文/木拉提·麥麥江 阿依先·艾力 郝鵬 馬清 朱俊瑾

2014年，李克強總理在達沃斯論壇上提出了“大眾創業、萬眾創新”，2015年被寫入政府工作報告。“雙創”的提出及相關政策的出臺，引發了創新、創業教育的興起。2015年國務院頒布了《關于大力推進大眾創業、萬眾創新若干政策措施的意見》。2017年出臺了《關于強化實施創新驅動發展戰略進一步推進大眾創業、萬眾創新深入發展的意見》[1]，指出要認識到大眾創業、萬眾創新深入發展是實施創新驅動發展戰略的重要載體；要加快科技成果轉化，拓展企業融資渠道，促進實體經濟轉型升級，完善人才流動激勵機制，創新政府管理方式。隨著“互聯網+”影響面的學生群體越來越龐大，伴隨而來的大學生的創新能力和創業意識在不斷優化，大學畢業選擇自主創業的大學生的基數也呈現增長趨勢。

一、大學生創新創業的現狀分析

（一）新疆農業大學創客空間簡介

2013年自治區將我校列為全疆高校創業孵化基地建設試點單位。2015年沙區“創業苗圃”、烏魯木齊市“創業指導中心”“科教興區素質工程培訓基地”“青年創業孵化基地”先后在我校掛牌，創業苗圃并入選“烏魯木齊市小微企業創業創新基地城市示范載體平臺建設項目”[2]。目前累計入駐眾創空間團隊130余支，入駐人數900余人次，項目涉及“互聯網+”現代農業、“互聯網+”公共服務、“互聯網+”電商等。2016年，新疆農業大學“新農星創”成為新疆維吾爾自治區首批三家星創天地之一，2017年11月，獲得國家級“星創天地”備案，納入國家級科技企業孵化器的管理和服務體系。

（二）新疆農業大學創新創業的現狀分析

2015年，“紅外線馕坑”項目在首屆中國“互聯網+” 創新創業大賽中入圍百強。2016年共有60支團隊參加了大學生創新創業大賽，獲得省部級及以上榮譽共計11項，其中省部級7項，國家級4項；2017年共有86支團隊參加了大學生創新創業大賽，獲得省部級及以上榮譽共計12項，其中省部級11項，國家級1項；2018年共有95支團隊參加大學生創新創業大賽，獲得省部級及以上榮譽共計17項，其中省部級13項，國家級4項；2019年共有116支團隊參加了大學生創新創業大賽，獲得省部級及以上榮譽共計30項，其中省部級26項，國家級4項通過“以賽促學，以賽帶練” 的形式，為廣大學生學好專業知識、培養創新意識、走向社會打下堅實的基礎。

2019年學校網絡創業培訓（SYB）培訓學生數量1050人，培訓合格者1000人，占畢業生總數的20%，通過全體畢業生通過就業引導性培訓參加了創業教育，將創業教育普及到了每位大學生，資源最大化地利用創業導師和大學生面對面交流，積極推動研發創意，促進了大學生的創業創新技能的培養。

二、大學生創新創業中存在的問題

（一）“雙創”教育信息的不對稱

在推進創新創業教育中，部分高校對于“雙創”教育的本質和如何推進存在概念模糊的問題，缺乏“雙創”教育的發展理念，院系之間缺乏溝通，信息嚴重脫節，限制了“雙創”教育的組織和管理。高校各學院學生創新創業項目成員構成局限于本學院本專業的學生，如：畜牧類、機械類專業雖項目專業性很強，但對創業項目后期的營銷、市場銷售、大數據分析等渠道缺乏專業人才，項目難以落地。

（二）“雙創”教育專業人才匱乏

開展創新創業師資培訓不及時、創業導師資源不匹配、缺少崗前培訓、課程輪訓、骨干研修等環節，未能提高教師創新創業教育的意識和能力。“雙創”教育的指導教師多數是任課教師或輔導員，存在指導教師專業不對口的現狀，指導教師未經正規“雙創”教育培訓，著手指導創業項目缺乏理論支持和實踐檢驗，致使各高校教職工對“雙創”工作積極性不高。而且教職工的“雙創”教育科研成果不能成為職稱的晉職條件，使得指導教師缺乏歸屬感，最終導致他們對于“雙創”教育的研究動力不足，阻滯“雙創”教育的發展與創新，更阻礙了科研與教學水平相互促進的過程，導致學生無法學習專業的“雙創”教育知識，創業項目在市場上經受不住檢驗而淘汰。

（三）學生積極性有待提高

高校及院系對于“雙創”學生的獎勵機制不夠重視。目前對“雙創”團隊的獎勵只在于獎勵學分及獎金，不能提高學生參與“雙創”的積極性。經思考討論其原因如下：第一，項目的落地實施性好，但覆蓋面較小，難以形成較大的經濟收益；第二，競賽路演的視頻制作效果及思路與其他內地高校相差太大，導致路演現場無法全面地將項目的核心凸顯出來；第三，學生積極性有待提高，參與創業學生的比例低，畢業生及在校生創業訓練類項目一旦驗收以后很難再延續下去，畢業生大部分都選擇在國企、公務員或事業單位上班，創業意識有待進一步加強。

（四）高校創新創業教育體系不完善

“雙創”學院基地基礎設施不夠齊全。學校現有400m2屬開放共享式大學生創業孵化場所，創客空間各項設備配備還有不足、缺乏專業設備、創新創業線上教育資源等，存在對于資源的充分挖掘用力不足的現狀。因此，在今后的重要賽事的選拔過程中，要打通創新轉化為創業的后續人、財、物通道和機制，挖掘選拔有潛質的創業項目。深化產教融合、搭建多元創新創業平臺、創新合作體制機制、集聚創新創業教育要素與資源，形成創新創業教育和學生創新創業的良好生態環境。

三、大學生創新創業的對策建議

（一）更新就業觀念，主動投身實踐

完善“雙創”教育課程體系、推動“雙創”教育全面深化改革。豐富“第二課堂”“雙創”教育引導，充分依托基金平臺，推進“雙創”教育“三進兩入工作”，即進班級、進課堂、進宿舍開展“雙創”教育，使其達到入腦入心的效果。

創新創業教育是培養創新人才的必由之路。學校堅持將創新創業教育改革作為大學教育教學改革的重要任務加以推動。我們認為創新創業教育要面向全體學生而不是少部分學生，主要目的是創新創業精神和能力的培養而不只是創辦企業的技能，創新創業的知識傳授和能力培養要貫穿大學教育始終而不是在原有的課程體系上打補丁。從專業培養方案制定、教學及學籍管理、創新創業實踐基地建設、創新創業校園文化建設等多方面入手大力推動創新創業教育改革。

（二）強化“雙創”師資力量建設、完善運行管理機制

進一步建立健全組織機構、完善制度機制建設，整體規劃、頂層設計，將“雙創”工作進行整體統籌規劃，專設校級大學生創新創業組織機構，確保專人專職專責；以各學院為基礎建設部門，設立大學生創新創業指導辦公室，發揮學科平臺優勢，指導專業教師將科研成果融入大學生創新創業項目當中，統籌學院創新創業整體工作，專設院級創業指導教師；以此形成校院兩級創新創業專職教師隊伍。

（三）構建助力“雙創”的長效化激勵體系

以校友基金為依托，設立創投風險基金，邀請專家評審對優勢創意項目類進行項目篩選、評估定價、盡職調查后形成調研報告，由助創基金對其進行融資，形成項目合作，最終實現盈利創收。搭建平臺，營造高職大學生創業氛圍，設立“本科生創新培養基金”項目，定期召開以“點燃創新創業火種、激發創新創業熱情、營造創新創業氛圍、培養創新創業人才”為主題的大學生創新創業論壇，通過舉辦特邀報告、學術交流、作品展示、經驗分享等活動，為師生提供了分享體會、交流經驗、展示成果、激發靈感的平臺。以實踐育人和創新創業教育改革為出發點，以服務社會和滿足企業需求為立足點，深入校企合作，充分利用企業優勢，企業思維，在貫徹社會主義辦學方向的基礎上，實現合作企業最優化，實現學生培養最優化，“雙創”實踐基地將配備統一的公用設施及完備的公共孵化服務功能：有公用會議室、項目洽談室、產品展廳、領導接待室、培訓教室、大小不同型號的辦公室、免費信息閱覽及信息交流系統（在建）等；擁有專門的經營管理團隊，能及時為入孵項目提供管理咨詢、信貸服務、工商、稅務、社會保障、場地補貼、技術顧問、法律顧問、技能培訓、招商推廣、人才培養與推薦、信息查詢等服務。

（四）優化學校“雙創”體制機制

學校從組織機構、整體規劃、頂層設計、目標考核等方面入手全方位推進工作。設立大學生創業發展中心，具體負責大學生創業工作，組建大學生就業創業協會成為大學生創業實踐自我服務、自我管理的重要社團。各學院均成立創業指導工作室，設置專職就業創業指導教師，為學生提供全方位全過程“雙創”服務指導。

四、結語

為突出大學生創新創業課程的重要性，在學校人才培養方案中專門設置了創新創業模塊，大學的創新創業教育課程貫穿大學四年教育的全過程，以創新創業課程、講堂、訓練、競賽和成果孵化為主要內容構建了“五位一體”的創新創業教育體系。既強調創新創業理論知識的學習，又強化創新創業意識的引導，更注重創新創業能力的培養。同時，結合學校實際，設立了“創新創業基金”，助推“雙創”教育改革、創業項目發展、就業創業師資培育、創孵基地建設、“雙創” 工作研究等。