新時代國有煤炭企業如何做好信訪維穩管理工作對策研究

（中國煤炭開發有限責任公司，北京 100010）

0 引言

近年來，國有煤炭企業在我國經濟發展中起著極大的作用，企業的良好運營對于推動經濟發展具有更重要的影響，煤炭企業職工是企業中極具影響力的主體，在管理企業運行的過程中，如何維護職工合法權益，尤其是職工信訪權益便變得極其重要，煤炭資源是企業持續發展的重要因素，職工則是支撐企業向前發展的重要支柱，因此，在煤炭企業發展的過程中，是離不開每一個個體職工的。本文主要從維護煤炭企業員工信訪權益工作內容展開，著重論述維護職工信訪權益管理辦法，為維護煤炭企業職工合法信訪權益提供一定的對策。

1 國有煤炭企業有關信訪維穩管理工作內容探析

對于從事企業信訪維穩工作的工作人員而言，在平時的工作中，很大一部分工作內容的核心便是接收企業退休人員的信訪信息，并且在此過程中，及時地解決有關問題，為職工反映的相關問題給出合理的答案并第一時間落實職工問題。對于企業綜合管理部的工作人員而言，除去管理職工與信訪維穩工作外，還要管理公司印章，同時分配公司的外事管理工作等。就信訪內容而言，絕大部分是員工對于公司執行國家政策，或單位某些章程等方面有所不滿而提出的意見，也有部分煤炭企業因為自身員工平均年齡低，退休人員較少，加之現在退休人員逐漸社會化，更強調公司福利待遇，這也成了信訪維穩管理工作內容之一[1]。

2 國有煤炭企業信訪維穩工作人員日常培訓心得總結

2.1 提升思想認識，增強業務水平

在培訓的過程中，企業往往更加強調信訪維穩工作人員從多方面去了解上訪者的各種需求，并且設身處地地為上訪人員提供幫助，在接收到上訪信息時，及時詳細地予以記錄，并且在合理期限內進行反饋，為上訪人員提供科學的信訪平臺。培訓工作不僅能夠從思想上讓信訪維穩工作人員更加清晰地認識到信訪工作及時良好地處理的重要性，更加提高了該工作人員的思想覺悟，能夠增強工作人員的共情能力，及時明白上訪者的需求。同時，在操作信訪維穩工作的某些技能方面，通過長期或短期的培訓，也讓信訪維穩工作人員在一定程度上得到了提升[2]。

2.2 搭建交流平臺，促進借鑒分享

培訓的目的不只是能夠增強信訪維穩工作人員業務水平，在很大程度上也為不同企業的員工在交流信訪維穩工作處理等方面搭建了平臺，能夠使其針對工作中遇到的問題及時地進行溝通交流，并且能夠為彼此出謀劃策，可以說，培訓不單是為了促進職工發展，同時也可以為不同員工之間交流借鑒不同的意見和方法提供了平臺，使其更方便快捷地增強學習，加快方法交流。更重要的是，信訪維穩工作人員在此過程中，可以從更有經驗的人員處學習到更多的知識和技能，并且提高解決問題的能力，更好地為企業職工提供一定的解決方法。

2.3 拓展了工作思路，掌握經驗方法

培訓不但可以拓展員工工作思路，而且能夠讓員工更好地掌握經驗方法。很多員工在平時處理企業信訪事務時，很大程度上因為沒有足夠的渠道去和他人進行溝通交流，無法從外部獲取到更好的方法和經驗，很容易處在一個閉塞的循環之中，這樣的條件下，員工一直掌握的都是比較傳統的方法和思路，很難及時應對突發狀況，日常的培訓管理工作，可以讓更有經驗的信訪管理人員為他人提供更好的工作思路，從而讓其他信訪維穩工作人員掌握更多的經驗方法，從而推動企業信訪維穩工作的進行，讓員工在工作過程中能夠更有條理，更有經驗。

3 關于維護職工信訪權益管理辦法分析

3.1 嚴格遵照有關規定，維護職工合法權利

不管是法律的嚴格規定，還是有關管理辦法的規定，對于企業，尤其是國有煤炭企業而言，都應該以身作則地嚴格遵守，并且將法律法規的規定嚴格落實到實際中。首先，關于公司有關章程規定，對職工信訪合法權益進行詳細的劃分，并且嚴格規定職工合法權益保護渠道，讓公司職工在遇到問題時能夠及時反饋，并且得到解決；其次，嚴格遵照法律法規的規定，將職工信訪權益維護放在信訪維穩工作的核心位置，在保障公司規定符合法律規定的基礎上，將職工信訪權益維護放在公司章程規定中，讓職工信訪權益不但能夠得到外部保護，在本質上也能夠得到落實；最后，在嚴格遵守《辦法》的基礎上，可以將員工信訪權益維護落實到公司章程規定之中，讓職工的信訪權益能夠得到更進一步地保障。

3.2 重視信訪部門基礎建設，為職工反映權益搭建平臺

對于煤炭企業而言，信訪部門基礎建設是極其重要的，良好的信訪部門建設能夠為職工上訪提供一定的保障，同時也為信訪維穩工作的開展建立了更加強化的基礎。信訪部門基礎建設可以說是一個企業開展信訪維穩工作的基石，如果一個企業連信訪部門都沒有，即便有，基礎建設沒有做好工作也是不行的。某些企業在現實中因為沒有信訪部門，或者是有信訪部門，但是只是一個擺設，這樣的做法只會讓職工不停地上訪卻反饋無效，這對職工合法權益保護極其有害，從長遠來看，對于企業自身的發展也是極其不利的。因此，我們建議，作為國有企業，煤炭企業更應該重視本企業信訪部門的基礎建設，為加強職工信訪權益維護打下更加牢固的基礎，讓職工有問題可以有去處，有去處可以有效果，長此以往，職工的合法權益得到合法有效地解決，而企業的聲譽也得到了更好地保護。

3.3 及時采取穩控措施，做好疏導教育工作

很多企業職工在反饋有關問題時，因為比較急切，需要解決的問題和反饋的意見對其自身極其重要，所以在很多時候容易采取不當方法，這樣的做法不但讓其上訪的問題解決消耗更多的時間，同時其合法權益也得不到更好的保護，這是企業不愿意看到的現象，同時更是企業職工更加害怕遇到的問題，因此，對信訪維穩工作人員來說，在平時日常工作過程中，應當加強自身業務水平鍛煉，提高解決問題的思路和能力，讓職工反饋能夠得到正確的解決，更重要的是，在企業職工采取不當上訪措施時，能夠給予正確的疏導，讓其采取恰當的措施去維護其合法權益。另外，在平時的工作過程中，企業信訪維穩工作人員在面臨突發狀況時，應當及時反饋上級，并且采取一定的應對措施，對上訪人員進行合理的疏導工作，平復信訪人員的心緒，給予信訪人員合理的答復，并且及時有效地真正將事情落實到位，讓上訪人員更有信心。

4 結語

信訪維穩工作的進行對于職工合法權益保護具有重要意義，國有煤炭企業作為國有企業，更是應當在平時的工作中做好帶頭作用，為維護職工合法權益提供一定的保障。信訪維穩工作是企業和職工對某些問題進行溝通的良好渠道，也是企業發現自身問題的重要方法，國有煤炭企業應當在發展過程中，將信訪維穩工作放在重要位置，長此以往，企業的發展才會更加清晰，也會更加順利！