在世界文明史中書寫中國人權事業的亮麗華章

6月30日至7月17日，聯合國人權理事會第44屆會議在瑞士日內瓦舉行。會上，雖然有個別西方國家對中國的人權狀況指手畫腳，但與會絕大多數國家都對中國人權事業發展取得的巨大成就贊賞有加，為中國人民人權狀況的巨大改善感到欣慰。

新中國成立70多年來，特別是改革開放40多年以來，中國人民的政治、經濟、文化生活不斷躍上新的臺階，實現了從溫飽有余到豐衣足食，再到安居樂業的歷史性跨越，在華夏大地上譜寫了一曲激越慷慨、昂揚奮進的人權頌歌。中國的人權事業起點低、阻力大、負擔重，中國政府和中國人民在實踐中探索人權的真義，積累人權保障的經驗，形成了具有自身特色的人權發展道路，是世界人權文化中光彩奪目的一個部分，成為人類文明史上濃墨重彩的篇章。中國的人權故事，是用汗水和智慧一字一句、踏踏實實書寫的，它因踏實而堅韌，因真誠而持久，經得起時間的考驗和歲月的砥礪。

樹立惠及蒼生的人權發展理念

在西方的傳統人權觀念中，一個政府抑制它的權力欲，避免去干涉個人的事務，就算是維護了人權。所以，在相當長的時間內，人權就意味著不任意征稅、不干涉公民的言論自由、給公民以公正司法的機會等。但是，人的權利真的僅限于這些要求嗎？或者說，滿足了這些要求，人們就算過上幸福生活了嗎？顯然不是。從人的需求金字塔看，最基本的需求是生存、安全以及基本的生活保障，在此之上，才能尋求社會交往、尊重、認同等更高級的方面。由此可知，傳統的人權思想在很大程度上都是西方知識階層在他們生活空間場景里的想象，是有產者向傳統貴族挑戰之后得到的自由。

中國政府秉承中國傳統文化“倉廩實而知禮節”的理念，將生存權和發展權作為首要人權，注重人權的廣泛性、普遍性和發展性，使人民成為人權的主體，把人權內容定位在幸福上，把人權標準投射到滿意上，提出了“人民的需求就是我們的目標”和“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”的觀點。特別值得一提的是，中國并不是獨享發展成果，只顧提升本國人民的人權水準，而是提出了“人類命運共同體”理念，積極融入國際社會，參與全球治理，在全球范圍內積極倡導合作分享、互利共贏，成為世界穩定、平等和繁榮的捍衛者，樹立了惠及天下蒼生的博愛人權理念。

正如日本前首相福田康夫所指出的那樣，中國具有強大的學習能力，結合本國國情探索發展道路，發展社會主義市場經濟，增強人民獲得感和幸福感，值得世界各國高度認可。而且，中國提出的構建“人類命運共同體”的理念必將得到越來越多國家的認同。世界必將認識到，只有各國攜手發展，共享發展成果，世界才會和平。

推進積極有為的人權保障措施

在很多西方國家看來，為人民謀幸福，使人民的生活水準得以提升，并不算是人權領域的事物，而是屬于社會福利問題。但是中國將脫貧攻堅、安全飲水、清潔環境、醫療保障等一系列指標都視為改善和提高人權的措施。由此，中國政府在人權領域的責任更為重大，任務也更為繁重。在中國共產黨的堅強領導下，中國各級政府部門和廣大黨員干部積極作為，銳意進取，通過制度創新和政策落實，使得各個方面的人權指標得以逐步實現，推動中國人權水準不斷攀升。法國前總理拉法蘭認為，中國的快速發展使數億人擺脫貧困，中產階層群體不斷壯大，在世界舞臺上繪制了人民幸福的嶄新圖景。

在2020年世界各國紛紛采取措施應對新冠肺炎疫情的過程中，多國人權學者數度聚首“云端”，研討新冠肺炎疫情背景下的人權維護問題。學者們一致認為，人類處于一個命運共同體之中。如果各國不能通過信息科技等渠道和手段協調合作，那么就可能永遠處在束手無策、驚慌失措、疫情無法遏制，以及相互抱怨和指責的狀態。面對疫情這樣一場大考，有效的治理和無效的治理，以人民的安危為己任和只顧推諉應承擔的責任，真誠地實現人權還是僅把人權當成借口和口號，涇渭分明，高下立見。甚至可以說，新冠肺炎疫情這場全球公共衛生危機就是一面照妖鏡，把人權治理的愿望、水準和能力一一甄別了出來。

美國國際戰略研究中心總裁、國防部前副部長何慕理高度評價中國抗疫斗爭對于中國和世界人權改善的貢獻。他認為，中國積極的管控措施有效地保證了人民的生命健康權。法國衛生部長韋朗表示，中國及時發布疫情信息、分享防控經驗、提供醫療用品，展現了負責任大國的擔當，挽救了很多人的生命。

構建理性漸進的人權維護體系

中國人口眾多，國內經濟發展很不平衡，處在既要實現工業化，又要保障和改善民生的雙重任務之下。中國的人口、地域和各方面的條件，特別是近現代歷史所造成的社會條件和經濟條件，與歐美發達國家相比存在很大差距，所以不能用同樣的標準和思路看待兩個存在巨大差異的區域。在人權領域，由于中國同西方起跑線不同，資源條件不同，任務設定不同，制度安排也就不同。所以，中國的很多問題都具有自身的特殊性，沒有現成的經驗可以借鑒，需要自己去探索。

人類的理性是有限的，不可能在事物發展變化的過程中就對其中的所有方面、所有規律都洞察無遺。所以，人類設計的制度和各種具體做法，必然存在著缺陷和問題，需要不斷進行檢查和審視，反復予以修正和調整，才能逐步趨于完善。中國人權事業就是這樣一步一步在實踐中探索，在探索中總結反思，在反思中改進提升的。

正如美國庫恩基金會主席羅伯特·庫恩所指出的那樣，新中國70多年的奮斗歷程，不僅在經濟上取得了巨大的成功，而且從封閉走向開放，成為全球化的領軍者；從貧窮走向富裕，為世界減貧事業做出了卓越貢獻。2019年3月，120多個國家在聯合國人權理事會上對中國的人權成就表示支持和贊賞。與會國家高度評價中國經過幾十年建設，在發展、減貧、健康、殘疾人事業和人權技術合作等領域所取得的巨大成就，以及在加強人權司法保障方面所取得的積極成果。

新中國成立以來的70余年，是中國人權事業取得長足發展的歷史時期。中國人權事業的發展進步不僅在國內獲得了億萬人民的稱許和認同，在國際社會也受到了廣泛的贊譽。70余年間，中國探索和構建了獨具特色的人權思想、人權理念、人權目標，扎實堅定地推進人權實踐，努力在管理體系完善、治理能力提升上做文章，通過觀念與制度的不斷改進，完善人權保護狀況，使得中國的人權事業節節提高、穩步上升。正如荷蘭著名人權學者茨瓦特指出的那樣，在中國這樣大規模人口、大幅員地域、經濟基礎落后、條件差異巨大的國家里，高水平地實現人權，體現了中國政府在人權方面的真誠努力。展望未來，中國的人權事業必將不斷取得新的更大的成就！

（中國社會科學院世界社會主義研究中心供稿）