結構性改革：透過現象看本質

燕海

筆者曾經聽過經濟學家黃奇帆的一次講座，兩個多小時，他幾乎不停頓地侃侃而談，思維清晰、邏輯嚴密，深入淺出地闡述了當前國內外的經濟形勢，令人印象深刻。

這本書的內容一如黃奇帆的講座，能讓讀者緊緊把握結構性改革的本質。黃奇帆認為，無論是宏觀經濟或微觀經濟，還是國際貿易市場或國內交易市場，抑或是工商企業或金融企業，各種宏觀與微觀系統中，往往都存在著矛盾、問題。如果想進一步脫困、發展乃至迎難而上，只有研究問題、分析問題、抓住問題的關鍵，才能找到解決問題的對策和路徑。

如何解決問題呢？書中談到，問題往往存在于系統之中、現狀之中，表現為結構性的、體制性的、機制性的、制度性的問題。把握問題的關鍵，通常需要從這些方面去尋找原因。唯物辯證法告訴我們，世界是物質的，物質是運動的，世界上的一切事物都是矛盾的對立統一。

眾所周知，改革開放40余年來，在黨中央的領導下，我國在社會發展、經濟建設、民生保障等方面取得了舉世矚目的巨大成就。但近年來我國實體經濟中，結構性矛盾突出、金融服務實體經濟能力不強、要素成本快速上升、創新能力不足、資源環境約束增強等問題也逐漸凸顯。供給側結構性改革的含義用辯證法來理解，就是改變一個國家、地區的經濟中供給一側的供給條件、邊界條件。比如，“三去一降一補”中“降”的含義就是降低物流成本、稅費成本、融資利息成本、勞動力供應成本以及各種資源要素的成本。當這些成本都降低了，整個經濟結構就會變化，運行質量和效益就會顯著提高。

自供給側結構性改革實施以來，“三去一降一補”成效明顯，產業結構加快升級，創新驅動作用逐步增強，改革紅利持續釋放。但經濟發展中深層次的結構性、體制性制約尚未得到根本解決，供給側結構性改革任務仍然沒有結束。2018年中美貿易摩擦、2020 年新冠肺炎疫情暴發，暴露了我國在許多領域仍然存在著短板和瓶頸，更凸顯了改革的重要性和緊迫性。

面對當前的基礎性、結構性難題，從2018年開始，黃奇帆結合自己多年來解決問題的辯證思維方法，在各類論壇上、校園授課中發表了一系列演講，在期刊上發表了多篇論文，闡述了他關于供給側結構性改革的一系列觀點。這些觀點均收錄在本書之中。

全書共分為七章：第一章從供給側結構性改革出發，提出了供給側結構性改革是40多年改革開放的魂，論證了我國的供給側結構性改革與西方供應學派的三個根本上的不同；第二章主要講述了我國過去幾年來出現的宏觀經濟杠桿率過高現象以及如何去杠桿、防風險、避免系統性風險的發生；第三章回顧了我國資本市場的發展歷程、它扮演的主要功能，以及當前尚存的不足；第四章講述了數字化的構成與顛覆性作用，以及它對人類社會各方面的影響；第五章解析了過去十幾年我國房地產和實體經濟出現的十大失衡；第六章闡述了國有企業在國民經濟中的重要功能、比重底線，以及國有資本投資公司與運營公司的區別特征和運行要求；第七章闡述了新時代我國改革開放面臨的新局面、新特征等。

上述七個章節描述了當前中國經濟面臨的一系列難題，這些難題有些是經濟結構上的，有些是體制上的，經過長期積累，嚴重制約著經濟的持續健康高質量發展。書中在指出問題的同時，也提出了解決問題的思路和方案，這些思路和方案緊扣問題癥結，有助于讀者透過紛繁復雜的現象看到本質，從而更好地洞悉當前的經濟形勢。

（編輯 周靜 charm1121@sina.com）