文/新疆阿勒泰地區布爾津縣退役軍人服務中心 沙吾列·霍善
辦公室文書檔案保存的資料包括行政管理、黨政管理等相關資料,對行政單位的整體信息進行收集和管理,實現對各項管理工作的全面清晰記錄,部門內部成員積極溝通、努力協調,才能提升辦公室文書檔案收集與管理的工作效率,以推動行政部門的長期穩定發展。
(一)整體性。文書檔案工作涉及方面眾多,是對單位的各項行政管理、科技、設備、賬單、合同等詳細又整體性的記錄,反映的內容要真實準確。對文書檔案的保存方式也有很多,例如紙質文件、錄像、照片、音頻、電子文書等等,這要求管理人員要對各項文書內容有整體性的規劃和管理,使得文書檔案種類繁多但歸類有序。
(二)保密性。由于文書檔案匯集了企業或單位的重要資料,這些資料存在保密性。例如,一些檔案中存放了公司的重要合同,或者重要儀器的管理名冊,涉及企業發展的機密等內容,則需要保證文件的安全性和保密性。又如,一些醫院的相關檔案,種類繁多,需要記錄得全面而清晰,常常涉及患者的隱私,檔案管理工作更加需要保密性。
(一)有助于各部門工作的順利開展。辦公室文書檔案承擔著對公司各項文件、人事管理資料的匯總和歸類的重要職能。如果單位需要人事調動或計劃安排,檔案管理人員都可以根據檔案中保存的資料給單位提出較為合理的協調意見。有利于單位各部門的通力合作與協調發展,保證工作的有序進行,對提高單位工作的效率發揮著重要作用。
(二)記錄企業的發展歷程。文書檔案對辦公室的各項發展資料進行分類匯總,對企業的發展歷程起到了總結的作用。企業管理者通過回顧企業的發展記錄,可以更加明晰企業各項指標發展的過程,有助于企業管理者分析企業的發展趨勢,對制定企業的長遠規劃有十分重要的借鑒意義。同時企業工作者在遇到問題時,倘若在之前的管理過程中遇到過類似的問題,工作者可以查閱相關檔案,提出更有針對性的管理意見。
(三)有利于管理者及時了解企業運行的狀況。因為文書檔案管理工作及時、詳細、全面地記錄了企業的發展過程,能夠為企業管理者了解企業的實時運行情況提供具體的數據和相關文件,為企業的重要計劃和決定提供重要參考依據,以確保企業的決策更加合理,更有針對性,更符合企業發展的需要,在一定程度上提高了企業的工作效率。
(一)對文書檔案管理工作的重視程度不夠。部分企業的管理者對文書檔案管理工作的重視程度不夠,導致檔案沒有發揮應有的價值和作用。不少企業對辦公室文書檔案管理工作投入的資金和人力資源遠遠落后于企業發展的需要,導致很多信息沒有被合理運用。在信息技術高速發展的今天,企業之間的競爭也是合理利用信息的競爭。公司管理層沒有給予檔案管理工作足夠的重視,底層的工作人員難以將檔案信息的價值發揮出來。很多企業文書管理工作只是重視單位的紅頭文件,而對一般的文件缺乏系統管理的意識,這導致文檔管理的效率很低,質量不高。很多文件資料時間上不連貫,文件缺頁,給資料的查閱和管理帶來很大的麻煩。
(二)對文書檔案管理缺乏整體性的規劃。電子存檔系統是文書檔案管理的重要手段,該系統能夠促進檔案管理規范準確,但是缺少對檔案的歸納和整合,導致信息繁雜而混亂。缺乏合理整合的信息就像各種米混在同一個米缸中,很全面但是信息難以被準確找到并合理運用。這對管理工作形成了阻礙,降低了管理的工作效率,也容易在信息管理中發生錯誤或遺漏的現象。
(三)歸檔制度不夠完善。原則上說,辦公室文書檔案應該及時收集歸納到單位的檔案室中,但是由于諸多方面的原因導致檔案不能及時收集到檔案室。例如,有的企業能夠創設的檔案室面積有限,難以騰出足夠的空間來收集文書資料;有的則是企業員工面對較為繁瑣的文書歸檔工作而產生了懈怠的心理,導致工作十分松散,又不具有系統性。這些現象歸根到底是企業管理文書檔案的制度出現了問題,在企業不斷發展時,沒有為檔案室預留出足夠的空間;人員的安排方面,分工不夠具體明確。這種缺乏制度保障的管理,一旦在發生問題時,常常會相互推諉,重要的資料也有可能遺失或缺漏。
(四)檔案管理人員的業務水平參差不齊。管理人員的業務水平直接影響到辦公室文書檔案管理的工作效果。不同認知水平的工作人員對管理方式的選擇不同,倘若沒有選擇較為科學合理的管理方式,則會導致本就較為瑣碎的歸檔工作變得更加復雜,增加工作時間,還不一定有良好的效果。管理人員的業務水平不同還有可能導致不同的管理者采用不同的標準體系管理文檔,這會導致各式各樣的文書資料變得混亂不堪,失去了歸檔整理的意義,無法發揮文書資料應有的價值。
(五)文書檔案收集的資料不全面。企業在進行辦公室文書檔案收集工作時,常常會出現文件資料收集不全面的現象。文書檔案本應當是公司合同、人事調動、設備儀器等多方面詳細準確記錄的載體,能夠體現出企業各個部門的詳細運行和發展情況。但是由于文書收集的不全面導致檔案的歸類零散,不成體系,難以真正提高企業的工作效率。
(一)提升辦公室文書檔案管理人員的工作意識。企業的高層領導者要加強對文書檔案歸納整理工作的重視程度,在企業內部加強宣傳,提升員工的工作意識。通過積極的宣傳,使得企業員工對檔案管理的意義有更加深刻的認識,了解檔案管理的工作性質,檔案管理人員的工作更加科學,非檔案管理人員使用文書資料時更加規范,盡量不給相關工作者添麻煩。適當的宣傳讓企業的其他員工了解檔案管理工作的重要性,進一步提升檔案管理人員的工作積極性。
(二)建立檔案管理網絡體系。檔案管理工作需要對相關文件及時記錄、整理,將文書資料納入需要歸檔的范圍內,之后還需要定期對文書資料進行核對,保證檔案內容的完整性,將立卷的初始工作與文書處理的結束工作結合在一起,為日后開展檔案管理工作打下堅實基礎。在檔案管理人員中建立樹形結構網絡體系,有層級的科學管理,對每一項檔案管理工作分配到人,精準分工。同時加強檔案管理工作者之間的溝通,當遇到問題時可以及時聯系,人員之間清楚了解互相的工作內容,當需要協調合作時,可以準確找到相關工作負責人,事半功倍。
(三)加強檔案管理工作隊伍的人才建設。當前辦公室文書檔案管理人員的綜合素質普遍偏低,企業應加強檔案管理人員的技術培訓。首先,在人才引進上,企業應加大投入力度,適當提升相關人員的招聘條件,同時增加檔案管理工作者的資薪待遇,以吸引更多優質的專業性人才。其次,企業應加強在職人員的技術培訓。企業可以派出部分員工,到檔案管理優秀的單位進行學習,選擇適合本單位檔案管理工作的方法進行學習。隨著社會的發展,對檔案管理工作者也有了更高的要求,請相關培訓人員對在職員工定期培訓,保證辦公室文書檔案管理人員的技術水平滿足企業發展的需要。最后,企業領導者應該構建辦公室文書檔案管理的考核指標,指標包含的方面盡可能全面,對相關檔案管理工作者進行定期和不定期的考核,使得員工不易產生懈怠心理,保持較為良好的工作效率。同時,將員工的工作用績點進行統計,將工作效果與員工的薪水相掛鉤,提升員工的工作積極性。
(四)創新辦公室文書檔案收集與管理的工作模式。傳統的文書檔案管理工作方法已經不適合當前大部分企業發展的需要,很多檔案收集工作被動,存在很多遺漏的現象。企業管理人員應對當前檔案管理工作體系進行改革創新。加強檔案管理人員與各個部門之間的聯系,以便及時收集和整理需要歸檔的文書資料。同時,對以往的檔案資料進行核查,找到缺失和遺漏的標記出來,盡可能彌補。定期對檔案管理工作進行盤點,找出工作存在的漏洞,實時更新工作方案。辦公室文書檔案管理人員應將現代信息技術與檔案管理工作相結合,利用計算機確保信息收集的完整性和準確性,從而增加檔案管理工作的效率。
由于受到傳統辦公文書檔案管理工作的限制,當前的檔案收集與管理工作呈現出許多與企業發展不適應的地方。例如,企業對檔案管理工作的重視程度不高,檔案管理員自身的業務水平有待提升,文書檔案的資料不夠全面等等,對有效開展辦公室文書管理工作造成了一些阻礙。企業檔案管理領導應該及時反思工作中出現的問題,在思想上、行動上、制度上都要加強和完善,確保檔案的收集和管理能夠真正為企業的發展發揮應有的價值。