深入貫徹新時代黨的組織路線

□ 文 忠

在建黨99周年之際，中央政治局以“深入學習領會和貫徹落實新時代黨的組織路線”為題舉行集體學習。習近平總書記在主持集體學習時發表重要講話，回顧總結黨的組織路線的發展歷程，深刻闡述堅持新時代黨的組織路線的重大意義，系統提出“五個抓好”的基本要求，具有很強的政治性、思想性、針對性、指導性，為加強新時代黨的組織建設指明了前進方向、提供了重要遵循。

慶祝黨的生日 總書記點題“新時代黨的組織路線”

6月29日下午，中共中央政治局就“深入學習領會和貫徹落實新時代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學習。習近平總書記在主持學習時指出，安排這次中央政治局集體學習，既是慶祝黨的生日的一次重要活動，也是為了推動全黨深化認識并貫徹落實好新時代黨的組織路線。

近年來，“七一”前后，中央政治局多次圍繞黨建主題進行集體學習。如，2013年6月25日，學習的主題是“中國特色社會主義理論和實踐”；2014年6月30日，學習的主題是“加強改進作風制度建設”；2015年6月26日，學習的主題是“加強反腐倡廉法規制度建設”；2016年6月28日，學習的主題是“嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態”；2018年6月29日，學習的主題是“加強黨的政治建設”；2019年6月24日，學習的主題是“牢記初心使命、推進自我革命”。盡管內容各有側重，但加強黨的建設，全面增強執政本領，不斷提高執政能力是貫穿其中的鮮明要求，今年的集體學習也不例外。

“在慶祝中國共產黨成立99周年之際，以‘深入學習領會和貫徹落實新時代黨的組織路線’為主題舉行集體學習，說明組織建設是黨的建設的重要基礎。黨的力量來自組織，只有把黨的組織建設得更加堅強有力，我們黨才能永葆青春活力，永遠走在時代前列，始終成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。”中共中央黨校（國家行政學院）督學、教授洪向華說。學習貫徹新時代黨的組織路線，就是為了要繼續發揮黨的組織優勢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證，從而激發全黨的奮斗精神，以更好的狀態、更實的作風團結帶領全國各族人民統籌做好疫情防控和經濟社會發展的各項工作，為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，順利完成第一個百年奮斗目標努力奮斗。

在這次集體學習的講話中，習近平總書記充分肯定了黨的組織路線的重要作用，強調要貫徹落實好新時代黨的組織路線，不斷把黨建設得更加堅強有力。偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。只有自身始終過硬，我們黨才能始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨，團結帶領全國各族人民實現中華民族偉大復興。

黨的組織路線是為黨的政治路線服務的

黨的組織路線是黨根據一定歷史時期的政治路線而制定的關于組織工作的總的原則和方針。中國共產黨自成立以來，高度重視組織建設，根據不同時期的政治路線，不斷豐富和發展組織路線，為實現黨的建設和事業蓬勃發展提供了堅強的組織保證。

從黨的一大黨綱規定黨的組織建設的原則，到黨的六大明確提出“組織路線”的概念，從1938年毛澤東同志指出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，并提出“才德兼備”的干部標準和“任人唯賢”的干部路線，到新中國成立后我們黨強調各行各業干部要又紅又專，再到改革開放初期鄧小平同志提出干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針……一路走來，我們黨始終堅持組織路線服務政治路線。

黨的歷史表明，什么時候堅持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發展，黨的事業就順利推進；什么時候組織路線發生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業就出現挫折。只要不斷提升黨的建設和組織工作科學化水平，就能真正把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

黨的十八大以來，黨中央針對黨的組織建設中存在的突出問題，堅定不移全面從嚴治黨，在加強黨的全面領導、健全黨的組織體系、完善選人用人標準和工作機制、健全黨內政治生活和組織生活制度等方面采取一系列重大舉措，并同強化黨的理論武裝、加強黨的作風建設、嚴肅黨的紀律、深入開展反腐敗斗爭等相協調，推動黨在革命性鍛造中更加堅強。黨的十九大之后，習近平總書記開創性地提出新時代黨的組織路線，總結歷史經驗特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨成功經驗，首次對黨的組織路線作出明確概括，對事關新時代黨的組織建設方向性、原則性、戰略性問題作出科學回答和時代表達。新時代黨的組織路線的提出，是黨第一次對組織路線作出明確、系統、完整的闡述，是思想建黨、理論強黨、制度治黨的重大成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是推進新時代黨的建設和組織工作的思想指南和行動綱領，為增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力提供了重要保證。

百年大黨永葆生機 這五個方面“要抓好”

如何把黨建設得更加堅強有力？習近平總書記提出了五個“要抓好”：要抓好堅持和完善黨的領導、堅持和發展中國特色社會主義，要抓好用黨的科學理論武裝全黨，要抓好黨的組織體系建設，要抓好執政骨干隊伍和人才隊伍建設，要抓好黨的組織制度建設。這五個“要抓好”，目標導向、問題導向、結果導向相統一，是新時代黨的組織路線科學內涵和實踐要求的體現，我們必須深入領會，準確把握好貫徹落實的基本要求，才能切實增強貫徹落實的思想自覺、行動自覺，推動黨的組織建設不斷取得新進展、新成效。

貫徹落實新時代黨的組織路線，要牢牢把握堅持和完善黨的領導、堅持和發展中國特色社會主義這個根本。加強黨的組織建設，根本目的是堅持和加強黨的全面領導，為推進中國特色社會主義事業提供堅強保證。面對復雜形勢和艱巨任務，我們要有效應對風險挑戰，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，實現中華民族偉大復興，最根本的保證是黨的領導。全黨自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保持堅強政治定力和正確前進方向，把9100多萬名黨員有效組織起來，把14億人民廣泛凝聚起來，就能形成戰勝一切艱難險阻的強大力量。

貫徹落實新時代黨的組織路線，要牢牢把握用黨的科學理論武裝全黨這個科學指引。要加強馬克思主義特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論武裝，使各級黨組織和廣大黨員、干部特別是領導干部掌握馬克思主義理論武器，提高馬克思主義理論水平和運用能力，共同把黨的創新理論轉化為推進新時代中國特色社會主義偉大事業的實踐力量。各級黨委及其組織部門要自覺用黨的科學理論指導黨的組織建設，結合新的實際推進改革創新，使各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性，為實現新時代黨的歷史使命提供堅強組織保證。

貫徹落實新時代黨的組織路線，要牢牢把握抓好黨的組織體系建設這個重中之重。嚴密的組織體系，是馬克思主義政黨的優勢所在、力量所在。要以組織體系建設為重點，抓好中央和國家機關、地方黨委、基層黨組織黨的建設，暢通“最初一公里”“中間段”“最后一公里”，更有力有效地貫徹落實黨中央決策部署。推動各級黨組織提高政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，把廣大人民群眾緊緊團結在黨的周圍。

貫徹落實新時代黨的組織路線，要牢牢把握執政骨干隊伍和人才隊伍建設這個堅實支撐。要堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢的方針，嚴把政治關、廉潔關、素質能力關，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向，及時把愿干事、真干事、干成事的干部發現出來、任用起來。要深化干部制度改革和人才發展體制機制改革，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之，為各項事業蓬勃發展提供有力人才支撐。

貫徹落實新時代黨的組織路線，要牢牢把握黨的組織制度建設這個有力保障。要把黨內政治生活若干準則、黨組工作條例、地方黨委工作條例、黨的工作機關條例、支部工作條例以及農村、國企、機關、高校基層黨組織工作條例等一系列組織建設方面的黨內法規和黨中央提出的要求具體化，建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監督等在內的完整組織制度體系，不斷提高黨的組織建設的制度化、規范化、科學化水平。