文/濟南市城市道路橋梁管理處 孫彥
以現代辦公技術為基礎的檔案管理工作,就是依靠計算機設備和計算機軟件系統,開展檔案管理工作。使用現代辦公技術進行檔案管理工作,實現了檔案的無紙化,同時與紙質檔案管理相比較,具有明顯的優勢,電子文件可以存儲在U盤、光盤、磁盤等介質,節省空間;同時,在互聯網技術的支持下,實現電子文件的共享和傳輸,極大提升了檔案管理的工作效率和質量,是當前檔案管理工作的必然趨勢。
現代辦公技術已經成為先進科技的重要應用之一,檔案管理作為信息時代的重要工作,更要積極深入應用現代辦公技術。但是,在應用現代辦公技術進行檔案管理的過程中,主要以電子文件的形式進行呈現,體現眾多的特點,對檔案管理產生了極大的影響。
(一)電子文件修改容易,追根溯源困難。現代辦公技術為基礎的檔案管理對象都是電子文件,電子文件極易修改和偽造,對電子文件的安全性管理,是當前檔案管理人員的重要工作。雖然,針對電子文件已經開發出眾多保護軟件,但是,由于人為操作因素,或保管不當極易出現文件被篡改的情況。另外,一旦電子文件被篡改后,即使使用識別修改軟件進行辨別,也很難完全找出篡改的痕跡,會直接影響電子文件的真實性。由于電子文件修改容易,追根溯源困難,于是檔案管理工作對文件的安全管理提出了更高的要求,需要采用更加先進的技術,配備責任心極強的工作人員予以應對。
(二)現代辦公技術更新速度快。現代辦公技術的應用,需要借助計算機終端設備及互聯網平臺才能得以實現。但是現代辦公軟件更新換代周期較短,電子文件的格式也要隨之改變,以適應不斷更新的現代辦公技術。現代辦公技術更新速度快主要體現在兩點:一是計算機硬件設施更新速度快,使用壽命周期極短。在實際檔案管理工作中,存儲電子文件時,主要使用磁盤、U盤、光盤等介質進行存儲,而磁盤、光盤的使用壽命一般在4年左右,這就需要對計算機的硬件進行定期檢修,對淘汰的硬件進行相應處理,保證檔案資料的安全。同時,對使用年限接近4年的磁盤和光盤,要進行及時的更換,重新拷貝其中存儲的檔案資料。二是計算機管理軟件更新速度快。借助計算機軟件系統管理電子檔案時,電子檔案在不斷增加和改變,管理軟件系統在大數據和科技的影響下不斷改善和升級,以此推動電子檔案管理適應當前的形勢。計算機硬件和軟件都面對快速更迭的換代升級,電子檔案在此過程中,極易出現損壞和丟失,成為檔案管理工作面臨的巨大困難,這就需要檔案管理工作系統完整、及時保存和備份。
(三)電子檔案資料原始版本難以辨別。電子檔案資料均以電子文件的形式呈現,無論制作還是傳輸都是無實物形式,這就導致電子文件和傳統的紙質文件相比較,對原始版本難以辨別。以往紙質文件資料,進行備份和傳輸,都是通過復印來實現,與原版文件有著明顯的差異,可以輕松辨別檔案資料的原始版本。但是,電子檔案資料都是在電腦上顯示,計算機操作人員都可以對檔案進行改動、移動、拷貝,無論誰操作,在何處操作何時操作,所復制的文件與文件原始版本完全一致。所以,檔案管理工作者要留存好每一版電子文件,對檔案資料進行精細化管理。
(一)對電子文件進行科學歸檔和及時保存。依據電子檔案資料的特殊性,使用現代辦公技術進行檔案管理,要加強對檔案管理的歸檔和存儲。第一,檔案管理者要強化記錄和核實檔案工作,對電子檔案進行及時、系統記錄,并對電子檔案資料進行核實,保證其完整、真實、準確,減少電子檔案在長期管理過程中,因人為因素或存儲、傳輸等因素,導致電子文檔被篡改或丟失,為電子檔案的系統、完整、準確打下堅實基礎。第二,檔案管理者要加強原始材料辨別工作,并通過先進技術對原始版本電子檔案資料進行加密保護。比如,可以將歸檔完畢的電子檔案資料屬性設置成“只讀”,無論誰使用電子檔案資料時,都只能查閱不能編輯,確保電子檔案資料保持原樣。第三,保證檔案管理的適宜環境,確保檔案保存安全穩定。計算機硬件設施對環境的溫度和濕度要求較高,為了保證計算機的正常運行,硬件設施的安全穩定,檔案管理者要隨時監測檔案管理的環境,及時采取相應措施調節環境的濕度和溫度。另外,檔案管理者還要搭建安全的電子檔案讀取平臺和傳輸渠道,比如利用內部網絡、部門OA系統等,對讀取者和傳播者授予不同的權限,同時能夠查詢文件的傳播軌跡、閱讀記錄等,避免文件被篡改和泄露。
(二)電子檔案和紙質檔案進行結合管理。當前,在很多機關單位和企業中,檔案管理都進行了無紙化操作,將傳統的紙質檔案轉化為電子檔案進行保存,通過電子檔案保存,雖然極大降低了檔案管理的工作量,提升了檔案管理的效率和質量,但是,對于眾多極其重要和保密的檔案管理具有極大的不便。因為電子檔案難以完全代替紙質檔案,電子文件的出現較晚,軟件換代升級較快,相應的管理制度、管理方法、人員素質都未能跟上硬件和軟件的變化速度,所以,給未來電子檔案的長期管理埋下了巨大的隱患。針對此種情況,本文認為,在當前檔案管理的過渡期,要加強電子文檔和紙質文檔在檔案資料工作中的融合,并對兩者進行同步管理,重要檔案既要保留紙質檔案又要留存電子檔案,并相應歸檔分類。通過兩者的結合管理,保證電子檔案遭到篡改或丟失的情況下,能夠通過紙質檔案進行查閱和復原,保障工作順利進行。
(三)組織檔案管理者培訓,提升其檔案管理水平。采用現代辦公技術進行檔案管理工作,與傳統的紙質檔案管理工作差異巨大,僅憑工作經驗和認真的態度,難以完成電子檔案管理工作。這就需要檔案管理者加強對計算機應用的學習,熟悉計算機操作,掌握電子檔案管理軟件,熟悉工作流程,進行熟練操作。但是,很多檔案管理人員年齡較大,不具備現代檔案管理技術,對信息安全保護的意識淡薄,業務技能生疏。所以,本文認為檔案管理機關要經常組織檔案管理者參加業務培訓,包括計算機應用技術、檔案管理業務知識等,提升檔案管理者的業務能力,組建一支綜合素質較高的檔案管理隊伍,充分發揮檔案管理的作用。
綜上所述,信息大爆炸時代,各個行業都面臨巨大的變革,無論工作形式還是工作內容都有了翻天覆地的變化。檔案管理作為信息管理的重要部分,要跟上信息變化的節奏,充分利用現代辦公技術,完善管理制度,細化管理責任,組織檔案管理人員培訓,提升檔案管理能力,從而為檔案管理的順利開展奠定堅實的基礎,為各項事業的發展充分發揮檔案管理的作用。