新時期如何加強基層醫院疾控檔案信息化人才培養

文/山東省鄒城市疾病預防控制中心 焦婷婷

在基層醫院疾控檔案信息化建設進程中，知識和掌握知識的人才是事業獲得成功的決定性要素，也是信息化保障體系建設的核心任務。信息技術的發展已經為基層醫院疾控檔案信息化建設提供了優越的條件，然而，技術的日新月異，也對基層醫院疾控檔案信息化人才提出了越來越高的要求。如何培養好各類人才已經成為基層醫院疾控檔案信息化建設實力的主要標志。

一、思想觀念培養

觀念雖然無形，但是對提升基層醫院疾控檔案信息化人才的決策能力和執行能力具有決定性的作用。為此，要加強對基層醫院疾控檔案信息化人才思想觀念的培養：一是開拓思維。樹立追求理想、崇尚科技、奮力改革、不斷開放、不畏艱險、不甘落后、奮勇拼搏、奮發圖強的開拓意識，破除守舊畏難、不作為的落后意識。二是戰略思維。要把握檔案信息化和社會發展的大趨勢，將有效利用作為基層醫院疾控檔案信息化建設的目標，形成科學的“頂層設計”，自上而下、積極穩步地組織和推進基層醫院疾控檔案信息化工作，改變過去各自為政、分頭重復建設的粗放型發展格局。三是策略思維。針對當前基層醫院疾控檔案信息化建設的薄弱環節，應當實行“內合外聯”的策略，即對內實行檔案技術和信息資源的整合，以整合的實力提升外聯的能力；對外實行與外部信息系統的外聯，將優質檔案信息資源接收進來，輻射出去，使檔案信息系統成為社會信息的集散樞紐。四是人本思維。基層醫院疾控檔案信息化系統要真正做到“以用戶為中心”，即以檔案利用者和檔案工作者應用度、滿意度作為信息系統建設的出發點和歸屬點。為此，信息系統要盡可能滿足用戶，且做到操作簡便，界面友好，富有人性。五是開放思維。信息化是一個開放的平臺，只有開放才能充分發揮信息化的優勢。因此，基層醫院疾控檔案信息化建設要積極致力于與各種社會信息系統互連互通，無縫對接，在互連中獲取更多的數字檔案資源，在信息化服務中提升檔案工作的社會影響力和認可度。六是憂患思維。電子檔案的存儲密集性、傳播快捷性、技術依賴性和表現虛擬性，使其失真、失全、失效、失密的風險日益增大，而且數字化帶來的災難往往具有一瞬間、毀滅性的特點。由此，建設基層醫院疾控檔案信息化系統要居安思危，未雨綢繆，警鐘長鳴，一手抓技防，一手抓人防，兩手都要過得硬。七是辯證思維。基層醫院疾控檔案信息化建設會遇到許多矛盾的對立面和統一體，如數據的存入與取出、配置的集中與分散、信息的共享與保密、文件的有紙與無紙、資源的增量與存量等，需要用發展的眼光去認識，處理好對立統一的關系，避免非此即彼或顧此失彼的僵化思維方式。

二、知識結構培養

按照基層醫院疾控檔案信息化建設的需要，要加強對基層醫院疾控檔案信息化人才的知識結構培養。一是信息鑒定知識。信息時代的檔案信息在規模上是海量的，在門類上是多維的，在價值上是多元的。疾控檔案信息化人才只有具備電子檔案信息內容價值和技術狀況的鑒定知識，才能及時、準確地捕捉和收集具有檔案價值的信息，并根據其重要程度劃定保管期限。二是科學決策知識。基層醫院疾控檔案信息化建設迫切需要科學規劃，疾控檔案信息化人才只有具備開展調查研究、制定科學戰略規劃和規劃實施方案的能力，才能把握大局、把握方向、登高望遠、運籌帷幄，避免信息化走彎路、受損失。三是宏觀管理知識。檔案行政是檔案信息化的直接動力，疾控檔案信息化人才應當具備組織、指揮檔案信息化工作的業務能力，有關檔案信息化法規、制度、標準、規范的專業知識，以及從檔案業務和信息技術的結合上依法行政的執行力。四是需求分析知識。基層醫院疾控檔案信息化系統建設須以用戶為中心，需求為導向。為此，疾控檔案信息化人才應能對檔案信息的顯在用戶和潛在用戶、當前需求和未來用戶需求、本單位內部需求和社會大眾需求，進行全面的、前瞻的分析，并對檔案信息系統的信息需求、功能需求和性能需求進行準確的描述和規范的表達。五是系統開發知識。為了實現基層醫院疾控檔案業務和信息技術的完美結合，疾控檔案信息化人才必須全程、深度參與檔案管理信息系統開發，要學一點軟件工程的理論和軟件開發的技術，學會用信息技術的專業語言與信息技術人員進行溝通，準確表達檔案工作者對信息系統建設的需求。六是系統評價知識。評價是系統維護和改進的前提。疾控檔案信息化人才要具備評價檔案信息系統質量的能力，能從檔案管理和計算機技術的專業角度，評價檔案信息系統的間接效益和直接效益，評價系統管理指標、經濟指標和性能指標，并能對系統存在的問題提出改進的意見和建議。

三、培養操作技術

要適應信息技術及疾病預防控制事業的發展，按照基層醫院疾控檔案信息化建設的需要，加強對基層醫院疾控檔案信息化人才操作技術培養。一是信息輸入技術。能夠采用傳統的鍵盤輸入技術，先進的語音、文字、圖像識別輸入技術，數據導人、導出轉儲技術，數碼攝影、攝像技術，快速、準確地輸入文字、圖像、聲音、視頻等信息。二是信息加工技術。能夠利用信息檢索工具，從指定的網頁、服務器、脫機載體中采集疾控檔案信息；按照疾控檔案的形式和內容特征進行分類；按照疾控檔案的內在聯系進行組件、組卷或組盤；采用自動或手工方式對疾控檔案進行著錄和標引，以及對疾控檔案元數據進行采集、封裝和管理。三是信息保護技術。熟悉或掌握疾控檔案數據庫管理、數據組織、數據遷移、數據加密、數字簽名、脫機存儲、網絡訪問控制、數據容災，以及維護疾控電子檔案真實性、完整性、有效性和安全性等技術。四是信息處理技術。熟悉或掌握疾控檔案文本編輯、圖像處理、視頻編輯、文件格式轉換、數據下載或上傳等技術。了解或掌握疾控檔案多媒體編研技術，能圍繞特定主題，將編研素材編輯制作出檔案編研成果。五是信息查詢技術。能夠按照用戶查檔要求，正確選擇檢索項、關鍵詞、主題詞、分類號，并正確組織檢索表達式，對在線或離線保存的文本、超文本全文信息進行檢索，并對檢索結果進行打印、下載、排序、轉發等處理。六是信息傳輸技術。包括采用電子郵件、短信、微博、微信等手段接收和傳播文本型、圖像型、聲音型、視頻等各類疾控檔案信息。

總之，基層醫院疾控檔案信息化人才的培養不可能一蹴而就，可能需要較長的時間。為此，基層醫院疾控檔案管理部門要按照所在醫院疾控檔案信息化長遠規劃和可行條件，對疾控檔案信息化人才的培養做前瞻性規劃，制定培養計劃，有步驟地培養人才。整個培養過程要綜合考慮到人才的知識結構、技能結構等。