產教融合背景下“雙師型”教師培養策略研究

文/萬軼 張敦譜 張輝

一、產教融合背景下“雙師型”教師培養的意義

面對世界范圍內新一輪的產業革命，我國先后出臺了“中國制造2025”“大眾創業、萬眾創新”“供給側結構性革命”等一系列重大國家戰略，以此來提高自身的實力，從而應對全球化競爭。高質量的發展需要高素質的人才，尤其是高素質應用型人才，《國家教育事業發展“十三五”規劃》中明確指出地方普通高校向應用型高校轉變是調整我國高等教育結構、培養符合時代發展高素質人才的重要舉措，截至2019年，已有300所地方高校參與改革試點。產教融合是地方普通高校向應用型高校轉變的一種重要手段，通過產教融合，全面推行校企合作育人，提升學生的創造力和創新力。

人才的培養需要諸多條件，但其中最為重要的即是“人”，所謂“善之本在教，教之本在師”，高素質人才的培養需要高素質的教師隊伍，教師的能力和水平與學生的培養發展有著密切的關聯性，是促進學生高質量成長的充分必要條件[1]。應用型的人才最突出的特點是既具有良好的專業理論素養，又具備精湛的動手實踐能力和實用性的科研能力，而這些能力的培養離不開既有深厚的專業理論知識又有高品質的實踐教育水平的“雙師型”教師。因此，高素質的“雙師型”教師隊伍的建設是目前各大應用型高校亟待解決的問題。教育部、發改委和財政部聯合發布的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》中也強調加強“雙師型”教師的師資隊伍建設是促進地方高校發展轉型的一個重要任務。

二、產教融合背景下“雙師型”教師培養的現狀

“雙師型”教師這一概念，最早源自我國的職業教育，目前已經普及到了普通本科教育領域。“雙師型”教師的培養也從最早的院校培養，即學校獨立培養、優秀畢業生留校任教，轉變為產教融合，校企聯合共同培養[2]。近年來，教育部從國家層面陸續發布了關于促進和完善高校“雙師型”教師的培養意見，各級地方政府、高校以及行業、企業也在不斷地重視校企合作聯合培養師資隊伍，通過學歷教育、外出培訓、國際交流、企業實習實踐等多種方式來提升教師的職業能力和專業水平。經過近年來的發展，我國教師隊伍中，“雙師型”教師數量有了明顯增加，同時，教師的業務水平也得到了很大提升，但“雙師型”教師培養依舊存在著來自多方面的一些問題。

（一）政府方面

一方面，政府政策與宏觀調控不完善。我國大力發展應用型高校的時間較短，在密集出臺促進普通高校往應用型高校轉變、“雙師型”教師建設等發展指南的同時，并沒有制定相應的法律、法規，配套的激勵措施也不完善，相當程度上影響了高校和企業合作的積極性。另外，政府缺乏對辦學主體的宏觀調控，大批高校沒有根據自身的辦學層次、辦學類型以及所處行業、地區發展的需求來制定符合自身發展的策略，盲目地參照發達地區的示范性院校的發展模式，導致不少高校師資隊伍建設措施不切合實際，使得教師隊伍的建設并沒有起到促進人才培養提高的效果。另一方面，從二十世紀的“985”“211”到現在的“雙一流”，國家重點的政策和經費均向研究性大學傾斜，教育經費和人員編制不足一直是地方普通高校頭疼的問題，民辦高校更是自負盈虧，人員沒有編制。應用型高校的建設本身就需要大量的資金投入去建設實驗實訓場所、購買實驗實訓設備，但在經費不足的情況下，不少高校僅能維持日常教學運營，根本無法拿出更多的經費進行“雙師型”教師的培養。另外，由于編制的不足，大量教師沒有編制，工資待遇等低于編制內的教師，導致教師的教學積極性不高，參與培訓深造的積極性也低。

（二）高校方面

首先，“閉門造車”的辦學思想仍然存在，應用型本科高校習慣了以往本科高校的辦學模式，從專業的設置、教學計劃的制定、師資隊伍的建設等方面，很少走出去和行業、企業交流，忽視了行業、企業與高校發展以及人才培養方面的關系，導致校企合作難以深入[3]。其次，不少高校迫于上級主管部門的考核評估指標壓力，在校內均開展了“雙師型”教師的培養和資格認定，但是認定標準寬嚴不一，甚至沒有標準，只要是參與過企業橫向課題的，甚至指導過學生實踐活動的教師一律認定為“雙師型”教師。導致目前在數量上，很多高校的“雙師型”教師占比不足教師總數的50%，且質量上參差不齊。第三，高素質的兼職教師隊伍也是高校師資力量的重要組成部分，但校外兼職教師隊伍一直難以建立，主要原因在于教育經費的不足，導致學校無法拿出相應的經費來聘期企業的能工巧匠擔任兼職教師，另外，即使聘請了企業人員來擔任兼職教師，也沒有對企業人員進行相應的教育教學方法培訓，使得企業人員雖然具備良好的實踐技能，但是無法很好地傳授給學生。

（三）企業方面

目前，在產教融合、校企合作方面，不管是人才培養還是師資隊伍建設，企業始終處于被動的地位，企業的積極性一直不高。一方面，在長期的大力發展經濟主旋律的引導下，企業的目標是追求經濟效益的提升，而教育屬于公益事業，短期內無法看到實際的利益回報，因此，企業更愿意購買高校的技術專利或者與高校合作進行技術的研發，不愿意與高校合作培養高校的師資力量。另一方面，應用型本科高校品牌效應不強，難以吸引企業的興趣[4]。目前，應用型本科高校既不同于研究型大學，又區別于職業教育，雖然定位明確，但是還不符合當前企業對高校人才的能力需求，另外，應用型高校教師能力不足，專業水平不夠，能夠引領行業發展，也難以吸引企業的目光。

三、產教融合背景下“雙師型”教師培養的策略

“雙師型”教師的培養是一項長期、復雜、艱巨的系統工程，涉及政府、高校、企業和教師等多個主體的協同合作，除了傳統的教師傳幫帶、校企合作以外，政府的政策引導、高校的行動創新以及企業的文化引領等都是“雙師型”教師的培養途徑。

（一）政府的政策引導

目前，不少高職院校的教師招聘明確規定應聘者除博士外，需要有5年及以上的企業從業經驗。由于我國應用型高校建設起步較晚，應用型高校教師的準入機制并不完善，大部分應用型高校教師，尤其是民辦高校新入職教師是應屆碩士畢業生，因此，政府必須制定相關制度，明確應用型高校教師的準入條件，嚴格控制新教師的專業和實踐能力，從源頭上保證應用型高校師資隊伍的水平。另外，針對應用型高校難以吸引企業主動合作問題，政府應制定相關政策，從政策上向企業傾斜，減輕校企合作中企業的負擔，讓企業意識到積極開展產教融合是符合自身發展需求的，這樣才能調動企業參與校企合作中去。第三，在教育經費支配上，在保證研究性高校教育經費投入的基礎上，適當增加應用型高校教育經費的投入，尤其是基本辦學條件和師資隊伍建設當中的經費投入。

（二）高校的行動創新

在高校的師資隊伍培養方面，除了完善相應的引進、培養、激勵機制以外，還應積極探索創新的培養方式，構建新型的師資隊伍建設策略，組建教學和社會服務兩大團隊。在教學團隊方面，根據“專兼職教師建構架、雙師素質為重點、形成梯隊促發展”的原則，構建同時具備深厚的理論知識以及優良的實踐教學水平的教學團隊。啟動個性化的專業帶頭人培養計劃，通過國內外訪學、行業掛職、技術服務等方式，完成專業帶頭人的培養；針對骨干教師，積極利用校企合作平臺，安排教師到相關企業一線進行生產、管理或服務工作，以提高教師的動手實踐能力；對于兼職教師的引進，高校應專門拿出一部分經費用于獎勵教學效果較好的企業工程師，以調動企業工程師進校的積極性，另外積極引導專任教師和兼職教師共同申報省級、校級教改項目，促進兩者的合作。在社會服務團隊方面，一方面通過項目交流、技術合作等手段，將不同專業背景、不同工作經歷的教師和企業職工進行組合，形成技術研發團隊，面向相關行業和地區提供生產性科學研究、新技術開發等服務；另一方面，依托應用型高校校內的實習實踐基地，將具備考評員、內訓師資格的高校專任教師和企業技術人員聯合起來，組建技能培訓團隊，面向行業一線工人或因產業升級需要進行再教育的從業人員進行技能培訓和職業技能鑒定等服務。

（三）企業的文化引領

如今的時代，是一個競爭異常激烈的時代，企業要想在浪尖中求生存，除了“以人為本、客戶至上、創新發展”的核心價值觀以外，還必須具備勇于拼搏的“狼性”文化。對應用型高校而言，企業的核心價值觀同樣適用，“以人為本”指的是高校教師應以培養符合國家和社會所需要的人才為己任，“客戶至上”是要求教師關愛和尊重學生，與學生建立一種平等的關系。另外，高校畢竟不同于企業，教師缺乏緊迫感，經常存在“做一天和尚撞一天鐘”的思想，做事積極性不高，因此需要引入企業的“狼性”文化，促使教師提高對自身的要求，積極投入到教學和科研中，提升自身的業務水平，切實承擔起培養高素質應用型人才的任務。