“雙一流”高校入黨積極分子培養(yǎng)教育策略研究

文 尚冰聰 張貝（東北大學(xué)秦皇島分校）

建設(shè)“雙一流”高校是中共中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策，高校黨組織擔(dān)負(fù)著發(fā)展培養(yǎng)青年共產(chǎn)黨員的重要責(zé)任，是保證黨的純潔性和先進(jìn)性的重要陣地。大學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)教育是高校黨建工作至關(guān)重要的部分，對于指導(dǎo)和培養(yǎng)入黨積極分子、提升學(xué)生黨員質(zhì)量以及提升高校黨建工作水平具有重要意義。本文以《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等黨內(nèi)法規(guī)為指導(dǎo)，調(diào)研國內(nèi)“雙一流”高校積極分子培養(yǎng)教育現(xiàn)狀同時(shí)提出問題，并結(jié)合高校黨建工作實(shí)際，探索大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)教育策略。

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策。新形勢下，“雙一流”高校更要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)。高校大學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)教育，是高校思想政治工作的重要組成部分，是黨組織吸收青年大學(xué)生中優(yōu)秀分子的重要環(huán)節(jié)，更是高校黨建工作中不容忽視的重要內(nèi)容。隨著“雙一流”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，成效初步顯現(xiàn)，“雙一流”高校的生源質(zhì)量持續(xù)向好，吸納了一批批品學(xué)兼優(yōu)的青年學(xué)子。其中，有意愿加入黨組織并提交入黨申請書的學(xué)生逐漸增多，但入黨申請人還存在政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。

筆者通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷、線下訪談、會議交流等方式，對國內(nèi)幾所雙一流高校就入黨積極分子培養(yǎng)教育問題開展調(diào)研，并提出對策。

通過調(diào)查國內(nèi)雙一流高校積極分子培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀，結(jié)合高校實(shí)際情況，設(shè)計(jì)大學(xué)生入黨情況調(diào)查問卷，提交問卷的志愿者所在年級包含大一到大四4個(gè)年級，志愿者身份包括群眾、共青團(tuán)員、入黨申請人、入黨積極分子和中共黨員。通過對問卷結(jié)果的分析，同時(shí)結(jié)合前期調(diào)研情況形成如下觀點(diǎn)：

一、現(xiàn)階段大學(xué)生對待入黨問題的思維特點(diǎn)

（一）入黨競爭愈發(fā)激烈的同時(shí)，出現(xiàn)了入黨動(dòng)力減弱的情況，需對大學(xué)生，特別是入黨積極分子進(jìn)行正向引導(dǎo)。

《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針，在全面從嚴(yán)治黨的形勢下，一定程度上加劇了入黨競爭。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，“不是黨員的原因”中，46.4%不滿足基本條件，28.4%滿足基本條件但未被黨組織吸收；“不想入黨的原因”中，入黨競爭激烈、自我覺得未達(dá)到入黨條件的占17.6%。由此可見，入黨競爭愈發(fā)激烈已成為當(dāng)前高校黨員發(fā)展現(xiàn)狀。

而與其相對的，在“是否曾經(jīng)或現(xiàn)在有過入黨的想法”調(diào)查中，2.3%選擇了否；“現(xiàn)在不是黨員的原因”中，4.1%的同學(xué)表示不想入黨；“不想入黨的原因”中，入黨競爭激烈為首要原因，入黨程序繁瑣為次要原因，還有同學(xué)表示基層黨組織活動(dòng)過多，需投入太多時(shí)間精力，覺得入黨沒什么用。由此可見，在入黨競爭激烈的同時(shí)，也一定程度上使大學(xué)生入黨動(dòng)力減弱。

（二）入黨動(dòng)機(jī)中存在虛榮型動(dòng)機(jī)、參與型動(dòng)機(jī)、功利型動(dòng)機(jī)等情況，對黨員身份的認(rèn)識存在一定偏差，入黨過程中的培養(yǎng)考核還需加大力度，改進(jìn)方法。

在對入黨動(dòng)機(jī)的調(diào)查中，大部分人選擇了“更好地發(fā)揮自己的社會作用，全心全意為人民服務(wù)”，但仍有相當(dāng)一部分學(xué)生選擇了“為了提高個(gè)人就業(yè)升學(xué)的競爭力”“黨員身份很光榮，在親戚朋友面前也好看”“周圍的人都入黨，隨大流”的選項(xiàng)。這與發(fā)展黨員實(shí)際工作中的情況相符，在與積極分子和黨員談心談話的過程中，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)生能認(rèn)識到成為一名黨員的責(zé)任和義務(wù)，但也有學(xué)生表示入黨就是為了考公、考研和就業(yè)中占據(jù)一定優(yōu)勢，有的學(xué)生甚至不能分清入黨積極分子和黨員身份的區(qū)別。而從高校發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量看，有端正入黨動(dòng)機(jī)的學(xué)生在被發(fā)展成為黨員之后，能夠在學(xué)習(xí)、生活和作中嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮先鋒模范作用。

在“大學(xué)生黨員和其他學(xué)生有什么不同”的回答中，11.9%選擇沒有區(qū)別；“入黨前后的大學(xué)生有無變化”中，22.3%表示毫無變化，2.3%甚至認(rèn)為有優(yōu)越感，看不起別人。這體現(xiàn)出部分學(xué)生不能充分認(rèn)識黨員所肩負(fù)的責(zé)任與使命，在對入黨積極分子的考核和培養(yǎng)教育中，應(yīng)該將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

二、高校入黨積極分子培養(yǎng)考核過程中的問題及對策

（一）正確看待質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系，需將高標(biāo)準(zhǔn)貫徹始終

調(diào)查問卷結(jié)果顯示，自認(rèn)為對黨的性質(zhì)、宗旨、黨規(guī)黨紀(jì)很了解的僅占20% ，對入黨條件和流程很了解的僅占24%，結(jié)合對入黨動(dòng)機(jī)的分析，可以總結(jié)出當(dāng)前部分大學(xué)生申請入黨是從眼前利益出發(fā)，甚至不去主動(dòng)了解一些最基本的知識。

大學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)質(zhì)量和具體考核指標(biāo)決定了發(fā)展黨員的質(zhì)量。所以，高校務(wù)必堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，并將其貫穿培養(yǎng)和考核的始終，同時(shí)將政治標(biāo)準(zhǔn)作為首要標(biāo)準(zhǔn)并加以量化，便于考核。

（二）需在知行合一的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容入腦入心

在“你認(rèn)為現(xiàn)在的大學(xué)生黨員還存在哪些不足”的結(jié)果顯示，大學(xué)生黨員和入黨積極分子中普遍存在不關(guān)心時(shí)事政策的現(xiàn)象，大局觀和集體意識有所缺乏；政治理論知識學(xué)習(xí)不深入，政治素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)；急于追求個(gè)人名利，只注重個(gè)人發(fā)展；以自我為中心，缺乏奉獻(xiàn)精神等問題。由此可見，學(xué)生黨員和積極分子的思想覺悟還需提高。目前，部分高校都對積極分子進(jìn)行黨課培訓(xùn)，但黨課的學(xué)習(xí)時(shí)間較短，一般只集中在發(fā)展成為積極分子后的一學(xué)期內(nèi)，時(shí)長為8-12 學(xué)時(shí)，教育的經(jīng)常性不夠，培養(yǎng)教育的形式多為線下課堂和討論交流等形式，需要結(jié)合每年的重點(diǎn)制定黨課計(jì)劃。

而在問題“你認(rèn)為哪種形式的黨課效果最好”的回答中，49.4%選擇了參觀教育基地、開展實(shí)踐活動(dòng)。所以，在掌握理論基礎(chǔ)的同時(shí)，必須引入實(shí)踐鍛煉，在實(shí)踐中體會和鍛煉黨性修養(yǎng)，豐富積極分子培養(yǎng)教育方式，形成學(xué)與用的結(jié)合。同時(shí)要豐富學(xué)習(xí)平臺，可以充分利用大學(xué)生理論宣講團(tuán)，培養(yǎng)一批青年馬克思主義傳播者。

（三）學(xué)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)需要定量考核標(biāo)準(zhǔn)

面對考試、升學(xué)、就業(yè)的壓力，個(gè)別大學(xué)生缺乏對黨的知識的學(xué)習(xí)興趣。在“你是否利用業(yè)余時(shí)間觀看馬列等方面的書籍”的回答中，僅有9.8%大學(xué)生回答經(jīng)常看甚至每天看；“你是否關(guān)注黨的執(zhí)政地位和能力”的回答中，41.3%選擇很關(guān)注。

對“如何看待目前學(xué)校的入黨條件和流程”回答中，33.2%認(rèn)為太嚴(yán)格、太復(fù)雜；44.2%認(rèn)為非常合理；17.3%認(rèn)為條件還不夠嚴(yán)格，流程還不夠清晰，需要更細(xì)地量化標(biāo)準(zhǔn)。

目前，高校黨組織發(fā)展大學(xué)生黨員普遍采用定性考察的方式，有的學(xué)校加入了對學(xué)習(xí)成績、獎(jiǎng)學(xué)金、實(shí)踐活動(dòng)、思想評估等方面的量化標(biāo)準(zhǔn)，只要符合其中的要求，就可以取得基礎(chǔ)資格，而學(xué)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)則只能憑借支部書記、老師、同學(xué)的主觀印象來判斷，評價(jià)比較模糊，缺乏說服力。因此，高校需建立常態(tài)、系統(tǒng)的考核制度，從而體現(xiàn)出入黨積極分子在培養(yǎng)期間思想和行動(dòng)上的先進(jìn)性。但工作也存在一定困難，高校入黨積極分子的數(shù)量過大，輔導(dǎo)員和支部書記很難作為考核者實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo)，而培養(yǎng)聯(lián)系人由于缺乏監(jiān)督管理能力、培養(yǎng)力度不夠等因素，作用發(fā)揮不明顯。筆者建議，可以建立系統(tǒng)的量化考核制度，由培養(yǎng)聯(lián)系人作為積極分子量化考核的實(shí)施者，支部書記作為監(jiān)督者，監(jiān)督培養(yǎng)聯(lián)系人的考核效果，保證考核方案切實(shí)發(fā)揮作用。