數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究
——以成都市為例

薛挺 胡霞

（電子科技大學(xué)成都學(xué)院，四川 成都 611731）

一、相關(guān)背景

國家領(lǐng)導(dǎo)人在2017年中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展”。以成都為例，一項(xiàng)最新的數(shù)據(jù)報(bào)告顯示。成都的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)在全國排名第四。實(shí)際上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)都對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的作用。由此可見，在了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)容以及特征的基礎(chǔ)上，研究與分析其對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于助推經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升有重要價(jià)值。

二、關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，從傳統(tǒng)工業(yè)角度看，由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)將對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的組織形式產(chǎn)生重大影響，其對(duì)所有符合國家產(chǎn)業(yè)政策的制造業(yè)都會(huì)帶來新的發(fā)展機(jī)遇，極大提高這些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）數(shù)字技術(shù)打破成都區(qū)域合作藩籬

實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)已經(jīng)成為成都發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)之一，也對(duì)于推動(dòng)成都戰(zhàn)略實(shí)施與升級(jí)的重要推手。特別是數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)對(duì)成都多個(gè)新產(chǎn)業(yè)有著非常深遠(yuǎn)的影響。而這也與成都具備一定的技術(shù)基礎(chǔ)，以及對(duì)新事物的接受程度，高原有關(guān)系制進(jìn)一步推動(dòng)了數(shù)字。經(jīng)濟(jì)打破成都區(qū)域合作分離，提升其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一[2]。特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)行業(yè)的融合，這種融合不僅僅體現(xiàn)出了對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的深度應(yīng)用，也進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)成都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一種優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效率的提升，以確定落戶成都的“智慧云”汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，其背后是我國最大的二手車交易服務(wù)商的優(yōu)信集團(tuán)。整個(gè)園區(qū)以汽車貿(mào)易為主，在基于先進(jìn)的信息技術(shù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建的智慧化的汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其不僅進(jìn)一步帶動(dòng)了成都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與此同時(shí)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部建立的其他相關(guān)聯(lián)的中心，也進(jìn)一步提升了成都在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)力。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破成都地理?xiàng)l件限制

基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，成都已經(jīng)成為全球重要的電子信息基地。有數(shù)據(jù)顯示，成都聚集共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)超過100家，2016年成都電子信息產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到了4984億元[3]。成都服務(wù)消費(fèi)升級(jí)指數(shù)全國第一。從這些數(shù)字可以發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)讓成都找到了動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新路徑，成為我國中西部地區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的鮮活樣本。

通過積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步推動(dòng)我國南方地區(qū)獲得公平的發(fā)展機(jī)遇。通過基于數(shù)字技術(shù)發(fā)展起來的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，其具有跨越地理特征的優(yōu)勢，讓整個(gè)南方地區(qū)的城市都能夠公平地參與到金融、信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)還在極大程度改變了南方地區(qū)生產(chǎn)和消費(fèi)模式，助力東南部地區(qū)共同發(fā)展。在數(shù)字化技術(shù)助力下，消費(fèi)者的消費(fèi)需求也得到極大程度激發(fā)。特別是互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)、跨境電商平臺(tái)、通關(guān)和物流便利化，進(jìn)一步推動(dòng)南方地區(qū)數(shù)字化生產(chǎn)和消費(fèi)迅速增長，更優(yōu)更高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)在數(shù)字化賦能下實(shí)現(xiàn)了全國范圍內(nèi)無差別傳遞。例如，成都積極引進(jìn)的國內(nèi)知名的手游龍頭企業(yè)觸控科技合作成立的成都游戲創(chuàng)新中心，其不僅進(jìn)一步提升了成都在該方面的實(shí)力，另外通過整合與游戲相關(guān)的企業(yè)、高校、資本的資源，旨在打造出一個(gè)以成都為核心輻射全國的游戲創(chuàng)新中心，在該中心中不僅有傳統(tǒng)的游戲開發(fā)公司，另外與游戲相關(guān)的游戲CG、美術(shù)外包、APP測試、高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等均會(huì)進(jìn)駐該中心，不僅提供了大量的崗位，對(duì)推動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

實(shí)際上，成都很早就重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并從頂層設(shè)計(jì)的角度實(shí)現(xiàn)了對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，制定了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)意見與建議。這也與成都清楚地認(rèn)識(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展有一定相關(guān)性[4]。利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的成都，在基于資金網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的普及的基礎(chǔ)上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在改變成都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和資源配置方式，為我國南方地區(qū)生產(chǎn)消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和搭建起南方與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化融合橋梁有深遠(yuǎn)意義。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)縮小東南部發(fā)展差距注入新的動(dòng)能。例如，北京智優(yōu)沃科技有限公司在菁蓉鎮(zhèn)成立“智能+”產(chǎn)業(yè)加速器，其實(shí)際上也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策下的技術(shù)的落地。通過整合整條產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的所有資源，旨在通過利用該種模式，打造出具有成都特色的智能加產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。可以發(fā)現(xiàn)成都不僅僅非常重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且通過積極加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系與合作，實(shí)現(xiàn)將各種前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果。在推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也關(guān)注到傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展再利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)一步提升，成都制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高能級(jí)循環(huán)的同時(shí)，也借助先進(jìn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的難題。

四、以成都為例分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

（一）注意數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次規(guī)律

成都在進(jìn)一步發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，需要遵循一定的規(guī)律并且打好一定的發(fā)展基礎(chǔ)。第一個(gè)方面是技術(shù)研發(fā)，其次是基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)，再是應(yīng)用場景的拓展。但是，這三個(gè)層次并不是一味地遞進(jìn)關(guān)系，而是動(dòng)態(tài)交織相互促進(jìn)的[5]。例如，在實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)的同時(shí)就可以考慮嘗試成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)應(yīng)用。基礎(chǔ)設(shè)施的鋪設(shè)需求可能會(huì)隨著應(yīng)用場景的拓展不斷增大。而應(yīng)用場景拓展的過程中可能會(huì)出現(xiàn)新的技術(shù)需求，又返回來推動(dòng)技術(shù)升級(jí)。成都可以重點(diǎn)從新能源汽車、人工智能與工業(yè)機(jī)器人等方面入手，從這樣一個(gè)“技術(shù)窗口”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“彎道超車”。

只是在發(fā)展的過程中，成都不能再走盲目追求規(guī)模的老路，更不能寄希望于單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用，而應(yīng)推動(dòng)深化改革、優(yōu)化市場環(huán)境、推動(dòng)基礎(chǔ)領(lǐng)域發(fā)展齊頭并進(jìn)，只有這樣才能讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)真正發(fā)揮帶動(dòng)作用。

（二）以數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型

隨著進(jìn)一步信息技術(shù)的發(fā)展以及在經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用，目前我國現(xiàn)階段的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等方面有了進(jìn)一步的融合與提升。而隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢越來越明顯，不僅僅是成都，整個(gè)全國都希望通過利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)主體、不同要素、不同業(yè)務(wù)之間的深度數(shù)字化輾轉(zhuǎn)型。但是也同樣需要注意以數(shù)字技術(shù)與信息技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及全產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化輾轉(zhuǎn)型，其有著較大的能力資金投入，并且還有著較長的投資回報(bào)時(shí)間，其中還可能面臨著高風(fēng)險(xiǎn)等各種不利因素。面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中可能遇到的難題，成都在這一方面不僅需要提供給數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的環(huán)境，并且注重重注重從政策、稅收等多個(gè)方面提供其發(fā)展的良好環(huán)境，有效降低企業(yè)在實(shí)現(xiàn)利用數(shù)字技術(shù)發(fā)展過程中的成本。另外重視應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施信息應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)也非常重要。

想要做到這一點(diǎn)，成都可積極引進(jìn)成本低、服務(wù)優(yōu)、產(chǎn)品過硬的數(shù)字化解決方案提供商。通過利用數(shù)字化解決方案提供商的優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)成都不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)在業(yè)務(wù)上、流程上、內(nèi)容上等多個(gè)方面的數(shù)字化，有效加強(qiáng)企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代的核心競爭力。但是同時(shí)，成都也需要認(rèn)識(shí)到，在推進(jìn)不同行業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，一定要做好前期的調(diào)研、調(diào)查工作，了解消費(fèi)者的需求，在相關(guān)政策扶持以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)激勵(lì)方面一定要考慮到合理性、有效性，高效性，確保能夠推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

（三）強(qiáng)化大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任

為避免加大成都區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，成都還需要重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重從制度層面、法律層面給予大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更多的社會(huì)責(zé)任，從而推動(dòng)企業(yè)為其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡地區(qū)提供更加有效的專項(xiàng)服務(wù)和技術(shù)支持，避免在成都范圍內(nèi)出現(xiàn)較大的發(fā)展差距，保證成都區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

五、結(jié)語

現(xiàn)階段，成都積極在認(rèn)識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，并對(duì)推動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)出了良好作用。然而，數(shù)字經(jīng)濟(jì)并非是一個(gè)產(chǎn)業(yè)可以做到的轉(zhuǎn)型，必須是不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)、不同資源的有機(jī)融合，而其中可以是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也可以是新興產(chǎn)業(yè)。通過利用5G、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)并加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有效保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)有扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。在未來的發(fā)展實(shí)踐中，成都應(yīng)該從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓東西部地區(qū)能共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)更均等化。