文/中國電力工程顧問集團東北電力設(shè)計院有限公司 白璐
安全保衛(wèi)工作是避免企業(yè)發(fā)生意外事故的主要工作,就現(xiàn)代企業(yè)的管理體制而言,大部分企業(yè)將安全保衛(wèi)作為企業(yè)管理的“附屬工作”,多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、管理者對于安全保衛(wèi)工作的重視程度有待提升。因此,我們亟須梳理企業(yè)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,并探尋相應(yīng)的管理創(chuàng)新方法。
(一)組織結(jié)構(gòu)不合理。大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者對于企業(yè)安保工作缺乏足夠的重視,認為安全保衛(wèi)工作無非為“防賊、防亂、防火”,是企業(yè)體系內(nèi)可有可無的構(gòu)成部分,具體的安全事故仍舊需要警方解決。盡管近幾年,社會治安整體向好,但我們不能否認仍舊有惡性案件發(fā)生在企業(yè)中的事實。保衛(wèi)部門在部分企業(yè)中徒有虛名,保衛(wèi)部門的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃脫節(jié),甚至于有部分管理人員認為安全保衛(wèi)工作崗位在企業(yè)內(nèi)是閑職,其承擔(dān)的職責(zé)不外乎為“守門神”。加之目前在社會體系中,安全保衛(wèi)工作并未形成一個獨立的整體,同行間缺乏溝通,專業(yè)性有待提升。
(二)規(guī)章制度不完善。就當前各企業(yè)關(guān)于安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度來看,多數(shù)企業(yè)的安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度仍舊存在嚴重的“照搬、套用”情況。不同單位的組織架構(gòu)不同、業(yè)務(wù)活動形式不同、單位中外來者的流向不同,其安全保衛(wèi)工作需求必然也存在一定的差異,因缺少一個完善的規(guī)章制度體系,導(dǎo)致安全保衛(wèi)工作人員無法真正在工作中做到“依法辦事”。另外,多數(shù)企業(yè)未針對安全保衛(wèi)人員采用“績效考核制度”“安全責(zé)任制度”,安全保衛(wèi)人員的工作積極性不高,工作效率有待提升。
(三)技術(shù)手段不健全。“技防手段”的應(yīng)用決定了安全保衛(wèi)工作的有效性,多數(shù)企業(yè)中電子巡更器、警報器、監(jiān)控裝置、消防器材、防爆器材的配備是在當?shù)毓矙C關(guān)指導(dǎo)下進行的,企業(yè)往往只是以“應(yīng)付”的方式配備安全保衛(wèi)器材,缺乏主動性。另外,安保人員相應(yīng)技能未能得到有效提升,在實際工作中應(yīng)用安保器材的能力有待考證,一旦發(fā)生惡性事件,安全保衛(wèi)人員可能缺乏有效“技防手段”去快速解決問題。
(一)構(gòu)建完善的安保工作體系。安全保衛(wèi)工作是現(xiàn)代企業(yè)的重要構(gòu)成部分,在避免意外事故發(fā)生,保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面,安全保衛(wèi)工作有著不可替代的重要作用。企業(yè)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者對此應(yīng)有足夠的認識,這是安全保衛(wèi)工作構(gòu)建一個完善工作體系的基礎(chǔ)要求。企業(yè)的安全保衛(wèi)工作應(yīng)該積極適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求、企業(yè)變化的內(nèi)在需求,分析安全保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,如外來人員流動性過于突出、巡檢缺口較大等等,以掌握工作創(chuàng)新的主動權(quán),堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的基本安全保衛(wèi)工作原則,適應(yīng)動態(tài)化管理的新訴求。同時,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實際情況,創(chuàng)新、完善安全保衛(wèi)工作制度:一方面,要完善安全保衛(wèi)工作的重點內(nèi)容,確定企業(yè)內(nèi)部安全防范的敏感區(qū)域、重要區(qū)域;另一方面,要完善對于安保工作人員的管理制度,施行安保責(zé)任制度、績效考核制度。一是要把企業(yè)的安全保衛(wèi)責(zé)任納入績效考核中,具體到班組、個人。二是要將各種可能發(fā)生的危險事故進行分級,然后層層分解安全責(zé)任,明確各個崗位在安全保衛(wèi)中的具體作用。比如“xx區(qū)域負責(zé)人:xxx;組員:xxx,負責(zé)場內(nèi)巡視,保證安全。xx區(qū)域負責(zé)人:xxx;組員:xxx,負責(zé)場內(nèi)巡視。聯(lián)絡(luò)通信組負責(zé)人:xxx,負責(zé)xx、xx區(qū)域的溝通協(xié)調(diào),以便于統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,做到萬無一失。安全宣傳組負責(zé)人:xxx,負責(zé)對區(qū)域內(nèi)人員進行安全宣傳教育,發(fā)放安全宣傳手冊,落實到具體部門,宣傳有關(guān)安全事項,加強宣傳力度,保障安全”。三是要從企業(yè)的實際狀況出發(fā),制定一個和企業(yè)各處息息相關(guān)的安全保衛(wèi)工作實施細則,明確具體的獎勵方法、懲罰方法。比如,可針對“安全保衛(wèi)工作執(zhí)行力度、安全保衛(wèi)人員工作行為規(guī)范性、安全隱患整改有效性、意外事故、損失”等,制定不同的績效考核標準,保證各項安保措施有章可循、有制度可參考。四是應(yīng)該在企業(yè)的敏感區(qū)域、重點區(qū)域,實施特殊化、單項的安全保衛(wèi)責(zé)任制度,確保責(zé)任具體,獎懲分明。如此一來,從工作內(nèi)容、人員管理方面便能夠構(gòu)成一個相對完善的安全保衛(wèi)工作體系。另外,企業(yè)應(yīng)該在行政后期為安全保衛(wèi)工作的落實提供必要的支持,保證安全保衛(wèi)工作行政手續(xù)的通暢性,以及該項工作在企業(yè)工作體系中的獨立性,以真正提高安全保衛(wèi)實效,避免其他繁瑣、冗雜的外部因素成為制約安保工作發(fā)展的“絆腳石”。
(二)深化安全保衛(wèi)管理方法。安全保衛(wèi)工作并非企業(yè)業(yè)務(wù)活動、生產(chǎn)活動中的構(gòu)成部分,其無法切實地為企業(yè)創(chuàng)造效益,這就需要基于完善的工作體系,深化安全保衛(wèi)工作管理方法,提高安全保衛(wèi)工作的活性,避免在長年的制度約束下,安全保衛(wèi)工作成為“一潭死水”。一是要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)情況、業(yè)務(wù)活動情況,從培訓(xùn)、教育等方面入手,有針對性、有側(cè)重地去培養(yǎng)安全保衛(wèi)工作人員的能力,并對其進行定期的考核,通過定期、不定期的檢查、評比等,一方面能夠發(fā)現(xiàn)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)存問題,另一方面可以創(chuàng)造出一個良好的安全保衛(wèi)工作發(fā)展環(huán)境,形成一個不斷發(fā)展的氛圍。如,可通過培訓(xùn)讓安全保衛(wèi)工作人員熟知工作性質(zhì)、地位、任務(wù)及工作職責(zé)權(quán)限,同時全面掌握專業(yè)知識以及在具體工作中應(yīng)注意的事項及一般情況處置的原則和方法。二是要整合企業(yè)其他部門的力量,以“會議、申報”等多種方式,由其他部門來提出目前安全保衛(wèi)工作存在的問題,然后由安全保衛(wèi)部門分析企業(yè)業(yè)務(wù)活動、生產(chǎn)活動中可能導(dǎo)致出現(xiàn)危險事故的因素,如此便能夠在確保安全保衛(wèi)工作實效性的同時,適當提高安全保衛(wèi)工作在企業(yè)內(nèi)部的地位。三是要做好日常防范,提高技防水平,應(yīng)該根據(jù)各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,制定科學(xué)的、可操作性強的應(yīng)急預(yù)案,增加在安全保衛(wèi)器具方面的投入力度,在條件允許的情況下,可引入信息化技防器具,構(gòu)建出一個現(xiàn)代化的安全保衛(wèi)體系,如電子巡更系統(tǒng)、全方位監(jiān)控系統(tǒng)、遙控遙測系統(tǒng)等,以現(xiàn)有的設(shè)施為基礎(chǔ),定期進行安全演練,以保證事故發(fā)生時,安全保衛(wèi)力量具備應(yīng)有的快速反應(yīng)能力。
(三)整合思想政治教育工作。我國銀行企業(yè)的安全保衛(wèi)工作水平位于社會各行業(yè)前列,近年來,銀行企業(yè)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷提高安全保衛(wèi)水平,并實現(xiàn)了思想政治教育工作和安全保衛(wèi)建設(shè)工作的整合,其經(jīng)驗值得廣大企業(yè)參考借鑒。事實證明,想要真正讓企業(yè)的安全保衛(wèi)工作水平得到提升,工作人員本身的主觀意識有著重要影響,抓好思想政治教育工作需要做到“三個落實”:一是要落實對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí),保證安全保衛(wèi)工作人員有正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立起應(yīng)有的思想覺悟,確保干一行、愛一行。二是規(guī)范安全保衛(wèi)工作的管理流程、日常工作流程,工作中落實“抓典型、樹榜樣”,讓安全保衛(wèi)工作人員真正認同自身工作的價值,并引導(dǎo)其主動、積極地進行工作創(chuàng)新。三是要定期指導(dǎo)安全保衛(wèi)工作人員總結(jié)工作,確保“學(xué)習(xí)制度”的全面落實,以“總結(jié)”為主要的方式方法,引導(dǎo)安全保衛(wèi)工作人員去探尋工作中存在的問題、缺點。針對安全保衛(wèi)工作人員面對艱巨任務(wù)、復(fù)雜任務(wù)容易出現(xiàn)焦慮、緊張等情緒,有針對性地對安全保衛(wèi)工作人員進行經(jīng)驗傳授、心理疏導(dǎo),堅持“以人為本”的思想觀念,切實解決困擾安全保衛(wèi)工作人員工作積極性的現(xiàn)實問題,同時開展專項安全保衛(wèi)工作,秉承“專勤專訓(xùn)、急用先訓(xùn)”的原則,狠抓技防水準提高、人裝合一訓(xùn)練,提高安全保衛(wèi)人員面對緊急事件的快速反應(yīng)能力。
綜上所述,安全保衛(wèi)工作因不在企業(yè)經(jīng)營體系內(nèi),其活力需要通過管理方法來創(chuàng)造、激發(fā),廣大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者務(wù)必要深刻認識到安全保衛(wèi)工作對于企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要性,從制度完善、培訓(xùn)教育、保衛(wèi)管理方法等多個方面進行創(chuàng)新,從而讓企業(yè)的安全保衛(wèi)工作水平得到有效提升。