高校法治教育中存在的問題及對策研究

徐進平

天門職業學院，湖北 天門 431700

一、高校法治教育的重要意義

（一）全面推進依法治國的戰略需要

十九大報告提出：“全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。”全面依法治國理論是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。要全面推進依法治國，就必須提高全民族法治素養。要提高法治素養，必須開展法治教育。大學生是社會主義事業的建設者和接班人，更需要高校通過法治教育來培養大學生法治觀念，形成法治思維，從而更全面地推進依法治國。

（二）培養高素質人才的需要

高校教育的目的是培養全面發展的社會主義的建設者和接班人，要實現這一目標，必須開展法治教育。一個有法治觀念，自覺遵守維護法律的人才是社會主義建設的合格的接班人。試想如果一個掌握高深知識的人，沒有法治觀念，不走正道，那會給社會帶來多大的危害。特別是在互聯網+時代，大學生網絡犯罪時有發生，運用黑客技術非法入侵網絡，非法盜取、販賣、傳播網絡信息。他們甚至不覺得自己在犯罪，覺得這樣做好玩。這樣的人不是社會主義建設所需要的高素質的人，只能說是智商低素質的人。

（三）公民維護自己合法權益的需要

大學生畢業后進入社會，也需要用法律為維護自己的合法權益。大學生畢業后就可能要簽勞動合同、專利轉讓合同、房屋租賃合同等等。如果大學生沒有受到良好的法治教育，在遇到合同糾紛時可能不知所措。

二、高校法治教育存在的問題

（一）課程設置不合理

高校法治教育的課程為《思想道德修養和法律基礎》，該課程側重于思想政治教育。該課程前部分為思想道德修養，后部分為法律基礎，法治教育部分占全書的1/3左右，甚至部分老師也把法治課程當作思想政治教育課。這樣，對系統地開展法治教育極為不利。

（二）課程內容不合理

《思想道德修養與法律基礎》教材太重理論，與社會現實聯系不緊密，與大學生密切相關的合同法，專利保護法，著作權法涉及很少，實用價值不高。法治教育內容也比較落后，沒有十多年來教材沒有較大的變動，內容固化，無法適應時代的變化。教育內容重義務輕權利，法治教育不僅要讓大學生學法知法懂法，還應讓他沒養成法治素養，用法律來維護自己的權利。

（三）教師不夠專業

在高校，思政課屬于公共課，沒有單獨的師資隊伍，主要是政治哲學教師法治教育課程，很少有專業專職的法律治教育教師。因為沒有專業的法治教育教師來教學，教學多采用填鴨式的知識灌輸。由于教師自身沒有經過系統的專業訓練，知識體系不完備，理論和實踐沒有結合，更沒有經典的案例，涉及到了較為專業的問題他們也無法解決，所講知識枯燥無味，無法貼近學生生活，對學生也沒有現實的指導意義。這樣就降低了學生學習法律專業知識的興趣。

（四）實踐教學缺失

高校在法治教育中，重理論輕實踐。模擬法庭，校外法庭旁聽，模擬簽署合同，參加宣判大會。大學生在只有親自參加這些實踐活動，才會有真切的體驗，才會有法意識。如果不將理論與實踐結合起來，就不會有深刻的印象。

三、推進高校法治教育的對策

（一）調整課程設置

現階段《思想道德修養與法律基礎》將道德教育和法治教育混在一起，雖然法治教育與道德教育都是為了培養社會主義的合格公民，但是，法治教育與道德教育二者有很大的區別，不能將道德與法律相混合。道德具有說服性的特點而法律具有強制性的特點。正因為二者區別較大，可將高校法律基礎課程單獨列為高校必修課程，徹底改變法治教育從屬于思想政治教育的地位，這樣更有利于更系統更專業地組織教學。還可以嘗試開設一些與大學生密切相關的選修課，比方說合同法，勞動法，婚姻法，民法，憲法。滿足學生個性化需求。

（二）調整課程內容

隨著社會發展變化，這門課程所用的教材有些內容已經不適合新形勢的要求，可以將一部分過時的內容刪除，增加更具時代特點的新內容，比方說與“互聯網+”相關的法律，以滿足新的教學要求。內容選擇上，增強實用性。首先是要密切聯系大學生的生活學習實際，其次要有利于他們法治觀念的形成。要有生動的案例，不要只是空洞的法律條文。真實的案例能更好的讓學生理解法律，若他們在生活中遇到類似的問題，首先想到是用法律武器為減少損害，保護自己。當然，普及憲法知識也是必不可少的。憲法是我國的根本法律，是制定其他法律法規的根本依據，其他法律法規具體內容的制定不能與其相違背，在法律體系中具有突出地位和首要意義。普通法律法規教育也必不可少，特別是民法、合同法、經濟法，這些法律在實際生活中具有更高的實用價值。當然不是要向大學生進行全面的法律知識灌輸，其實法治觀念的培養更重要，如果大學生只是為學分而學法律，只是死記硬背法律條文沒有太大的用處，可能考試過后，法律條文早忘的一干二凈，課程的內容應該讓大學生受的良好的熏陶，終身受益。同時學校還可以組織老師根據社會熱點事件編制一些教輔讀物，讓他作為教材的補充。

（三）選用高素養的專業教師

高校教育，教師是關鍵，這就要求高校必須組建一支高素質的專業的法治教育教師隊伍，“術業有專攻”要讓內行的人去做事，這樣才做得做。在選用教師時首先要看他是否接受過系統的專業的法律專業教育，是否具有很高的思想政治素養，是否熱愛教育事業。其次還要考查他的授課能力，防止那些高學歷，低素質的人混入這個隊伍。同時對現任教師也要進行培訓，讓他們不斷進步，更新法治觀念，與時俱進，跟上時代的變化。

此外，還可以聘請法官、檢察官、律師等進高校兼任法治課教學。他們有淵博的法律知識和豐富的法律實踐經驗，剖析社會熱點事件，進行案例分析，生動有趣，更能提高大學生的學習興趣，還可以讓他們與本校教師進行交流，提高本校法治教育教師的專業水平。

（四）拓展法治教育的途徑

1.舉辦專家講座。聘請法學專家和教授，定期開展講座。講座的內容可以貼近大學生的生活，聯系社會熱點。大學生也可以和專家互動，解決生活中遇到的感到困惑的法律問題。還可以讓大學生通過投票，挑選出有代表性的問題，舉辦專題講座。

2.營造法治教育校園文化?？衫眯@廣播、宣傳欄等多種方式進行法治教育，也可以舉辦遵紀守法的大學生演講比賽，還可以進行法律知識競賽，讓大學生時時受感法治文化的熏陶，讓法治教育常態化，形成校園良好的法治氛圍。還可設立大學生法律援助中心，讓法學專業的老師和學生義務為師生提供法律援助。

3.利新媒體開展法治教育。隨著校園手機的普及，移動網絡已滲透到生活的方方面面，我們可以因勢利導，利用新媒體開展法制教育。新媒體具有便捷性、交互性和生動性的特點。能更好地讓大學生主動參與其中。學校可以通過微博或者微信公眾號，定期開展師生互動和網上答疑等活動。

（五）組織法治教育實踐活動

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，大學生關在校內，光啃書本，沒有校外的實踐，所學知識無法與實踐結合起來。雖然有了法治意思，但一遇到實際問題可能束手無策。所以除了校內的法治教育，還可以開展校外法治教育課實踐活動。比方宣城市大學生開展暑期法治社會實踐活動，他們參觀廉政警示教育基地，開展法治問卷調查，并發放憲法宣傳資料。他們還進社區，進企業進行問卷調查和普法宣傳。再如安康學院、安康職業技術學院的學生代表走進監獄高墻內開展法治教育實踐活動。實地了解服刑人員的生活環境和教育改造基本過程，聆聽服刑人員現身說法，零距離接受警示教育。

四、結語

高校法治教育不只是課堂法律知識的灌輸，更重要的是法治觀念的培養。高校法治教育要形成校園文化氛圍，融入到大學生的生活中。除了校內法治教育，還要開展校外法治教育實踐。