習近平新時代社會治理思想研究

摘要：習近平新時代社會治理思想是新時代中國特色社會主義思想體系的重要組成部分，其意高遠，內容豐富，是我們黨長期堅持并不段發展的指導思想，是實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。習近平新時代社會治理思想的主要內容有：堅持以人民為中心的發展思想；著力打造新時代社會治理新格局；堅定不移推進社會治理現代化。本文結合這幾個方面的社會治理思想研究展開具體的論述，從而努力構建以習近平主導思想的新時代中國特色社會主義社會，從廣大人民的利益出發，努力實現具有創新意義的社會治理思想。

關鍵詞：習近平；新時代；社會治理思想

一、堅持以人民為中心的發展思想

堅持以人民為中心，是習近平新時代社會治理思想的根本政治立場。社會治理要以服務人民為根本宗旨，開展社會治理工作要樹立以人民為中心的理念，來更好滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需要，切實促進人民群眾的全面發展，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為社會治理的出發點和落腳點，加強和創新社會治理要一切依靠人民、一切為了人民、成果由人民共享。只有人民滿意了、高興了、認可了我們的社會治理方式才算是成功的。習近平強調“堅持以人民為中心的發展思想，以保障和改善民生為重點，發展各項社會事業”。因此社會治理的一個重要內容就是要切實保障和改善民生。在工作和生活的過程中一定要重視民生，要時時刻刻心系群眾，積極推進解決人民群眾的基本民生問題，不斷增進民生福祉，不斷打牢和鞏固社會和諧穩定的物質基礎，從源頭上預防和減少社會矛盾的產生。習近平同志指出良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。在教育、醫療、住房、社會保障等民生問題上我們要將民眾的意識及激情充分調動起來，讓民眾積極參與到社會治理當中并最終受益，改變傳統的被動角色，做治理的主人，提高自主意識。我們只有把人民放在心眾，把為民服務的精神扎實記牢，把人民的利益適中放在首位來推進社會治理現代化，才是真正完全意義上的社會治理創新。

社會治理要以人民為主體地位，以人民滿意為根本標準。社會治理是全社會共同參與的治理，積極鼓勵人民群眾積極主動地參與到這項工作中來，使人民的利益需求得到順暢表達。創新社會治理需要全心全意依靠人民群眾，尊重人民的權利地位、激發人民的主體意識、凝聚人民的治理智慧，共同治理好社會。習近平同志強調：“檢驗我們一切工作的實效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障。”因此，把社會治理與人民群眾滿意度緊密聯系起來，關注人民群眾的期待和呼聲并予以回應，為人民群眾解決其實際需求，不斷提升社會治理的實效。

二、著力打造新時代社會治理新格局

中國特色社會主義進入新時代以來，社會治理創新成為了中國共產黨領導下社會建設領域的重點工作。習近平總書記在黨的十九大報告中，從統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的高度，對加強和創新社會治理進行了深刻闡述，明確提出打造共建共治共享的社會治理格局。新時代社會治理的新部署新要求深刻體現了社會治理堅持以人民為中心的理念，是中國共產黨永遠不改執政為民的初心和使命，也是推進我國國家社會治理體系和治理能力現代化的必然要求。

打造共建共治共享的社會治理新格局，內容豐富，寓意深刻。三個關鍵詞都著眼于一個“共”字，這凸顯了社會治理的公共性、多元性和協商性。“共建”就是要堅持人民主體地位，依靠全體人民共建發展成果，社會多元主體共同參與建設，充分尊重人民的意志，反映人民的意愿，充分發揮人民群眾的智慧和力量。“共治”，就是社會多元主體共同參與治理，要堅持依靠人民群眾治理國家和社會，優化社會治理多元主體格局，支持人民群眾參與社會治理，保證人民當家做主落到實處。“共享”，就是社會多元主體共同參與分享成果，要堅持讓全體人民共同享受發展和治理成果，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，朝著共同富裕目標不斷邁進。可以說，共建共治共享的提出，凝聚了黨的十八大以來黨和全國人民社會治理探索的集體智慧，既是對過去5年我國社會治理實踐探索的科學總結，也是對未來社會治理創新發展提出的新任務、新目標。

共建共治共享，三者之間相互交融、相互促進。共建要以制度建設為基礎，共治要以體制創新為關鍵，共享則要以公平正義為保障。只有形成共建共治共享的社會治理格局，才能使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。因此，共建共治共享的社會治理格局的形成，既決定著中國特色社會主義社會治理現代化的進程，也決定著國家長治久安、人民安居樂業美好愿景的實現。

打造社會治理新格局，加快社會體制改革，必須加快形成“黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與、法治保障的社會管理體制”；黨的十九大報告進一步強調了“完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的“社會治理體制”。這從深層次上反映了我們黨對社會治理體制和運行規律的理論創新和實踐創新，更加準確揭示了社會治理各方主體的職能定位和角色作用。

三、堅定不移推進社會治理現代化

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央制定了一系列關于社會治理的戰略方針。十八屆三中全會公報指出：全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。這是站在時代發展和國家現代化的高度，提出了全面深化改革的總目標。實現這個總目標，本質上是推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加完善，為國家富強、人民幸福、社會和諧提供一套更科學、更規范的制度體系和能力體系。推進社會治理現代換是國家現代化進程的客觀要求，是實現中國夢的內在要求，是順應時代發展潮流的重大戰略決策。因此，堅定不移推進社會治理現代化，勢在必行，意義重大。

社會治理現代化，是在黨的領導下的一場社會變革。贏得這場勝利需要多方面力量參與，關鍵在于政府善治、合作共治、基層自治、社會法制、全民共治。在推進社會治理現代化的過程中，政府作為公共權力的行使者、公共事務的管理者必須發揮主導作用，切實履行社會治理的基本職能。創新政府治理方式，要做到善治，實現科學治理、依法治理、規范治理、有效治理。社會組織是現代社會治理的重要主體，是激發社會發展活力的重要能量。現代社會治理僅僅依靠政府作用遠遠不夠的，需更加重視充分調動和發揮社會組織的中間紐帶作用，實現黨委、政府與社會組織的合作共治。這既能有效聚臺、溝通和表達民眾的利益訴求，又能將政府的治理意圖、政策舉揩及時吸納和傳遞到民眾中去，并且能提供便捷、高效的公共服務。法治是社會治理的基本準則和手段，推進社會治理能力現代化，要高度重視法治問題，采取有力措施完善社會治理體系。堅持依法治國、依法執政、依法 行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。各級黨政組織和各級干部要牢固樹立法治社會和依法治理理念，善于用法治思維思考解決社會治理難題，社會其他主體，都要增強法治意識，依法辦事，信仰法治，堅守法治。德治和法治并舉，是習近平新時代社會治理思想的重要支柱。習近平同志指出：“培育和弘揚核心價值觀，有效整合社會意識，是社會系統得以正常運轉、社會秩序得以有效維護的重要途徑。”因此，要注重思想道德、倫理規范和核心價值體系建設。要充分發揮社會主義核心心價情體系和核心價值觀引領社會治理現代化的靈魂作用。

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作者簡介：景等鵬（1991—），男，甘肅人，碩士研究生，研究方向：馬克思主義基本原理。