行政事業單位會計信息質量檢查長效機制建設思路和措施

王淑琴

（雙遼市財政局，吉林 四平 136400）

會計信息是行政事業單位財務情況和經濟活動情況的真實反饋，也是行政事業單位制定相關經濟活動決策的有效依據，所以保證會計信息質量對會計工作和行政事業單位發展來說極為重要。

一、行政事業單位會計信息質量檢查長效機制主要工作內容

行政事業單位會計信息質量檢查長效機制主要是為了管理單位資金流動、負責部門采購、經營發展活動預算信息記錄，為單位管理層人員加強內部控制、制定相關經濟決策提供信息參考，有效管理行政事業單位內的資源利用情況，避免行政事業單位在經營發展過程中出現資源浪費的情況，實現資源合理化配置，從而推動行政事業單位有序長期發展。同時還能針對行政機關、事業單位的實際情況和發展方向，督促相關會計人員遵守財經法，做好財會工作，分析當前財政部門財會監督工作中存在的問題，提出進一步加強行政事業單位財會監督力度的主要思路和方法，積極引導財會監督工作和群眾監督工作、輿論監督工作結合，提高行政事業單位財會監督工作的效用，保障行政事業單位資金安全性。

二、影響行政事業單位會計信息質量的因素

（一）會計專業人員水平的制約影響

會計專業人員是行政事業單位會計工作開展的主要人員，所以其會計工作水平和責任意識會對行政事業單位會計工作信息質量造成直接的影響。目前我國大部分行政事業單位內的基礎會計人數和會計人員專業能力還不夠理想，會計隊伍整體水平不高，在辦理會計業務時，沒有相關責任意識，在工作過程中對自身工作經驗十分自信，盲目依靠自身工作經驗開展財務核算工作，并沒有按照規定的財務核算工作流程開展財務核算工作，工作流程手續辦理不夠規范，會計信息質量檢查長效機制作用無法得到有效發揮，導致行政事業單位會計信息質量也一同受到影響。再加上部分事業單位在對會計人員財會新知識培訓教育上過于松懈，沒有深刻意識到財會新知識培養工作的重要性，財會新知識培養投入人力、物力較少，無法有效支持培訓工作開展，培訓工作流于形式，會計人員無法及時學到財會新知識，在一定程度上也影響了會計工作的信息質量。

（二）會計信息失真問題帶來的影響

其次，行政事業單位內部控制管理工作不理想會導致相關會計工作人員在進行財務工作時出現違規情況，不遵守相應的規章制度進行財務工作，從而導致財務工作出現會計信息失真現象，影響行政事業單位會計信息質量，也不利于會計信息用于企業經營決策參考。當下行政事業單位內部控制管理工作還處在初級的建設階段，單位財務工作崗位沒有形成有效的監督、約束關系，難以管理控制會計人員工作行為，會計人員責任意識不強，可能還會為了一己私利在財務核算、會計員是憑證、財務報表工作上做手腳，導致行政事業單位會計信息失去真實性，無法有效發揮財務工作的作用，不利于行政事業單位未來發展目標的制定和實現。

（三）經濟活動增加帶來工作高要求

社會建設發展迅速，各類經濟活動層出不窮，行政事業單位同社會服務之間又有著必然的聯系，所以社會建設工作內容的增加導致行政事業單位內部自籌資金項目、政府采購項目等資金活動隨之增加，這也為行政事業單位會計工作帶來了更高的要求。然而，實際會計工作中，行政事業單位的會計工作水平受傳統工作方式影響較深，依舊沿用傳統的會計工作方法進行會計工作，會計工作方法沒有任何創新，工作效率和質量低下，無法達到現下行政事業單位會計工作要求，市場分析和風險應對能力也不高，一旦發生風險問題，將對行政事業單位經濟造成難以估量的損失。

（四）會計信息監督機制執行力度低

會計信息監督機制是行政事業單位會計信息質量的有效保證，然而在實際工作中，行政事業單位會計信息監督機制執行力度過低，會計信息監督機制不夠完善，在行政事業單位會計工作開展過程中并沒有有效發揮監督工作的作用，會計信息監督機制運用流于形式，無法同會計相關制度和崗位進行聯系，不能對會計工作人員進行工作約束，行政事業單位會計信息質量也就無法得到保證了。且行政事業單位內針對會計工作也沒有形成常態化的管理，一旦產生會計信息問題也無法及時被發現整改，會計信息質量檢查長效機制工作力度低下，影響行政事業單位會計工作質量。

（五）管理階層對會計工作重視不高

此外，行政事業單位管理階層對會計工作監督管理重視力度過低，沒有牽制約束會計工作的意識，未認識到會計信息質量管理的重要性，從而導致行政事業單位會計工作不受約束，會計信息質量難以得到保證。甚至于部分行政事業單位部門領導認為會計工作就是為了應付上級檢查，對待會計工作不夠認真，導致行政事業單位經濟情況出現危險時卻不自知，影響行政事業單位經濟健康和未來發展。

三、促進行政事業單位會計信息質量檢查長效機制建設的方法

（一）培養相關會計工作人員

會計工作人員是行政事業單位會計工作的主體，要想促進行政事業單位會計信息質量檢查長效機制建設，需要從會計人員入手，加強對會計人員相關責任意識和財會新知識的培養，促使行政事業單位會計工作人員約束規范自身工作行為，從根本上提高會計信息質量，提升行政事業單位會計隊伍水平。對原有的會計工作人員，行政事業單位要定期開展培訓工作，讓其學習會計工作相關的法律法規、財會新知識、會計工作新方法等，考核其培訓結果，將會計人員的績效考核和道德素質、工作態度等進行聯系，加強行政事業單位會計工作人員對培訓工作的重視，積極配合行政事業單位提升自身工作能力和責任意識，提高會計基礎工作水平。同時還要加快現代化、管理型會計人員的引入，以新力量帶動舊力量變革，順應社會發展展開會計工作，有效提升會計工作水平。

（二）完善財務管理制度體系

行政事業單位應根據自身實際情況和經營發展目標完善內部財務管理工作制度體系，通過內部財務管理工作制度體系約束規范會計人員的工作行為，避免不當工作情況出現，及時發現解決行政事業單位會計工作中存在的問題，保障行政事業單位會計信息質量，結合行政事業單位實際情況制定完善合理的內部財務管理工作制度，為財務管理工作提供參考，加強財務管理工作的約束性。同時，行政事業單位可以根據自身需要對基礎會計崗位和工作職責進行梳理，促使基礎會計工作人員認清自身職責，避免管理漏洞問題發生，在出現會計工作問題時能有效追究責任，督促會計工作人員依照規定進行會計工作，為行政事業單位會計信息質量檢查長效機制建設創造良好環境，提升行政事業單位會計信息質量。

（三）落實會計信息化的管理

行政事業單位還要落實信息化會計基礎工作，讓會計工作與時俱進，滿足經濟發展下的會計工作要求，從而提高行政事業單位會計信息質量。行政事業單位要繼續跟進建設網絡化會計信息管理平臺，借助網絡平臺展開會電子報表、笛子核算等工作，減少人為操作帶來的會計違規可能。同時還要在行政事業單位自身的網站上進行政府采購項目、基建招標項目等資金活動披露和實時公布，讓社會大眾參與到行政事業單位會計工作監管中去，從而建設有效會計信息檢查長效機制。

（四）加強內部監督工作力度

完善的財務管理制度體系和內部監督控制體系建立后，只有有效應用才能保證體系的效用發揮，規范行政事業單位會計工作人員的工作行為，對其形成牽制，避免不良會計工作情況的發生。所以，行政事業單位需要加強內部監督工作力度，發揮監督約束作用，實現會計輪崗制和不相容崗位分離管理原則，對會計信息質量進行不定期的審計活動，一旦發現不當之處就要對相關會計人員嚴懲不貸，加強會計工作違規懲處力度，保障行政事業單位會計信息質量安全性、真實性。

（五）提高管理層人員的重視

此外，行政事業單位管理層人員應當加強對會計信息質量檢查長效機制建設的認識，要了解會計信息質量是行政事業單位發展的決策依據，是及時發現解決行政事業單位內部問題的憑證，是行政事業單位經濟安全的保障，不只是為了應付檢查而展開的會計活動，嚴格監督落實行政事業單位內部的財務監督管理體系，促使會計人員感受到會計工作信息質量保證的重要性。只有行政事業單位管理層人員加強重視，才能讓相關會計工作人員加強工作認識，推動會計信息質量檢查長效機制建成。

四、結束語

綜上所述，會計信息質量檢查長效機制建設對于行政事業單位發展和資金健康運行來說極為重要。所以行政事業單位要針對目前出現的會計信息質量檢查長效機制建設影響因素進行一一解決，提高相關會計工作人員水平和責任意識、加強崗位監督工作力度、落實會計信息化管理、加強內部監督控制力度、提高管理層人員重視，以此全面推動行政事業單位會計信息質量檢查長效機制的建設。