高效審計如何助推經濟高質量發展

穆阿娟

（西安歐亞學院，陜西 西安 710065）

一、引言

十九大報告指出，我國經濟已經轉向高質量發展階段，高質量發展是首次提出的新表述。近年來，諸位專家學者一直在研究高質量發展的內涵，有些學者認為高質量發展的目標是滿足人們日益增長的美好生活需要；有些認為新發展理念規定了高質量發展的核心內容；有些則認為高質量發展的標準是勞動生產率的提高和創新驅動[1]。由此可見，經濟高質量發展的內涵十分豐富，并且隨著時間的變化外延不斷擴展。人民日報的文章提出應當深入理解和把握經濟高質量發展，其基本框架的構建重點在于三方面：一是全面貫徹新發展理念；二是堅持以供給側結構性改革為主線；三是加快構建現代化經濟體系[2]。為了推進經濟高質量發展，則需要發揮審計的作用。

我國審計行業發展的年限并不長，近年來我國充分肯定審計在經濟發展中的作用，但是審計實踐中仍然有許多需要完善的方面，例如在審計實踐中無法保證會計信息質量。21世紀初的安然事件并沒有成為財務造假的終點，根據證監會的統計，會計信息質量存在不同程度失真的上市公司占比達到90%，這說明審計的作用還未得以充分發揮，也說明審計效能的提升是關鍵。目前來看，我國的審計實踐中還存在效率低下等問題，嚴重影響了審計質量，更加不利于推動我國經濟的高質量發展。對于高效審計的研究具有實際意義，如何借助高效審計推動經濟高質量發展則是本文需要解決的重點問題。

二、從經濟高質量發展的基本框架看高效審計的助推作用

（一）促進新發展理念的實現

第一，高效審計的實現需要借助創新的力量，通過創新提升審計工作效率，有利于創新意識的形成。在對被審計單位進行審計的過程中，注重創新方法的使用，有利于營造良好的創新氛圍，從而促進創新理念的實現。第二，在我國區域協調發展中，高效審計充分發揮監督作用，助推工業化、信息化、現代農業共同發展，從而促進協調理念的實現。第三，在環境審計中，有效識別生態環境保護中的問題并提出審計建議，推動人與自然和諧發展，有利于實現綠色理念。第四，隨著審計信息化程度的提升，借助大數據等現代化技術，大數據平臺紛紛建立，有利于開放理念的實現。同時，高效審計也促進了各個數據平臺的對接，有利于信息等資源的共享，實現了資源的優化配置，從而推動共享理念的發展。

（二）助力供給側結構性改革

新時代，審計工作的發展不僅在于“質”，也在于“效”，審計實踐中越來越注重效率性。供給側結構性改革政策是提出是為了順應時代發展要求，調整經濟結構，促進經濟向高質量發展的重要推動力。高效審計的助力作用主要體現在兩方面：第一，高效審計可以推動供給側結構性改革政策的落實。在對國有企業進行審計過程中，政策的貫徹落實情況本身屬于審計的重點內容之一，所以高效審計也有利于推進供給側結構性改革政策的落實效率，從而保護國有資產安全。第二，高效審計對國有資產運營效率的提升具有積極影響。高效審計可以有效識別國有資產運行中的低水平、重復建設等問題，并且督促國有企業改正相關問題，這樣才能保證提升國有資產的運營效率，增加其對社會的有效供給。

（三）推動現代化經濟體系建設

無論是全面推行新發展理念還是推動供給側結構性改革，最終都要回歸到現代化經濟體系建設上來。現代化經濟體系建設的重點內容不僅在于轉變經濟發展方式，而且在于調整經濟結構和轉換經濟增長動力。一方面，高效審計能夠穩定經濟秩序，為經濟體系建設營造良好環境。高效審計可以約束各種經濟行為，識別經濟發展中的風險，推動經濟健康有序發展。只有經濟健康發展，才能實現經濟結構優化等目的，從而加快構建現代化經濟體系。另一方面，高效審計發揮監督作用，對現代化經濟體系建設產生積極影響。實體經濟是現代化經濟體系建設的關鍵點，高效審計在實體經濟發展中充當經濟衛士，推動實體經濟向好發展，這樣對現代化經濟體系的構建也具有促進作用。

三、高效審計目前存在的困境

（一）審計軟件功能不夠強大

在審計信息化不斷發展的今天，審計軟件幾乎是開展審計工作的必備要素，也是實現高效審計的重要推手。一方面，審計軟件各有優缺點。以社會審計為例，各個會計師事務所依據審計法及其實施條例，設定自己的審計方法和流程，不同的事務所之間存在一定差異，因此購買的審計軟件也是為了配合各自工作需求，很難形成統一。另一方面，審計軟件功能仍需拓展。在實際審計工作中，審計軟件主要是輔助審計人員完成審計工作，受到技術、經驗等多方面限制，目前的審計專業審計軟件功能仍需不斷完善。審計軟件功能不足也是高效審計難以實現的重要原因。

（二）審計工作底稿編制效率低

審計工作底稿編制是審計工作的重要步驟，但實際審計工作中還存在工作底稿編制敷衍、效率低等問題，一些審計人員僅僅為了編制底稿而編制，不利于高效審計目標的實現。究其原因不外乎兩點：其一是審計工作底稿模式化思維。無論國家審計還是社會審計、內部審計中，為了提升工作效率審計工作底稿采用統一模板。長此以往，審計人員的思維模式也容易固化，最終編制的工作底稿缺乏內涵，不利于推進高效審計。其二是缺乏高效的工作底稿編制程序。在審計信息化發展中，不重視工作底稿編制小程序的研發，導致審計人員仍需占用大量時間編寫審計工作底稿，自然不利于提升審計效率。

（三）審計方式仍需不斷創新

在審計發展中，不僅要注重審計的質量，而且要重視審計的效率，這樣才能實現高效審計。而審計方法的創新則是高效審計實現的重要保障。我國由于審計行業的發展年限短，因此對審計方式的探索從未停止，但是與發達國家相比仍然存在一定差距。在一定程度上來說，影響了高效審計的推進。同時，多角度、多專業、多方式相融合的審計模式還沒有建立起來，在審計實踐中仍然缺乏對審計方式的創新，部分審計人員仍然是因循守舊，依賴審計經驗，最終導致審計效率低下。另外，還存在審計資源配置不合理的情況，無法為審計方式的創新提供良好的環境，最終無法實現高效審計。

（四）審計人員缺乏高效意識

實際審計工作中，部分審計人員并未樹立高效意識。審計目標具有多層次性，有些審計人員僅注重部分審計目標的實現，例如僅僅重視審計質量，則會忽視審計的高效性。不能說重視審計質量是錯誤的思想，而是說在重視質量的基礎上，還應注重效率目標的實現。此外，還有部分審計人員雖然意識到高效審計的重要性，但并未將高效意識融入實際工作中，導致實際工作中依然存在拖延、逃避等現象，這對高效審計目標的實現是非常不利的。審計人員如果不能樹立高效意識，并將其應用于實踐，則審計也很難發揮對經濟高質量發展的推動作用。

四、高效審計在助推經濟高質量發展中的新思路與新方法

（一）強化審計軟件功能，有效識別制約經濟高質量發展的問題

審計之所以能夠維持經濟秩序的穩定，主要是因為審計可以高效識別經濟高質量發展中存在的問題，并據此提出審計建議，督促相關主體整改。高效審計需要高效的軟件相配合，這就不斷強化審計軟件功能。第一，對于不同的審計內容應盡量保證軟件的統一性，這樣審計結果可以相互借鑒，可以有效提升審計效率。這樣，也有利于推動開放共享等新發展理念的實現，從而推動經濟向高質量發展。第二，以高效審計為基點，在保證審計質量的前提下拓展審計軟件功能。軟件功能的設置可以充分考慮對阻礙經濟發展因素的識別，充分探究經濟發展中的不和諧因素，認識到經濟結構等方面存在的問題，從而高質高效地完成審計目標。

（二）持續提升審計工作底稿編制效率

第一，避免模式化編制思維。在審計工作底稿編制過程中，應當本著實事求是的原則，以嚴謹細致的工作態度完成編制工作。審計工作底稿應避免固化思維，應當注重內涵而不是僅僅為了完成工作任務，這樣才有利于提升后續審計工作的效率，借此提升整體審計工作效能。第二，依托審計軟件，開發智能化工作底稿編制小程序。工作底稿編制小程序應當能夠根據審計工作流程，自動得出部分數據的測算結果，并且可在一個小程序中完成數據拆分、數據透視查找等功能，這無疑將提升審計工作效率。高效審計是未來審計工作的重要發展目標，也是推動經濟高質量增長的有效動力。

（三）創新審計方式，助力現代化經濟體系建設

審計方式創新的重點在于利用大數據等技術推進科技強審。依托大數據技術，構建可共享的數據庫，實現資源的優化配置。同時，利用大數據技術實現數據的全面采集，并使用創新方法實現從多個角度和層次的數據分析，從而實現高質高效審計。另外，人工智能技術也可以融入審計工作中，有利于縮減審計人員的機械化測算時間，實現對數據的精準測算，最終實現審計整體效能提升。高效審計不僅有利于經濟秩序的穩定，而且可以實現對經濟行為的監督和約束，預防經濟發展中相關風險的發生，從而有利于現代化經濟體系建設[]。而加快構建現代化經濟體系則是經濟高質量發展中的重點內容。

（四）打造高效審計隊伍，助推經濟高質量發展

高效審計人員在推動經濟高質量發展中發揮著主體作用。第一，提高審計人員的高效意識。審計人員的工作目標不能僅在于完成工作，而應樹立高效意識，認識到高效審計的重要性，從而在工作中融會貫通。第二，打造專業化審計隊伍是實現高效審計的保障。審計人員的專業化程度直接決定了審計效率，專業程度高、業務技能熟練的審計人員在審計實踐中自然會得心應手，反之則反。同時，充分發揮審計人員的主觀能動作用也是實現高效審計的有力保證。因此，打造高效審計隊伍是今后審計人才建設的重要內容，也是實現審計助力經濟高質量發展的重要因素。

五、結論

經濟高質量發展應當注重新發展理念的推進，也應以供給側結構性改革為主線，從而加快構建現代化經濟體系。經濟的高質量發展離不開審計監督作用的發揮，特別是高效審計。高效審計的目的不僅在于效率的提升，也在于質量和效果的不斷提高。現階段，高效審計還存在軟件功能不夠強大、工作底稿編制效率低、方式缺乏創新和人員缺乏高效意識等問題。本文通過分析高效審計存在的問題及其對經濟高質量發展的推動作用，得出了高效審計的新思路和新方法。我國應當強化審計軟件功能，從而更好識別風險；提升審計工作底稿編制效率；借助審計方式創新，推動現代化經濟體系建設；借助主觀因素的發揮，助力經濟高質量發展。