基金項目:2020年河北省人力資源社會保障研究課題科研合作項目(重點課題),河北省鄉村旅游培訓體系構建與研究(項目編號:JRSHZ-2020-01058)
摘 要:近年來河北省鄉村旅游發展勢頭強勁,帶動了農村經濟發展,實現了農民增收。但與此同時,人們對鄉村旅游的服務質量、旅游品質提出了更高的要求。河北省鄉村旅游的產業升級除了需要對硬件進行大規模投入之外,鄉村旅游從業者素質的全面提升也是必不可少的因素。本文通過對鄉村旅游概念、從業者現狀的分析的基礎上提出了構建河北省鄉村旅游培訓體系的建議。
關鍵詞:鄉村旅游;培訓體系;鄉村振興戰略
鄉村旅游通常是指旅行者去一些遠離大都市或者開發非常成熟的旅游名勝景區的旅行。很多時候,旅行者會選擇一些地處偏遠的小村莊,在那里感受傳統的生活方式,欣賞原生態的自然風光。近年來河北省旅游產業蓬勃發展,帶動了旅游周邊產業的提升。而河北省旅游產業也從傳統的觀光式旅游向多種主題旅游進行轉化,愛國主義教育旅游、休閑度假游、生態旅游等多種業態大規模涌現。同時河北省鄉村旅游產品日益豐富,景區化不斷深化,片區化逐漸凸顯,規范化持續發力,扶貧助貧顯著推進,形成快速發展、量質雙升的喜人局面。鄉村旅游是實現我國鄉村振興戰略的重要手段。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮,能夠切實提高鄉村旅游的品質。而提升旅游品質的重要一環就是提高鄉村旅游從業者的綜合素質。
一、目前河北省鄉村旅游從業者現狀
(一)鄉村旅游從業者文化素質差異明顯
目前,河北地區鄉村旅游從業者的基本由以下幾種人群構成:原生型農村勞動力、返鄉農民工、退役軍人、下崗失業人員、返鄉創業人員等。但是這些人群由于種種客觀因素的制約,導致其年齡結構偏大,學歷層次不高,其服務意識以及服務水平參差不齊。在信息化革命的今天,鄉村旅游項目的經營和營銷模式必然會有著更為深刻的變革,然而對于新生事物的接受、理解及運用程度也從某種意義上決定了項目的成敗。而目前我省鄉村旅游從業者的年齡因素、文化素質因素已成為了提升旅游產業水平的絆腳石。
(二)專業化程度有待提升
2020年5月20日,河北省文化和旅游廳翟玉虎曾指出,河北省鄉村旅游需要在“游”“住”“食”“行”“購”“娛”“風貌和功能設施”“管理運營”八個方面進行升級。然而目前河北省鄉村旅游的從業人員基本以兼職為主,本身從事農業生產或其他類型的勞動,在旅游旺季時參與鄉村旅游的接待、服務和旅游產品銷售等活動。大多數從業人員對于游、住、食、購、娛、運營管理方面接受專業化培訓的程度不高,因而也就制約了鄉村旅游品質的整體提升。河北省目前也有許多高校旅游及相關專業人才流失現象嚴重。每年都有大批的旅游管理及相關專業的畢業生后選擇了跳槽,留在旅游行業的畢業生由于鄉村生活條件有限,很少會選擇鄉村地區就業。
(三)職業經理人的角色缺失
鄉村旅游進行產業升級需要“硬件”和“軟件”的立體化配合,除了鄉村旅游產業的基本設施建設和自然資源的有效開發利用之外,更需要一批懂政策、懂業務、懂經營的職業經理人的角色出現。目前河北省政府部門雖然對鄉村旅游事業的發展發布多項舉措,但本身旅游產業屬于市場經濟行為,政府部門的宏觀調控雖必不可少,但最終起主導作用的仍然是市場。因而政策通、業務精、管理強的職業經理人在鄉村旅游產業升級過程中必不可少的人才基礎。但目前河北省鄉村旅游企業人才匱乏,管理人才、營銷人才、資本運營人才稀缺,創新型人才更是鳳毛麟角。
二、鄉村旅游培訓體系的構建模式
(一)培訓體系總體原則
由于鄉村旅游從業人員以成年人為主,因而培訓體系構建模式的整體原則應當遵循成人教育的SMART原則。S代表具體(Specific),鄉村旅游培訓要切中特定的培訓目標,不能籠統。M意為(Measurable),將培訓目標進行量化處理,并作為培訓質量反饋體系的數據參考。
A代表可實現(Attainable),培訓目標制定切合實際,既能夠考慮到受訓者的實際文化水平,同時也讓受訓者通過努力能夠獲得提升。避免培訓目標過高(無法實現)或過低(失去培訓意義)。
R代表相關性(Relevant),培訓內容與鄉村旅游主題相關,并且能夠切實提高參加培訓人員的業務能力提升。
T代表有時限(Time-bound),注重培訓完成的時效性。
(二)培訓內容模塊規劃
鄉村旅游培訓體系是一個十分龐雜的系統,將培訓內容進行整合并形成科學的培訓結構是鄉村旅游培訓體系構建的重要步驟。筆者認為根據鄉村旅游從業者的培訓需求,可將培訓內容進行模塊化整理,大體可包括以下五個模塊:鄉村旅游基本理論模塊:主要講述鄉村旅游的概念,發展現狀及未來發展趨勢;鄉村旅游法律法及政策規模塊:主要介紹鄉村旅游項目相關的國家和地方性的法律法規、政策,引導鄉村旅游從業者遵紀守法,并能夠享受各種產業優惠政策。同時涉及鄉村旅游的各種服務標準,收費標準,安全消防、醫療急救等多方面的內容;鄉村旅游實用技能模塊:主要包括各種實用性技能,例如區域導游解說培訓、餐飲技能培訓、客房服務培訓、營銷策略培訓、商務禮儀培訓、語言(包括外語)培訓。這個模塊的培訓項目為可選內容,學院可根據自己的需要選擇內容參加相關培訓。該模塊屬于提升鄉村旅游產業見效最為顯著的模塊內容;特色技能模塊:主要針對各種地方性特色的手工藝品、農產品、民俗文化、戲曲戲劇進行的培訓。例如剪紙藝術、面人、糖人、地方戲曲等內容。但要注意保持特色技能的地方性特色,切不可機械化復制,導致培訓內容千篇一律;產業提升模塊:該模塊主要針對文化素質較高,且有志向成為某一地區的鄉村旅游產業經紀人的人群提供,旨在培養一批能夠帶動一方經濟發展的職業經理人。
(三)培訓方式方法多樣化
鄉村旅游從業人員年齡、學歷結構不一,因此培訓體系的構建過程中應充分考慮利用多種手段和方式開展培訓。
培訓方式多樣化:充分利用通訊資源,開發相關網絡課程。開通手機客戶端培訓課程,使有條件的鄉村旅游地區進行網絡學習。同時注重線下課程的結合,在通信設施欠發達的地區開展線下培訓。
培訓地點多樣化:利用鄉村旅游現有條件進行培訓,但注重培訓實效,小型培訓甚至可以放到固定的農戶家中進行現場培訓。大型培訓需尋找對應場所滿足培訓需求。
(四)培訓學員分層教學
由于鄉村旅游從業者的基本文化素質、年齡、對新事物的接受能力差別很大,為了保證培訓的質量,建議對相關參加培訓人員進行分層教學。分層次教學針對不同年齡層次、學歷層次、培訓訴求的學員設立不同的培訓目標,采用不同的教學方法,既讓一些年齡偏大、學歷層次偏低的學員能夠有所收獲,也滿足了個別高學歷層次學員對于鄉村旅游整體發展態勢以及區域經濟發展規劃方面的學習要求。分層教學可加快鄉村旅游經濟實體內部的自然分工的進程。目前我省鄉村旅游的經營主要以分散的農戶為單位,普遍存在著經營主導權不清晰、內部分工不明確的特點。對鄉村旅游從業人員進行分層化的培訓有助于在經營實體內部建立明確的崗位責任制度,形成清晰的內部分工,從而為下一步鄉村旅游區域集約化、產業化進程奠定基礎。
(五)培訓主體多樣化
鄉村旅游培訓的主體應當秉承多樣化原則,廣開渠道,不拘一格降人才。那么由誰來培訓呢?培訓是一項信息由相對富集的地方向相對貧乏的一方或多方擴散的過程,相關信息的相對充分掌握者自然就成為培訓實施的主體。根據鄉村旅游培訓體系的培訓相關內容,可將培訓主體鎖定為政府相關部門、高校和鄉村旅游從業者自身三個群體。
政府相關部門:鄉村旅游培訓體系是一個由多部門協作構建的整體計劃,其涉及面較廣,包括當地的旅游管理部門、物價部門、質量技術監督部門、消防部門、公安部門、農業部門、水利部門、林業部門、海洋部、門園林部門等。只有充分調動這些部門的積極性,使其利用自身對于專門知識、政策法規的掌握積極參與到鄉村旅游培訓體系當中,才能夠使得我省鄉村旅游不斷規范化、成熟化。
高校,包括高等院校以及高職高專類院校,是各類專業人才培養的重要場所。河北省各類高校在鄉村旅游系統研究方面具有很強的優勢,其教學理論系統化、可為鄉村旅游培訓體系的構建提供強有力的理論依據和學術支撐。同時我省的部分高校也設置了旅游相關專業,每年都有大批旅游相關專業的學生畢業,可為鄉村旅游培訓體系提供源源不斷的智力支持。再次,各類高校也正在探索頂崗實習制度,在旅游旺季的時候選派學生到鄉村旅游的相關企業進行頂崗實習。在滿足了學生實習實訓的需求同時也能緩解鄉村旅游人手不足的尷尬局面。
鄉村旅游從業者自身:在鄉村旅游從業者中,有許多民間工匠和非物質文化傳承者。充分發揮這些人的聰明才智,讓他們成為傳統文化的傳播者,能夠豐富鄉村旅游培訓體系的內容,提高河北省鄉村旅游的品位。其次在鄉村旅游從業者中,也有許多企業管理的成功人士,他們具有非常豐富的企業管理實戰經驗,將這些人納入到鄉村旅游培訓體系當中來,會使得培訓更接地氣,更符合當地鄉村旅游的實際情況,具有更強的指導意義。
三、鄉村旅游培訓體系的保障措施
(一)資金保障
構建鄉村旅游培訓體系是一個系統工程,無論是引進高層次人才、吸納國內外知名學者進行學術指導、還是開展鄉村旅游從業者的基本技能、基礎知識類的培訓都需要大量的資金作保障。資金來源主要有:第一,各級政府、部門的投資,包括扶貧類、職業技能提升類等專項資金的吸納。第二,各類鄉村旅游經營企業投入的資金。在一些鄉村旅游產業經營較為成熟的地區,企業化、集團化的經營模式會逐漸取代農戶經營的方式,為了能夠提高當地旅游產業服務水平,帶動當地產業升級,這些鄉村旅游企業出資對從業人員進行培訓。第三,鄉村旅游從業人員從自身需求出發,籌措資金進行培訓,這部分資金量雖然比較少,但是卻有著不同的意義,不同程度上還能夠提高從業人員對于培訓的參與度。
(二)師資力量保障
構建我省鄉村旅游培訓體系的過程中,要注重師資庫的建設,注重將各個政府機關部門的行業政策明白人,高校教師中與鄉村旅游相關的骨干教師、專業帶頭人,鄉村旅游經營實體中的優秀企業家、民間手藝人等各類人才納入師資庫中。在人才引入的過程中注意不以學歷為唯一的評價標準,更要注重其在本職崗位以及培訓過程中的實際效果。
(三)課程體系保障
鄉村旅游培訓的課程體系需同時具備內容的寬度和廣度,也需要對于鄉村旅游問題較多的地方突出重點,提供相應的解決方案。課程內容也要根據現實情況適時進行更新。尤其對當前鄉村旅游市場出現的新趨勢,市場營銷新方式進行深入研究,并緊跟時代潮流,將各種新事物、新媒體、新平臺有機融入到鄉村旅游培訓體系中,使培訓體系時刻保持活力。
(四)機制保障
要保障培訓體系的有效運轉,真正為我省鄉村旅游產業升級提供動力,就要積極構建培訓體系的考核機制以及質量跟蹤反饋機制。要改變“管學不管考”的現狀,就要利用考核來對培訓效果進行評估,同時對于不同的培訓科目設置不同的考核方式,按著理論+實際操作的原則設置最終培訓效果考核。同時開通學員信息反饋渠道,將學員的培訓需求、培訓感受、培訓收獲等信息進行收集,并用于我省鄉村旅游培訓體系的自我完善升級。
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作者簡介:趙勇(1980-),男,漢族,河北省邢臺市人,碩士,副教授。研究方向:創業培訓、外國語言學及應用語言學。