全面開放觀：破解逆全球化的理論導引*

佟華華

燕山大學馬克思主義學院，河北 秦皇島 066000

從世界歷史發展的角度來看，逆全球化并不是一個新鮮事物，但“逆全球化”話語是近些年才流行起來的。逆全球化即指與全球化的方向背道而馳。逆全球化的蔓延態勢與全球化的發展趨勢截然相反，保護主義、孤立主義以及民族主義等嚴重威脅到了全球化所倡導的自由貿易、相互促進和共同發展的理念，逐漸削弱了國際合作以及國家之間的相互依賴關系。

一、逆全球化：全球化的消極反沖

近年來，隨著全球化經濟的深度發展，各國之間的關聯日益密切。但全球化是一個矛盾統一體，其發展過程并非一帆風順，而是呈波浪式前行。在世界一體化的進程中始終包含著分離趨勢，反全球化、去全球化與逆全球化的聲音從未間斷。2008年全球金融危機爆發后，西方國家掀起了一股逆全球化浪潮，對全球經濟發展造成極其惡劣的負面影響。

一方面，逆全球化的出現阻礙了全球貿易組織的發展，金融貿易風險不斷加大，甚至會出現大國間的貿易摩擦。多邊貿易合作的脆弱性，促使各個國家為了自身利益而盤算，國際貿易組織間很難達到貿易共識。更有發達國家為獲取更大的利益對發展中國家不斷施加壓力，嚴重影響全球經濟的共同發展。在氣氛緊張的全球化背景下，大國間利益的沖突越發嚴重，貿易新興保護主義為達到本國效益的加重化，實施或者制定出有可能損害他國經濟體利益的宏觀經濟策略，中美貿易爭端就是其中最直接的表現，它將對國際貿易造成最新砰擊。逆全球化不僅影響世界各國的深入合作，也將阻礙全球化經濟發展態勢。

另一方面，在某些極端情況下，新興保護主義有很大概率會導致軍事沖突的發生，更甚者挑起爭端，給全球發展造成難以預測的軍事與政治等不確定風險。逆全球化浪潮的涌動導致各種反全球化的社會運動特別是社會政治運動頻發，致使社會矛盾與沖突，引起社會秩序被破壞，社會分裂等風險的發生。然而破壞性的社會運動跨越國界向全球蔓延，就會引起全球經濟衰退和社會動蕩，最后致使國際間的經濟、政治與社會危機，變成阻礙國際經濟運行穩定的潛在風險。在英國發生的脫歐公投事件以及其引發的一系列社會與政治危機充分描述了逆全球化對國內秩序的消極影響。

二、破解逆全球化的路徑分析

怎樣破解逆全球化所帶來的負面影響是困擾各個國家乃至整個世界的難題，中國準確抓住國家開放發展與世界各國發展之間的關系，提出的全面開放觀恰逢其時，對構建新一輪全球化的發展至關重要。2012年，黨的十八大明確提出倡導“構建人類命運共同體”意識；2013年，黨中央提出了貫穿亞歐非大陸的“一帶一路”的合作倡議。“一帶一路”作為構建人類命運共同體的具體實踐，秉持共商共建共享的原則，一經提出，國際社會反響非常大，一石激起千層浪，覆蓋了一百多個國家和地區。它順應了時代要求和各國想要加快發展的愿望，通過基礎設施建設、資源開發、產業合作以及金融合作等多個路徑與沿線國家實現互聯互通、相互促進，共同發展的目標。

（一）堅持共商性開放發展道路

自改革開放以來，中國經濟穩步持續增長，綜合國力不斷提高，國際影響力和國際話語權更是與日俱增，目前已成為世界上最大的發展中國家。作為全球化進程中的受益者之一，雖然獲得了快速發展，但是也付出了環境污染以及資源損耗等代價，中國并沒有基于此就否定全球化，而是表現出了很強的戰略定力，彰顯了大國風范與責任。在政治上倡導平等互信，經濟上倡導合作共贏，文明上倡導交流互鑒，安全上倡導守望相助，在國際事務中倡導團結協作。習近平總書記在多個公共場合多次闡釋全面開放觀，宣示中國堅持開放發展道路的決心與措施，用中國行動展示中國擔當。中國政府積極主動的與許多國家政府和聯合國組織進行協商與溝通。2019年4月在北京舉行了第二屆國際合作高峰論壇，共有40個國家以及國際組織參與了圓桌峰會。會議強調，我們要倡導多邊主義精神，反對保護主義，堅持開放、綠色、廉潔理念，推進互聯互通，加強政策對接，推動綠色和可持續發展，中國愿意和各方一同推動共建“一帶一路”合作走深走實、行穩致遠、高質量發展，更好的造福各國人民，開創更加美好的未來。2019年11月第二屆中國國際進口博覽會開幕，這是中國致力于推動新一輪高水平對外開放戰略作出的重大決策，也是主動向世界開放市場的重要舉措。除了加強國與國之間的協商互動，還啟動了許多文化、科技以及教育等交流項目來增進中國人民與其他國家人民之間的了解溝通。中國一直堅持共商性開放發展道路，積極宣傳自由化發展，愿意與世界各國一道相互促進共同發展，堅決反對貿易保護主義和霸權主義強權政治等不符合全球化趨勢的消極因素。

（二）堅持共建性開放發展道路

中國作為世界第二大經濟體，有責任帶領“一帶一路”沿線國家和發展中國家緊抓發展機遇，加快產業結構性改革，創新經濟發展發式，維持世界經濟開放的動力。中國發揮自身的資金儲備、人力資本以及技術優勢，積極參與“一帶一路”沿線國家的基礎設施建設，包括鐵路、公路、港口以及天然氣管道等項目，首先實現各國國內的交通、信息以及能源等設施的完善，進而完成各區域內的基礎設施整體暢通，最后實現沿線各國之間的互聯互通，為各國之間貿易和投資便利化、互惠互利協同發展奠定了現實基礎。除此之外，還對制造業和農業等其他領域進行了投資建設。這些大規模的投資合作項目能夠增加沿線各國的國家投資額，擴大國家的內在需求，帶動就業崗位的增長，從而彌補了由發達國家“再工業化”造成外需降低的損失。在“一帶一路”沿線國家建設了七十多個境外經貿合作區，與相關國家、地區簽署了多個自由貿易協定，還與其他國家進行合作，共同創建了亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家新開發銀行。根據世界銀行研究組的量化貿易模型數據分析，共同構建“一帶一路”能夠促使“發展中的東亞及太平洋國家”的國內生產總值平均增加2.6%到3.9%。中國堅持共建性開放發展道路，形成以沿線國家為基礎的全球共同治理結構，使更多國家獲得發展機遇，促進各國經濟增長，增進人民福祉，給全球化提供新選擇。

（三）堅持共享性開放發展道路

在全球要素分工體系下，因生產鏈的分割與生產要素的跨國流動，使世界各國的聯系更加密切，形成了相互依存的發展格局，一旦某個國家利益受損，其影響可能會波及多個國家甚至整個世界。因此，在參與全球化進程中的合作與競爭時，不僅要關注本國利益，更要關注他國利益，不能把本國利益獲取建立在他國利益受損的基礎上。中國主張擴大出口與進口市場，共同遵守世界通行的貿易規則，在平等的基礎上進行公平交易。中國一直實施和平崛起的戰略，堅持有利于世界發展的崛起戰略，通過“一帶一路”的具體實踐，堅持共享性開放發展道路，著力構建公平公正的利益分配機制，使融入全球化發展的共同利益更好的惠及人民，同全球各國人民一起分享中國的發展經驗與成果，實現新一輪全球化的共同進步。

攢動逆全球化潮流的國家，在短時期內可能對自身的發展利益有所保護和幫助，但這只是暫時表征。從長遠的發展角度來說，全球化才是世界未來的發展大潮，只有開放交流才能保證緊跟時代發展步伐，了解世界最新動態，創造出新的經濟增長極。以前中國閉關鎖國教訓告戒我們：開放才能帶來進步，封閉必然導致落后，只有開放交流才能共同進步發展，中國開放的大門只會越開越大。中國的全面開放觀主張在開放中吸收世界各國的有益經驗，符合全球化的發展潮流，符合人類社會歷史的發展規律，是實現共產主義的推動器，在理論上可以破解逆全球化浪潮所帶來的緊縮性發展。

三、破解逆全球化的理論意義

全面開放觀為我國更好的推動并且引領新一輪全球化的發展奠定了堅實的理論基礎。我國積極主動的參與新一輪全球化發展，構建人類命運共同體，保持經濟穩定高速增長，積極推動多邊貿易談判進程，推動世界經濟早日走出低迷，不僅有利于我國自身的穩定發展，更有利于世界各國的共同發展，實現互利共贏的目標。中國的全面開放觀不管是對于發達國家還是發展中國家來說都極具吸引力。從傳統全球化到新式全球化，發達經濟體和發展中經濟體都應積極參與其中，以自身的發展智慧引導全球化朝著更加公正合理、合作共贏的方向發展。