事業單位會計基礎規范工作中存在的問題及對策

孟祥國

摘 要：伴隨著我國綜合國力的不斷提高，作為會計工作基礎的會計基礎規范問題也隨之而來。如今，我國事業單位在隨著我國國力地提升，經濟不斷深入化的影響下，我國事業單位也正面臨著重大的挑戰。只有會計基礎規范化，只有保證會計工作順利，有質量的完成，財務管理才能相應地做到更好，財務水平如果能夠不斷提高，單位的發展也會越來越好。本篇文章針對事業單位會計基礎規范工作中存在的問題進行了分析和解決，提供給讀者更加合理的對策，希望能夠對我國事業單位做好會計基礎規范工作越做越好有所幫助。

關鍵詞：事業單位;會計基礎;存在的問題;對策

由于我國市場經濟的不斷改革與變遷，對從事會計管理工作人員的要求也越來越高，會計工作基礎規范問題越來越受到高度重視。事業單位會計規范化的管理也早就提上日程，能夠將會計工作有序的、可發展性地進行合理管理，這也是我們會計人員的工作目標。會計管理水平能夠提升，事業單位的財務管理才會有所提升，對事業單位各部門也能起到協助作用，促進事業單位的總體發展。如果會計基礎不夠規范，缺少信息的真實性和準確性，造成財務信息偏離，就不能保證會計正常的工作，這些都是事業單位持續發展的障礙，更有甚者會造成單位不可避免地重大損失。綜上所述，事業單位的會計基礎規范工作十分重要，積極解決現有的事業單位會計基礎規范存在的問題，才能提高會計工作的效率，推進事業單位健康發展，提升事業單位的社會地位，保證事業單位會計工作有質有量地進行。

一、會計基礎規范工作基本概述和基本要求

（一）會計基礎規范工作概述

就一般而言，會計基礎工作大致分為以下兩個方面。一是獲取原始憑證，記賬憑證復核和填制表單，核對會計賬本并進行登記，審核會計報表，對會計資料進行封存保管。二是設置會計的業務流程，對會計崗位和相關崗位進行設施配置等。就對會計基礎工作的大體概述，就可以看出來，會計基礎規范工作是十分重要的，是其他部門不可替代的，也是其他部門不可比擬的。

（二）會計基礎規范工作的基本要求

事業單位會計基礎工作是會計的最基本的前提，也是進行財務管理的基礎。會計工作的基本要求有以下幾點：對會計檔案的管理的要求;對會計核算數據的基本要求;對會計電算化的基本要求;對會計資料整理的基本要求;對會計監督基本程序的基本要求;對會計工作所需配置的管理要求;對本單位內部會計基本行為規范和執行力度的基本要求;如果事業單位能夠對會計的基本要求進行普及和執行，那么事業單位會計基礎規范工作就能夠加速并且有質量進行。

二、事業單位會計基礎工作中所存在的問題

（一）會計核算和憑證記錄不規范

1.賬簿登記不規范

在很多事業單位中，并沒有建立一個對賬簿登記規范要求，又或者是賬簿設置形同虛設，或不符合規定的要求。再者很多事業單位沒有指派專門進行賬簿登記的人員，會計人員往往身兼數職，這也導致了事業單位會計對賬簿登記不規范。

2.會計憑證填制不規范

會計記賬憑證在很多事業單位中也有著十分不規范的現象。在會計人員對原始憑證進行登記處理之后，會將記錄的數據進行匯總分類，將其記錄到記賬憑證上，但是現在很多事業單位的會計人員在填寫記賬憑證時不夠負責，沒有準確地記錄摘要審核欄，就會容易出現錯賬，壞賬等重大問題，給單位帶來賬務上地麻煩。

3.賬目處理不規范

對于賬目處理是進行會計核算的基礎。如果會計人員對賬目處理的重要性認識不夠，會計人員對賬務處理的不夠規范，那么也會導致很多財務問題。在任何一項會計業務中，會計人員都會將這項業務填寫入特定的會計科目，以求取會計總賬的平衡。如果填寫金額或者原始憑證發生錯誤，或者人為篡改憑證等現象發生，則會對單位造成不可避免地損失。

（二）會計崗位設置不合理

在事業單位中，會計崗位的設置應該根據單位本身的實際情況去設置。需要分別設置各不相同的崗位，并且應該匹配能力能夠勝任的人員去進行工作。不能造成“多崗一人”地局面，也不可以與基礎工作相抵觸。有些事業單位的會計人員都是“身兼數職”的狀態，總會有照顧不到的地方，容易出現紕漏和疏忽。更有甚者，有些事業單位會將出納崗位和會計崗位由同一人出任，事業單位如果不能將“管錢的”和“管賬的”相互區分，那就不要提什么發展和創新了。在真正在會計工作中遇到重大問題時，在職責上又不能明確地指出是誰出現了什么樣的錯誤，又互相推卸責任;卻又在申報業績時互相爭先恐后地去申報自己業績，這樣的工作環境怎么可能有利于事業單位發展？

（三）會計監督存在的問題

1.缺乏會計監督人員

許多事業單位重視會計部門，但是并沒有設置相對應的會計監管部門。在會計人員工作時，面對龐大繁多的數據信息，金額的核算，賬目的申報時，難免出現不可避免的漏洞和錯誤，這時沒有一個負責的監管人員，是十分不妥的，也是不應該出現的問題，也會造成錯誤難以被發現。會計監管人員應該及時指出錯誤，由專業的人員糾正錯誤，避免造成錯誤，發生不可挽回的局面，保證會計工作順利有效進行。

2.監督人員缺乏內部牽制制度

內部牽制制度是事業單位有關部門既可以相互制約，又可以相互監督的內部制度。有個別事業單位的會計人員存在“監守自盜”的情況，違規的會計人員拿著本身具有的特殊權利，進行挪用公款，違規報賬等。如果有內部牽制制度，各部門相關人員進行合理監督，這種不規范的情況也會相對減少。

（四）會計人員的自身素質有待提高

我國對會計人員的教育一直在進行，后續也會開展專門對會計人員的職業素質的教育。會計人員的自身素質其實包括兩個方面。

1.專業的勝任能力

有些單位直接聘用不具備從事會計工作專業能力的人員，他們并沒有專業的知識支撐他們的會計工作，有些人員根本不知道會計應該具備哪些專業的能力，還有一些人員，身兼數職，卻根本不知道哪些崗位應該具備哪些要求，更別提具備什么專業的知識了。

2.職業道德

有很多從業會計的人員自我規范意識不強，缺少職業道德，有很多會計人員不能進行良好的自我規范，有些事業單位往往人力和精力有限，會計人員不經誘惑，會鉆管理層面上的漏洞，私造假賬等。如果會計人員能夠加強自我規范意識，做到自覺地抵制誘惑，抵制虛假發票，絕不謊報金額等行為，那么事業單位會計基礎工作的發展會更加美好。

（五）單位缺乏規范化的標準

從事業單位內部的規范化考慮，有一些事業單位僅僅只是大體的規劃了會計部門的標準，有很多更加細致的東西卻沒有明確地進行規定。就算有的事業單位進行了規范標準，其實也是形同虛設的，很多員工為了自己工作方便，這些形同虛設的規范標準會被當成不必要的麻煩，并沒有真正地去實行規范標準，造成在執行制度的過程中不認真。事業單位一定要制定規范的行為標準，最好能夠設立專門的監管機構，還要去落實規范標準，保證規范標準的有效實行。

三、對于加強提升會計基礎工作規范性的對策及建議

（一）建立規范的會計處理業務規范

首先，事業單位要提高對會計基礎工作的重視，有一些事業單位雖然對財務管理工作進行了大幅度的完善，可是還是對會計基礎建設不夠重視，有許多的工作并不能夠落實。在日常工作中，一定要進行宣傳建設會計基礎工作的重要性，在多個部門的共同努力下，嚴格按照會計基礎規范工作，處理經濟業務，按章辦事，對待經手的每一個賬目負責。

（二）建立完善的會計基礎工作制度

建立一個健全的、完善的、規范的單位規章制度，能夠明確職責，“追責到人”。面對國家政策的不斷變革，事業單位結構的不斷變化， 會計基礎的工作制度也是不斷變化的，有一個完善的規章制度也是會計基礎工作制度變革的前提。與此同時，還要加強工作執行的力度，按章辦事，規范流程，嚴格執行基礎的工作制度，促進事業單位完善會計基礎工作制度的建成。

（三）提高會計人員自身業務能力

隨著我國對會計的重視程度，事業單位和從事事業單位會計的相關人員應該要響應國家的號召。會計從業人員自己能夠積極主動地去學習，不斷豐富自己的業務能力，不斷充實自我，加強會計業務知識，以順應時代的潮流，提高自身的綜合業務水平。而事業單位也應該主動開展學習講座，對事業單位的會計人員進行學習培訓，提升他們的專業素養，擁有更加專業的技術，才更好地為本單位服務，也可以加強會計人員對規范性的認識。

（四）強化對事業單位會計基礎工作的監管機制

一定要強化對事業單位會計基礎工作的監管機制。事業單位的管理層要注重對會計基礎工作的監管，建立一個完善的監管機制。第一步就是要提高監管機制負責人的自身素養。只有監管人的自身素養高，才能利用所擁有的職權更加公平公正的監督會計人員。第二步是要不斷地完善事業單位會計基礎工作的監管機制。不光是事業單位和會計人員要順應時代的變遷和經濟的改革，就連監管機制也要不斷的變革和不斷地完善，才能夠適應新的時代潮流。第三步應該要建立內部牽制制度。內部牽制制度再配合會計監管機制，能夠有效地減少錯誤的發生，這樣可以更好的監督會計基礎規范工作。

（五）加強對會計人員的基礎工作績效考核監督

加強對會計人員的基礎工作績效考核監督是促進會計人員完善基礎工作規范的重要方法。專門組織人員進行定期的工作檢查和業績考核，對事業單位會計基礎規范工作有著極大的幫助，從而推進會計的基礎規范工作。

結束語：

伴隨著我國國力的綜合提升，我國事業單位的會計基礎規范受到了廣泛的關注。隨著社會經濟不斷地深入化，經濟發展得越好，會計就越重要。事業單位在當今環境中，現在正面臨著前所未有的經濟改革，事業單位更應該首當其沖地對會計基礎進行規范管理。會計基礎是會計工作的根本，事業單位要重視會計基礎的薄弱環節，只有在強化管理會計基礎規范中不斷吸取教訓，總結經驗，不斷改進，維護財務管理，提高從業人員對會計基礎規范性的認識，這才是能將事業單位會計基礎規范越做越好的前提，也是把事業單位做大做強的關鍵。

參考文獻：

[1]蔡新娟.事業單位會計基礎工作中的問題和對策[J].中國鄉鎮企業會計，2017（01）：124-125.

[2]陳浩.淺析當前事業單位會計基礎工作規范化建設中存在的問題及對策[J].中國鄉鎮企業會計，2015（11）：133-134.

[3]辛偉堅.關于行政事業單位《會計基礎工作規范》若干問題的思考[J].財經界：學術版，2015（07）：242-243.

[4]卜立景.內部控制視角下高校會計基礎工作規范探究[J].石家莊職業技術學院學報，2019，31（03）.