經濟發展背景下公證行業的創新發展

張立林

山東省東營市黃河公證處，山東 東營 257000

現在的社會是一個經濟全球化的社會，在這種時代背景之下，公證行業要想做到與時俱進那么就一定要跟上時代的腳步，跟隨社會經濟的發展而發展。公證行業的發展與經濟的發展是存在著很大的聯系的，公證行業的創新和經濟市場的發展是協調統一的。我國社會經濟逐漸發展完善，必然對公證服務行業提出更高的要求，需要更加健全的公證制度和良好的公證服務。公證行業的服務項目也就能夠增加，服務內容將會多樣化，這樣就更能夠保證廣大群眾的利益安全，最終將會推動社會經濟良好運行發展。

一、我們身邊的經濟學

（一）在平時的日常生活中，人們對于經濟公證這一方面并沒有給予足夠的重視，一般上人們都很注重怎樣去掙錢，怎樣用比較少的錢去購買到真正有用的物品，用少的錢換得高質量的服務，這些其實就是人們平時生活中的經濟學。

（二）在人們身邊的經濟學一般來說就是關于人們的一切的衣食住行，雖然人們無法調整這些衣食住行的價格，但是人們可以根據以往積累的經驗來對自己的消費進行合理的管理，平時人們的經濟生活中最需要注意的其實就是理性消費。

（三）自從2001年中國加入WTO之后，我國逐漸建立起了良好的社會信用關系，由此，我國的經濟發展的基礎也變得更加牢固。另外，自從加入了WTO，我國的進口關稅也降低了很多，非常多的物美價廉的外國物品進入了我國市場，這也從另一方面倒逼我國商品質量的提高，因此，人們更大的獲求就變成了物美價廉的商品和高質量的服務。

（四）隨著中國加入wto，我國的經濟市場煥發出了新的面貌。新的時期，群眾在消費的過程中就應該建立起對于公證經濟的認知，消費者有了一個優質的消費理念，那么消費者就能夠在經濟生活中獲得更好地價值。這樣來說，能夠對于經濟公證有一個良好的認知，那么群眾的經濟生活就能夠有一個更好地體驗。

二、我國公證行業還存在發展問題，可以以創新服務為突破口

雖然行業已經開始探索進步，但各地區公證機構的發展還存在較大的差距，部分地區已經具備成熟的網絡認證方式，而也有地區還未形成電子辦公室。信息共享仍然受到大部門和大地區的限制，能夠實現數據共享的范圍比較小，這樣對公證數據的利用率就非常有限。目前公證數據資源共享還處于一個比較初級的階段，僅僅開放了“互聯網+公證”的數據資源共享，大數據公證時代很難在短期內實現。

同時，與實行大陸法系的國家比較會發現，我國公證服務對公民合法權益的保護作用尚未得到充分的發揮，不能有效地維護市場經濟秩序。一方面，市場主體對判斷交易主體資格的方法缺乏了解，因為獲得的信息不全面就容易增加交易的風險。另一方面，由于大部分人對公證業務缺乏認知，我國公證業務的數量非常有限，公證工作得不到應有的重視。因此，要充分發揮公證的獨特功能，積極尋求服務領域的新突破，積極介入政治、經濟、文化等各個領域。

從公證行業發展來看，我國傳統的公證業務量還比較稀少，發展空間非常大。而新的公證業務則剛剛起步，如果能夠把握機會，就能夠搶占很大的先機。所以，我們一方面要穩定傳統的公證資源，另一方面要尋找和培育新的業務增長點。一方面要做好傳統業務，做大做強，另一方面要集中力量發展高端公證業務。

在服務功能方面，要拓展代管、抵押登記等服務，進而拓展到其他非訴訟法律服務領域；在服務領域，要突破公務員服務的局限，在服務模式方面，積極探索服務途徑和服務方式，盡量為當事人提供滿意的、全方位公證法律服務。要為有公證需要的人員提供有深度的服務，豐富公證的綜合職能，全力提高服務水平。特別是對于金融房地產業務，要擴大服務內容，提供延伸服務，從簡單的合同公證到項目示范認證、資本監管、認證代理、認證后保全證據、糾紛調解等領域，積極發展股權轉讓、兼并、產權轉讓公證業務，圍繞企業融資開展新金融產品融資公證業務。

三、經濟發展背景下公證行業創新發展的途徑

（一）進一步完善與公證有關的法律制度

最近幾十年尤其是在改革開放之后，我國的經濟建設取得了長足的發展。在新的經濟形勢之下，公證行業需要健全公證執業的體制體系，根據經濟的發展，公證行業在對社會進行服務的時候需要全面地發揮出自身的優勢，充分發揮各項職能作用，依法參與到經濟行業各項管理工作中來，為經濟市場的協調發展貢獻出本行業的一份力量，幫助穩定市場經濟的秩序。另外，如果要想提升公證服務的質量，那么必須有完善的法律制度作為基礎，同時有健全的公證機制。相關部門可以參考發達國家在此方面的經驗，來對我國的公證法律制度進行完善，學習他們的長處彌補自身的短處，在這個過程中，最為重要的就是一切事物都要嚴格遵守法律法規，逐步改善相關工作內容，要做到改革的目的是為了讓群眾能夠滿足對于各種法律法規的咨詢，在思想方面，一定要樹立工作人員誠信執業的服務理念，并對于工作人員的工作進行監督。另外一點就是工作人員在為群眾進行法律咨詢服務的時候一定要注意了解民眾對經濟活動的看法，從法律制度的角度為廣大群眾進行詳細的講解。同時，公證行業的制度是要成為三位一體的制度，要加強對于內部工作的管理。

（二）規范公證工作管理系統

在對于經濟公證的創新上，如果要想獲得長足的發展，那么必須采取縱向延伸的策略，我國的公證行業的發展趨勢應該采用三位一體的管理模式，由司法行政部門和公證協會從整體上把關，同時完善公證機構的自我管理體系。首先，公證機構要根據自己的實際情況建立內部管理體系，努力提升所有公證人員的綜合素質，進行專業的培訓，要讓工作人員具有能夠從多方面為群眾解答法律問題，處理群眾遇到的法律事務。而司法行政部門是公證機關的主要管理部門，要充分發揮對公證機構的監督責任，做好監督工作，為此行業的發展發揮出積極的作用，確保能夠為群眾提供更加優秀的服務。另外，我國現在的經濟早已經實現了從單元經濟到多元經濟的轉變，這種情況雖然有利于經濟的向好向上發展，但是也導致了社會的經濟關系變得復雜，各種經濟機構的業務量不斷加大，所以這就要求公證人員要有良好的服務理念，根據不同群眾提出的不同法律咨詢為其提供專業的公證服務，工作人員要最大程度地提高自身的服務水平，確保公證文書的含金量，真正實現我國公證行業的縱向發展。

（三）建設專業化的公證人才隊伍

打造一支能力過硬的公證人才隊伍是創新發展公證業務的基礎。隨著市場經濟不斷完善，我國對公證服務的需求量必定越來越多。只有培養大量的懂法律，專業水平過硬的公證人才，才能為廣大群眾提供高質量的公證服務。一方面要培養公證人員基本的法律業務能力，另一方面要不斷加強公證人員的職業道德培訓，提高公證人才的服務意識和綜合素質，以飽滿的熱情和高度的責任感投身于為人民服務當中。因此，公證機構要加強培訓體系建設，制定科學合理的培訓計劃，讓公證人員定期參加實踐培訓活動，及時跟新自己的法律知識儲備。另外，公證機構還要完善人才評價機制，通過科學合理評價激發人才學習和提高的動力。

四、結束語

總之，市場經濟條件下，對公證行業的創新工作提出了更高的要求。公證行業要與時俱進，及時轉變服務理念，積極創新服務方式，提高服務水平，以適應多元化的市場經濟發展要求。公證機構要加強對公證人員的培訓力度，提高公證人員的業務能力，為社會民眾提供優質的公證服務。