對消防監督檢查工作的幾點分析

于慶云

（佳木斯市前進區消防救援大隊，黑龍江佳木斯 154002）

1.關于消防監督檢查工作的概述

1.1 消防監督檢查工作的基本概念

所謂消防監督檢查工作，主要是指在國內相關法律法規的規定下，消防救援機關所具備的一項行政執法權。隨著國內經濟體制的快速轉變，相應的經營方式也開始朝著不同的方向發展。在此過程中，傳統消防監督檢查方式的弊端逐漸得到顯現，并逐漸無法與社會發展的實際要求相適應。消防監督檢查工作的開展，能夠進一步增強消防安全管理工作的實施效果，在一定程度上起到穩定社會秩序和促進國家發展的作用。就當前的發展情況來看，積極推動新型消防監督檢查工作的開展，應當作為現階段我國消防事業最重要的任務之一。

1.2 消防監督檢查工作的內容及特點

消防監督檢查工作的開展，從根源上切斷了安全隱患，降低了火災等一系列消防事故發生的可能性。具體來看，消防監督檢查工作的內容主要包括幾個方面：（1）在公共聚集場所，需要對裝修改造或新建的位置進行安全檢查；（2）依照規定要求對各大經營單位消防安全職責履行情況進行定期監督檢查；（3）還應及時核查群眾投訴舉報的情況，在群眾活動聚集區域提前做好消防安全檢查等。隨著我國城市人口規模的日益擴大，人員密集場所也在不斷增多，各類電氣設備及線路的復雜程度也在不斷增大，這就在一定程度上提升了消防監督管理工作的開展難度。對此，有關部門應進一步提高對消防監督檢查工作的重視程度，從人民群眾的根本利益出發，在監督檢查工作中做到實事求是，為社會安全及穩定發展提供可靠的保障。

2.現階段國內消防監督檢查工作中存在的問題

2.1 消防監督檢查工作量巨大

隨著社會經濟水平的不斷提升，人類生產活動日益頻繁，隨之增長的還有各類火災事故的發生率，這也給消防工作的開展帶來了巨大的壓力。想要從根源上阻斷火災的發生，消防部門需要積極開展監督檢查工作，提前做好摸排工作。然而，就當前的實際情況來看，國內消防監督人員的數量相對較少，且在日常工作中，消防監督人員往往需要面臨大量復雜困難的監督檢查任務，同時還要全面做好宣傳調查、項目驗收、行政處罰等各項工作，這將在極大程度上增加工作人員的壓力和負擔，同時還會導致監督檢查工作的整體質量大大降低[1]。

2.2 執法人員的綜合素質水平有待提升

就國內消防工作人員的平均素質水平來看，大部分執法人員在業務能力、思想道德水平、工作態度、執法規范性等方面都存在一定的缺陷。首先，某些地區的執法人員業務能力相對較弱，部分管理工作者來自于當地院校的畢業生，實踐經驗不足，無法勝任當前的監督檢查工作。其次，還有部分干部來自于基層，出身于部隊，起點相對并不高，缺乏足夠的專業知識儲備，在業務熟練度上也存在著多多少少的問題。總的來看，國內消防監督執法人員的綜合素質普遍處于偏低水平，這也將給消防監督檢查工作的進行帶來一定的負面影響。

2.3 消防監督檢查工作機制存在缺陷

消防監督檢查工作機制的完善，能夠為監督檢查工作的有序開展提供可靠的制度保障。然而就當前國內實際發展情況來看，我國在消防監督檢查工作機制的建立健全方面仍存在缺陷。在部分消防單位，由于消防監督檢查機制不夠全面，未能與日常監督檢查工作準確銜接，從而導致監督檢查工作的實質作用無法得到發揮。與此同時，由于工作人員的培訓工作未能安排到位，執法人員的整體素質無法得到有效提升，從而導致監督檢查工作的開展受到影響。除此之外，隨著社會環境的快速演變，消防工作的具體內容也在不斷發生改變，這也給工作機制的建立和完善帶來了一定的挑戰[2]。

3.加強消防監督檢查工作的有效策略

3.1 建立健全消防監督檢查執法機制

消防安全工作的開展，事關人民群眾的生命財產安全以及社會秩序的穩定程度。因此，有關部門應盡快建立起完善的消防監督檢查機制，充分結合相關的真實案例，通過對消防事故發生的原因、消防工作的各個環節以及相應的有效措施進行剖析，確保實現消防監督檢查工作的全方位覆蓋。與此同時，有關單位還應結合當前社會的實際發展情況，對消防監督檢查工作機制及時進行更新。此外，從管理方式的層面來看，有關部門還應積極加強各個消防節點之間的聯系溝通，確保工作信息能夠快速傳遞。在消防單位內部，管理人員還應確保相關的責任制度能夠準確落實到個人，要求每位執法人員嚴肅簽訂防火責任書，并將防火監督職責牢記在心。最后，消防監督檢查工作的開展，還需要充分貫徹相關法律法規要求，監督檢查人員需要做到依法行政，從而進一步推動防火監督工作的科學化、規范化開展[3]。

3.2 全面提升消防監督檢查執法人員的綜合素質水平

想要從根本上提升消防監督檢查工作人員的綜合素質水平，有關部門需要做到幾點[4]：（1）消防單位要積極開展招聘工作，由于消防監督檢查工作具有一定的特殊性和復雜性，工作任務相對比較重，在崗人員相對較少，增加該類崗位的招聘人數是非常有必要的。（2）在實際的招聘過程中，消防單位也應適當地提升對招聘人員的要求，在確保招聘人數的同時，更應確保招聘人員的能力水平能夠達到崗位要求標準，從根本上提升消防監督檢查工作人員的綜合能力水平。（3）相關高校也應不斷加大培養力度，積極加強與消防單位的合作，加大資源投入，采用實踐與教學并進，對消防監督檢查人才進行全方位的培養。除此之外，對于已經在崗人員，消防單位應定期對其進行專業培訓，并通過建立和應用考核制度，進一步起到激勵和引導的作用，從而更好地提升消防監督檢查執法人員的綜合素質水平。

3.3 加大防火監督工作的宣傳及監管力度

想要確保消防監督檢查工作有序開展，有關部門還應及時加強宣傳工作和監管工作。（1）消防單位應及時提高對宣傳工作的重視程度，針對監督檢查執法工作中存在的問題，應及時進行合理解決，并在宣傳工作中做到將理論與實際相結合，對相關案例通俗化地進行宣傳和講解，確保人民群眾能夠直觀感受到、深刻認識到安全防火的重要性。（2）在加強宣傳工作的同時，消防單位還應積極加強監督管理工作，通過合理的管控手段。例如設置相應的舉報制度，提高民眾的監管權利，通過公開化、公眾化的監管方式，確保能夠最大程度降低火災發生概率。對于部分存在消防隱患或群眾比較聚集的場所，消防單位也應著重加強監督檢查，將消防隱患扼殺在搖籃。

3.4 加強消防安全設備的巡查保護工作

在消防監督檢查工作中，執法人員需要定期對消防設備開展監督檢查工作，確保相關設施能夠正常運行。一般情況下，監督檢查人員需要重點檢查的對象主要包括防火墻、防火門、火災報警系統、自動噴水系統以及逃生通道等，只有確保該類設施能夠穩定運行，才能在火災事故發生后，盡可能將相關損失降到最小。與此同時，在人員分布比較集中的區域，往往線路分布也比較復雜，一旦出現電路老化等情況，也極易導致消防事故的發生。對此，消防單位也應安排專業人員定期對電氣線路及相關設備進行檢查，及時對隱患進行排查，并通過設立遠程監控系統的方式，對火災易發地進行實時監管和控制，為人民群眾的安全提供可靠的保障。

4.結語

消防監督檢查工作的開展，能夠有效降低消防事故的發生概率。由于消防監督檢查工作具有一定的特殊性，真實際施過程中往往會遇到諸多阻礙。有關部門應該建立健全消防監督檢查執法機制，全面提升執法人員的綜合素質水平，并通過加強消防安全設備的檢查保護及加大對監督檢查工作的宣傳，為消防監督檢查工作的順利開展打下穩固的群眾基礎。