對高校教育成本管理問題的分析與思考

■張 瑾/西北政法大學

一、前言

高校教育成本管理工作是一個系統性的工作，所涉及的管理環節較為復雜，其中政府以及社會各界都需要參與其中投入，給予學校一定的幫助，學校則需要注重管理理念的有效轉變，明確教育成本意識的核心要求，以管理制度創新、理念創新以及實踐創新為依據，不斷加大創新力度，加快創新步伐。其中科學化的成本管理理念與教育成本核算之間存在一定的聯系，學校需要以規范化科學化的財務管理工作為依據，積極體現高校教育成本管理工作的核心要求，不斷加強對成本管理環節的調整以及優化升級，保證高校能夠在激烈的市場競爭之中獲得更多的優勢，提升自身的綜合教育實力，有效避免教育成本管理所帶來的各類負面影響。

二、高校教育成本管理問題分析

在了解高校教育成本管理問題之前，管理層需要分析這一環節與高校教育成本核算之間的相關性，關注不同教育環節之間的內在邏輯聯系，以此來實現有的方式從整體上提高高校教育成本管理質量及水平。

(一)高校教育成本與高校教育成本核算

高校教育成本管理主要包括兩大環節，第一個是在開展教育實踐過程之中所花費的各種人力、物力以及財力。如果著眼于國家的預算口徑來看，那么高校成本管理主要包括建設性的教育成本以及經常性的教育成本。第二點則是高校在與家庭進行教育合作的過程之中，在教育對象上所花費的時間精力。通過對目前高校教育成本的內容以及形式分析不難發現，大部分的成本管理主要以實踐指導為依據，了解成本管理的具體內涵以及價值要求。與其他行業相比，高校教育之中的成本管理比較復雜，同時成本較高，具體的成本會隨著高校教育事業的發展呈現不斷上升的趨勢。

為了保障高校教育成本管理與時代發展需求之間的緊密對接，促進人才培養目標的順利實現，學校需要注重課程教學體系的不斷升級，積極引進先進的教育教學技術，加大對師資力量的投入以及支持力度。因此學術界在對高校教育成本管理進行分析和研究時明確提出，管理者需要注重不斷的調整，了解教育成本不斷遞增的核心原因，積極的利用現代化的管理手段以及管理技術，綜合考慮教育教學環節之中所產生的各類費用，加強對成本以及費用的全方位核算。

(二)高校教育成本的基本內容

通過對高校教育運行機制的實施情況分析不難發現，教育成本主要是指在實現人才培養目標開展教育實踐過程之中所耗費的勞動力、財力以及精力的價值總額，通過對學校成本的分析及研究可以看出一個學校在教育教學上的投入支持力度。為了推動各類教學研究工作的順利開展以及學校的日常運作，學校需要了解目前會計制度制定的實質要求，分析公用經費以及人員經費使用的實質情況，以此來更好的實現創造性的管理。其中建設性教育成本是教育科研活動得以順利進展的重要依據以及資金支柱，學校需要了解各項資金使用的實質情況，嚴格按照前期的管理制度進行有效的支出以及利用。

(三)高校教育成本的核算

在完成前期的基本成本管理分析工作之后，管理者則需要進行有效的核算，關注教育成本的具體使用情況。首先，管理者需要明確成本計算的具體對象，分析教育活動的開展情況以及特點，站在全方位的角度了解不同專業類別以及不同層次的學生培養要求，以此作為成本計算的主要對象，積極反映各個部門的資金使用情況以及成本管理條件，在以人為本、因材施教教育理念的影響之下，對不同的單位成本以及教育總成本進行有效的核算，只有這樣才能夠實現教育成本管理工作的有效踐行，保障管理質量及管理水平的綜合提升。其次，管理所需要明確成本計算期，關注成本計算期與產品周期之間的內在邏輯聯系，以學生的成長規律以及教育目標實現的周期來調整成本管理的計算時期，只有這樣才能夠保障后期成本管理工作的大力落實。最后，高校需要明確成本管理的具體項目，嚴格圍繞高校教育預算項目執行的實質條件，以責權發生制為原則加強不同管理環節之間的內在邏輯聯系，了解新時代背景之下高校教育成本管理的核心要求，通過管理重難點的提煉來對不同的教育成本項目進行簡單的分層。除此之外，管理者還需要注重教育成本費用的分配以及歸納整理，明確不同的成本計算方式以及成本的費用界限，積極劃分成本計算期的重要時間段，了解不同時期高校教育成本花費的實際情況，抓住其中的管理規律，只有這樣才能夠實現針對性的突破，保障管理工作質量及水平的綜合提升。

三、高校教育成本管理的舉措和策略

在對高校教育成本管理的具體內容及形式有所了解之后，管理層需要結合高校目前教育成本管理的現實條件提出相應的解決對策。其中各項宏觀舉措的進一步調整對高校教育教學工作有著重要的推動作用，管理層需要了解教育成本核算的最優化要求，明確各個教育環節的成本情況，將成本核算工作落到實處，以預算管理和后期的管理調整為依據，更好的實現各項成本資源的合理配置及利用，避免不必要的資金損耗，為高校的穩定建設及發展奠定堅實可靠的資金基礎。

(一)強化預算管理

高校財務預算是一個長期性的過程，同時實踐性和應用性較為明顯，對學校的長遠發展以及成長意義重大，學校需要結合教育事業發展規劃以及教學目標任務的實質情況進行有效的編制，保障財務預算的針對性以及可行性。不同的程序審批標準較為復雜，年度綜合財務收支計劃最為關鍵，高校需要注重不深入分析以及解讀，了解計劃和任務的完成情況，保障一定的資金投入，只有這樣才能夠為后期成本管理工作提供堅實可靠的基礎以及依據。其中收支平衡量入為出是預算編制的基本原則，管理層需要注重不同效益的分析以及研究，保障配比的合理性以及針對性。教育成本與支出預算最為重要，這兩者之間的聯系比較復雜，在執行管理要求的過程之中管理層需要綜合考慮各類影響要素，加大對教育成本的核算以及約束增強預算的約束力，并以此作為執行預算的重點以及核心。需要注意的是，高校在不同階段的成本管理情況有所區別，因此預算管理也需要進行及時的調整以及改革，明確不同環節的預算管理情況以及重難點，只有這樣才能夠盡量避免不必要預算的浪費。

(二)建立針對性的會計準則

在推動市場經濟體制改革的過程之中，現代企業制度不斷的完善以及成熟，對于我國高校教育成本管理來說也需要針對這一發展趨勢，將現代企業管理制度融入目前的高校成本管理工作之中，吸取其中的特點以及優勢不斷實現自身的有效調整以及改革。高校管理者需要增強自身的成本意識，注重教育投資效益的綜合提升，以教育成本核算制度之中的會計準則制度為依據，明確經費使用的透明度以及具體的使用要求，積極承擔起相應的社會責任，樹立良好的信譽度以及形象。從另一個側面上來看，建立適合高校教育成本核算制度的會計準則，這一點對體現成本管理的指導作用及優勢意義重大，能夠為高校教育教學體制改革指明道路及方向，保障教育資源使用效率的綜合提升，為后期核算提供更多的便利。除此之外，管理層需要將合理的規劃中與后期的支出分析融為一體，關注資本性支出以及收益性支出的實施情況，明確核算環節以及后期的考核要求，提高辦事效果以及經濟效益，真正實現教育成本的合理核算以及后期資金的高效管理。

四、結語

高校教育成本管理是一個長期性的過程，對高校的穩定建設及發展意義重大，高校管理者需要了解教育成本的具體內容，積極加大對這一管理環節的投入以及支持力度，促進預算管理工作的大力落實，建立健全針對性的會計準則，只有這樣才能夠體現這一管理工作的重要作用及優勢。