和保障措施。

1? ?平陸縣農業發展情況

平陸縣地處山西省最南端，位于中條山以南、黃河以北，屬于溫帶大陸性氣候。由于北部中條山對氣流的阻隔，春季氣溫回升較快，秋季氣溫下降較慢，無霜期長，并且雨熱同期，土質肥沃，水資源豐富，適合第一產業發展。平陸縣形成了果品種植的資源優勢，盛產蘋果、梨、桃、李、杏、葡萄、山楂、石榴、柿子、紅棗、核桃等鮮干果[1]。近年來，平陸縣交通逐漸便利，與鄭州、西安等形成了一小時循環圈，為農產品走出去奠定了基礎。2019年，平陸縣果品產量超6億kg，出口果品超5萬t。

但是從圖1可以看出，2010—2019年平陸縣第一產業產值占地區生產總值的比例逐漸下降，從2010年的31%下降為2019年的21%。以蘋果產量為例，2011年平陸縣蘋果產量占水果總產量的76%，2019年降為54%，產業集群和規模化優勢正在減弱。在鄉村振興戰略部署下，如何提升平陸縣農業發展的質量是目前面臨的問題。

2? ?平陸縣農業發展目前存在的問題及原因

2.1? ?生產要素成本逐漸上升，利潤空間小

在與平陸縣農戶訪談調研中，農戶反映在果品種植中生產成本逐年上升，較突出的是用工難、用工貴，由于果品種植周期較長，并且需要精細管理，機械化程度較低，勞動強度較大，加之農村勞動力不斷流失，造成勞務成本高，甚至會耽誤作業周期，影響果品正常生長。以蘋果種植為例，蘋果套袋采用“紙+膜”袋兩道程序，這種方式作業量大，農戶反映，近兩年，勞動力價格從100元/（人·d）上漲為120元/（人·d），且即使價格上漲也存在“用工難”的問題。另外，生產中灌溉、施肥等成本也在上漲，直接影響農戶的經營效益。

2.2? ?農產品同質性嚴重，缺乏品牌溢價

目前，平陸縣果品以零散銷售居多，為增加收益，農戶會利用網絡營銷的方式進行分銷，但遠距離運輸銷售成本高，利潤空間較小，并且各自為陣，在利益驅使下價格制定混亂，形成不良競爭。大部分還是依賴于外地的批發商，價格受制于人，影響收益。另外，宣傳力度不足，產品同質化嚴重，未形成品牌溢價。以蘋果產業為例，雖然目前運城蘋果形成了一定的產業集群，有一定品牌效應，但平陸蘋果與吉縣蘋果、芮城蘋果等相比，品牌建設力度不夠，缺乏競爭力。

2.3? ?農產品鏈條較短，難以協同發展

目前平陸縣果品種植面積較大，但多數是農戶分散種植，生產方式較粗放，果品銷售多為鮮果銷售，產業鏈短，對上游和下游的挖掘不夠，產品深加工較少，導致產品附加值低，未能與第二、三產業形成良好的互動。發展缺少良性的引導和規劃，農戶不會對市場供求作詳細的分析和預測，只是盲目跟風種植短期內經濟效益高的作物，導致區位優勢和規模效應喪失，難以形成整體產業布局和協同發展。

2.4? ?科技創新能力弱，現代化程度不足

平陸縣雖然積極開展電子商務進農村項目，但基礎設施依然薄弱，雖然網絡覆蓋率逐漸提升，但網絡環境還不健全。由于投入巨大，鄉村冷鏈倉儲系統供不應求，倉儲成本居高不下。農村地區金融服務體系還不完善，服務網點少、效率低，資金也是制約農業創新的一大因素。另外，年輕人都從農村流向城市，留守的農民年齡偏高，即使留下部分年輕人，但對網絡技術、物流管理等專業知識也不精通，縣域電子商務的發展人才需求缺口大，農業產業創新發展中缺少智力支撐。

3? ?平陸縣農業創新發展的路徑和保障措施

3.1? ?建設科學的生產體系，提高競爭力

發揮政府的引導和管理功能，建設果品產業化示范基地，借鑒全國范圍內成功的精準施肥、病蟲害防控技術，與科技企業和高校科研機構合作，研發果蔬精益求精管理技術，對于果品種植的剪枝、套袋、采摘等流程實現自動化，降低對勞動力的大量依賴。將示范基地的成功經驗進行廣泛推廣，邀請有經驗的專業人士進行現場指導培訓，提高種植戶的技能，使農業從粗放生產向精益生產轉變，從零散種植向標準化、規模化種植轉變，形成整體產業布局，提高競爭力。

3.2? ?創立優質農業品牌，培育特色產業

蘋果產業是運城地區的優勢產業，但同質化現象嚴重，需要政府組織成立農村專業合作社，對農戶進行業務培訓，并在品牌、包裝、配送等方面形成統一的形象，減少價格亂象和盲目競爭。充分運用山西國際果品交易博覽會等大型平臺進行推廣宣傳，加強與大型農副市場及網絡平臺的合作，突出平陸蘋果“皮薄、脆、甜、水分足”等特點，提高“平陸蘋果”的品牌知名度。

挖掘“人無我有”的特色產業，如平陸縣東部馬泉溝一帶，盛產“水化柿”，因其無核，加工成的柿餅能速溶于水而得名。其種植歷史悠久，在唐貞觀年間即為貢品，具有較大的開發價值，政府可根據其生長規律對其進行測評和培育，打造獨特品牌，突出差異化優勢。

3.3? ?延長生產產業鏈，構建產業融合生態圈

增加產品附加值，擴大產能，提升經濟效益。發展多樣化的果品加工，增加產品系列，如果汁、果醋、果酒、果脯、果醬、果脆片、水果罐頭等，并提高產品質量、包裝水平，打造果品品牌，形成一部分果品深加工龍頭企業，以“企業+農戶”的形式，穩定供貨，促進企業和農民增收，盤活縣域經濟發展[2]。

挖掘果品種植、銷售全產業鏈的價值，推動一、二、三產業的融合。開發“農業+旅游”的模式，依靠平陸縣的地理優勢及產業發展優勢，建設花海觀光園、蔬菜水果采摘園、農產品加工體驗園、農家樂、農家客棧、露營基地等，將黃河風情、歷史文化與農業相連接，打造個性化強、體驗性強和內涵豐富的農業旅游項目。推進生態養生、養老等項目的建設，并運用網絡平臺進行宣傳，營造“網紅打卡地”，滿足人們觀光、體驗、休閑的需求，推動農業向第三產業發展。

3.4? ?應用“互聯網+”技術，發展智慧農業

目前平陸縣電商的發展才剛剛起步，發展智慧農業要走的路還很長。

3.4.1? ?完善基礎設施建設

增加財政投入，完善基礎設施建設，擴大網絡覆蓋面，提高網絡信息質量，優化互聯網環境。政府應統籌布局，建立農村信息服務系統，規范標準，促進信息交流與整合。建立完整的冷鏈倉儲運輸體系，集農產品生產、加工、倉儲、銷售、運輸、售后于一體，提升運作效率。

3.4.2? ?提供金融支持

借鑒我國成功的鄉村電子商務模式，加大對農村網絡貸款的力度，簡化農民貸款流程，增加各大商業銀行在農村的網點，為農村電商發展提供便利。政府應加強與金融機構的合作，為農村電商發展提供信貸支持。

3.4.3? ?培養和引進人才

對種植戶進行網絡技術、電子商務、智能物流等方面的培訓，使其掌握相關技能。與高新科技企業合作，為企業研發提供試點，將先進的技術和人才帶入鄉村。與高校對接，有針對性地開展“互聯網+”創業項目，重點研究地區特點，發展農村電子商務，實現雙贏。在合作中進行宣傳和政策吸引，吸納優秀的人才畢業后進駐農村，為發展智慧農業儲備力量。

4? ?結語

平陸縣于2019年4月脫貧，在鄉村振興的道路上才剛剛起步，如何鞏固脫貧攻堅成果，進一步促進農業發展，需要政府、企業和農戶共同協作，抓住地區資源和產業集群優勢，建立科學的生產經營體系，擴大宣傳推廣力度，創立優質品牌，打造產品差異化優勢。延長產業鏈，促使三產不斷融合，發展智慧農業，真正實現農業創新發展和農民增收。

參考文獻：

[ 1 ] 羅寧，李世杰.河南省西峽縣農業產業轉型升級與對策[J].河北農業科學，2020，24（1）：18-21，48.

[ 2 ] 許晶晶.鄉村振興背景下雷竹產業創新發展對策——以江西省弋陽縣為例[J].江西農業學報，2019，31（11）：127-131.