把握新基建重要特征，構筑數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展基石

王桓

今年3月4日，中央政治局常務委員會會議強調，加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎設施建設，加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度。這是繼2018年中央經(jīng)濟工作會議、2019年兩會政府工作報告、2020年2月21日中央政治局會議之后，再次強調新型基礎設施建設的重要性。新基建由此成為我國穩(wěn)投資、穩(wěn)增長、促消費，化解疫情不利影響，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)有序發(fā)展的重要抓手。

目前，中央文件里提及的新基建，主要包括5G網(wǎng)絡、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等領域，本質上都是新一代信息基礎設施，因此也被稱為數(shù)字基建。與傳統(tǒng)“鐵公基”相比，新基建內涵更加豐富，涵蓋范圍更廣，更能體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟特征。因此，新基建帶來的發(fā)展機遇，不在于基建本身，而源自數(shù)字化、智能化的升級與經(jīng)濟社會轉型需求的疊加。

一、新基建即有傳統(tǒng)基建的基礎性、公共性、通用性，又具自身特有的技術性、專業(yè)性、使能性

首先，新基建具有公共性、通用性、基礎性。5G和數(shù)據(jù)中心是物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術的重要支撐技術；物聯(lián)網(wǎng)和人工智能可廣泛應用于智慧城市、智能農(nóng)業(yè)、智能交通、智能安防、智能醫(yī)療等領域；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)則可將設備、生產(chǎn)線、工廠、產(chǎn)品、供應商、客戶緊密地連接在一起，形成更高效的生產(chǎn)體系。因此，新基建已成為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展基石、轉型升級的重要支撐。這種公共性、通用性、基礎性讓世界各主要經(jīng)濟體都斥巨資投入新基建領域，以期取得巨大經(jīng)濟回報。……