新生代農民工中職教育困境探析

■郭紹彬/河南省工業學校

在這近四十多年高速發展時期，農民工的功勞功不可沒，隨著第一批農民工因為老齡化原因退出，80后90后等新生代農民工成為了當今社會生產一線的主力人群，這些新生代農民工大多在城市環境下長大思想先進，對未來充滿了期望，個人能力和職業素質都有著較大的發展空間，為了更好的發展，大多數人都有意愿進行中職再教育。但是由于多方面因素影響，在新生代農民工中職教育中依舊面臨很多困難。筆者結合多年中職教育經驗，從實際情況出發，詳細分析了新生代農民工中職教育遇到的一系列困難，并針對這些問題提出一些解決建議，希望相關部門和教育部門將新生代農民工中職教育問題重視起來，全面提高我國農民工職業素養，加快現代化社會的建設進程。

一、新生代農民工的定義

結合時代發展特點，新生代農民工主要是指在1980年及之后出生的、進城從事非農業生產6個月及以上的，保持長久居住在非戶籍城市地區，并且戶籍所在地在鄉村的勞動力人群，他們大多是第一代農民工在城市環境下孕育的新一代。另外，新生代農民工雖然生長在鄉村，但是很早就已經步入社會，基本沒有從事農業生產的相關經驗，他們在城市和鄉村之間不斷徘徊，但對鄉村不像父輩那般依戀。

二、新生代農民工進行中職再教育多面臨的主要困境

（一）城鄉戶籍壁壘導致新生代農民工中職教育困難

新生代農民工基本都是異地工作和學習，在進行中職再教育時首先要面對的困難就是受當前教育中“屬地”政策的限制。我國職業學校的教育資源基本上是與戶籍制度相互掛鉤的，盡管本地的城市居民對于職業教育有所偏見，更多人還是傾向于更高層次的本科教育，但是與戶籍制度相互掛鉤的職業教育學校，并不愿意將富余的教育資源向戶籍要求所在地以外的受教育者傾斜，因此導致大量有意向進行職業教育的新生代農民工被這項制度拒之門外，極大的影響了當前農民工職業素質提高的步伐。另外戶籍制度的限制，除了教育教學限制外，在住房購買、職位提升、醫療健康等問題上都有一定的限制，所以亟需將戶籍制度進行調整，從根本上改變當前的職業教育大環境。

（二）教育投入過大限制了新生代農民工再教育門檻

新生代農民工在城市打拼中逐漸發現學習的重要性，但是在繼續教育中，受到戶籍等問題的限制，想要進行再教育就需要進行大量的教育投入，這就給生活狀態一般的農民工群體帶來巨大的經濟壓力，進而使得原本有意向進行再教育的人，在權衡利弊后放棄了職業再教育。另外在入學后，農民工基本上失去了經濟的來源，又因為地處城市使得在校期間的花費變得巨大。學校缺少進行勤工儉學的崗位設置，也缺少學費減免的相關政策，進一步提高了新生代農民工的教育壓力。

（三）新生代農民工缺乏長久有效的職業規劃

新生代農民工在進行職業教育時，受到自身眼界和知識的限制，除了學習專業知識外，很少進行長遠的職業規劃與未來發展研究，學校在這方面也沒能給予相應的重視和指導。另外，農民工進行職業技能學習期間，很少關心社會上與之相關的職業信息，并不能及時的把控自身職業的發展概況。學校基本上只是負責進行知識教育，很少與社會企業進行合作培訓，農民工學到的知識很少能在實踐中發揮應有的效用，極大的減少了職業教育的質量。

（四）中職教育程度依舊限制了新生代農民工的未來發展

時代在高速的向前發展，新生代農民工雖然意識到知識教育的重要性，但是職業教育帶來的技能知識水平已經不能滿足市場高質量的要求，這與原本希望通過職業教育來提升自身就業能力的農民工產生了巨大的期望落差，進而使得他們處于不愿意從事低收入工作，但又沒有勝任高收入工作能力的尷尬境地。而職業學校方面，沒有較為系統的職業規劃指導，使得農民工畢業后沒有繼續教育的方向，直接限制了新生代農民工的未來發展，給社會帶來的巨大的資源浪費。

三、改善新生代農民工中職教育困境的相關建議

（一）從政策上出發保護新生代農民工職業教育的相關權益

戶籍制度的限制，是影響新生代農民工進行職業再教育的首要問題。但是由于我國人口眾多，地區需要進行分階段發展，所以戶籍制度是我國計劃經濟體系下一項非常重要的社會管理制度。城市地區的職業學校需要根據實際需求，考察新生代農民工進行職業教育的需求調查，在滿足屬地生源入學要求下，盡可能多的面向新生代農民工開放入學資格，適當的放寬戶籍入學的相關政策，有效提升職業教育資源分配效率，實事求是的解決新生代農民工職業再教育需求。

（二）有關部門和學校應加大新生代農民工職業教育的資金投入

因為新生代農民工普遍收入不高，面對高昂的職業教育投入，相關部門應該加大職業教育的資金投入，實施更多的資金優惠政策。學校方面也應該進行相關政策的改革，從適當的減免職業學習費用開始，設立多項獎學金制度，提供多種勤工儉學崗位，引進相關企業進行在校期間有償的實踐合作等，進一步吸引和激勵新生代農民工投入到職業技能學習中，盡最大可能免去新生代農民工因為資金問題產生的后顧之憂，全面提升職業教育的效率，培養更多擁有較高專業技能水平的新生代農民工。

（二）對新生代農民工進行詳細的職業規劃教育

職業學校在進行專業知識教育時，還應該對新生代農民工進行職業規劃培訓，將學生未來的職業發展放到教育培訓的首要位置，通過各種方式，將社會最新的職業信息告訴學生，進而幫助學生可以較為充分的認識自身的學習狀況與當前社會需求之間的差距，正確的對未來職業進行定位，可以長遠的對自身未來發展進行規劃，進而幫助新生代農民工找到正確的發展道路。另外，學校還需要對新生代農民工進行心理指導，改變原有“外鄉人”的自卑心態，樹立起正確的學習態度，幫助新生代農民工擁有更加專業的職業素養。

（三）提供新生代農民工更多的實踐機會，擴大其未來職業發展機遇

傳統的職業教育基本都是重知識、輕實踐，在專業理論知識上講的都比較寬泛，缺乏有效的針對性，面對變化迅速的市場需要，學校很難進行信息對接，這就導致與勞動力市場要求產生一定的錯位和脫節，進而不能有效滿足新生代農民工進一步的發展需要。學校應該積極的與相關企業進行合作，發展校企聯合教學的模式，增加更多的實踐機會，提供快速準確的專業崗位信息，圍繞市場需求進行針對性的技能培訓，做到讓農民工可以快速的上崗就業，極大的擴大其未來職業發展的可能性，為社會創造出更多有用的專項人才。

四、結語

綜上所述，新生代農民中在進行中職教育中會遇到很多困難，相關部門需要就戶籍入學限制問題進行一定的整改，降低新生代農民工的入學門檻，加大相關職業教育的投資力度，鼓勵職業學校與當地相關部門和企業合作，對新生代農民工進行職業規劃教育，從思想和行為上對其進行全方位的教育培訓。根據實際情況，改變新生代農民工職業教育問題依舊是任重道遠，需要整合社會多方面力量，為新生代農民工未來的發展打下良好的基礎。