總體國家安全觀視角下大學生安全觀念提升及教育路徑研究

■吳艷麗 盧冀峰/.河北外國語學院；.中共河北省委黨校

堅持總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。健全完善公共安全體系是踐行總體國家安全觀的題中應有之義，公共安全文化是公共安全體系中不可或缺的重要一環。加強新時代公共安全文化建設，安全觀念是一個關鍵要素。安全觀念是公眾優秀傳統文化心理的外在表現，直接影響著公眾安全意識的自覺程度、安全知識的接納程度、安全行為的主動實施程度。大學生作為推動社會進步、思維活躍的群體，樹立安全觀念、提升安全意識、端正安全態度是推動公共安全文化建設的重要一環。

一、大學生提升安全觀念的重要性

《普通高校學生安全教育及管理暫行規定》提出：“高等學校學生安全教育及管理要以預防為主，本著保護學生、教育先行、明確責任、教管結合、實事求是、妥善處理的原則，做好教育、管理和處理工作。” 高校安全工作要著眼于“預防”，預防分為兩個層面，一是學校層面以管理實現預防，二是學生層面以接受教育和學習形成對安全問題的識別和判斷，即學生的安全觀念。大學生安全觀念的提升是減少安全事故、防患于未然的關鍵環節。

（一）提升安全觀念是保障大學生自身安全的基礎

大學生告別中學的“象牙塔”，更加系統地學習專業知識、有多重平臺鍛煉實踐能力，開始接觸社會，安全防范意識和安全觀念本應該很高，但是從現有大學生安全事件頻發的現實和多位學者做的問卷調查統計顯示，現在大學生的安全防范意識欠缺，一是對涉及人身安全的消防安全、視頻安全、網絡安全等沒有確切的防范意識；二是遇到突發事件沒有處理方法，缺乏處理安全問題的能力。現在大學生被騙、校園貸案件高發，就集中體現了大學生的安全觀念薄弱，提高大學生的安全觀念和自我防范意識，是有效預防大學生安全事件的發生和保障大學生自身人身安全的基礎。

（二）提升大學生安全觀念是高校日常教學工作順利進行的保障

安全無小事，安全工作直接關系到高校的正常教育教學秩序，甚至是民辦院校的生死存亡，是學校一切工作的基礎和保證。只有安全基礎打牢了、做實了，才可以有更多的時間去做好教育教學和研究工作。

（三）提升大學生安全觀念是高校安全文化建設的重要部分

高校不僅要教授專業知識和技能，更要培養全面發展的學生。高校安全文化是校園文化建設的重要組成部分，包括安全理念、安全制度、安全觀念、安全行為等方面，對師生具有潛移默化的引導和教育作用。

二、大學生安全觀念提升的教育路徑

“防患于未然”是高校進行安全教育的根本目的，實踐證明，通過安全教育可以明顯提升大學生的安全觀念，探索提升大學生安全觀念的有效教育途徑是減少和杜絕安全事故發生的切入點。結合本人所在高校的做法，我們認為可以打造六大育人平臺，實現安全工作的“無痕教育”。

（一）環境涵養人：潤物無聲，安全教育目標在潛移默化中得以實現

校園的安全文化形成風氣之后，就如同“隨風潛入夜”的“喜雨”，彌漫在整個校園，涵養每一位師生的言行。這種文化環境由學校的安全理念、領導者的安全視野、教師的言傳身教、安全制度的執行共同形成合力，體現在學生的學風和校風之中，體現在學生的自覺行動之中。這種文化氛圍是一所高校的“軟實力”的體現。

將安全教育融入課堂之中，讓安全觀念流淌在課堂的每一個環節之中，流淌在每一次班會之中，重視“兩課”課堂、人文底蘊課堂、專業課堂等不同課堂對安全教育不同側面的教育和引導作用，如外語專業課堂上對學生國家安全知識的引導等，將安全知識和要求潛移默化的傳達給學生，根植到他們的觀念中。

（二）制度鍛造人：制度是大學生“行”和“為”的標尺和底線

學生的安全是要在安全制度和安全觀念共同作用的合力下得到保障的。通過安全規章制度的“廣而告之”，讓學生了解要遵守的安全規則，進而根據規則約束自己的行為，降低安全事件發生的風險。制度是一種行為標準，對學生進行的他律要求。自教育部到各個高校出臺了很多規章制度，而且內容日趨完善，對學校的人防、技防、物防都做出明確要求，強化了學校主體責任和學生的行為準則， 這些準則就是學生行為的標尺和底線。

（三）教育模式引導人：拓展多元教育方法，改革安全教育模式

多數高校目前的安全教育模式以安全講座、班會等方式進行，學生的接受效果不理想，更不會內化為自覺的行動了，所以如何創新大學生喜聞樂見、容易接受的教育模式，開展多元化、多形式化的安全教育方法成為高校安全教育模式推進的關鍵。在此，作者所在高校開展的“預”防安全教育方式可以做一借鑒。

預防性普及：學校針對大學生安全事故頻發的領域和類型，編制了《學生防騙案例集錦》、《“十九害一情”校園安全教育案例匯編》等，讓學生從一入校就有安全意識，并通過看案例這樣喜聞樂見的形式了解針對大學生的詐騙手段。

預防性宣傳：學校將安全理念、事件、制度等變成口歌，方便同學們記憶背誦，如“十九害一情”，將涉及到學生安全的點對應成十九個“害”，如煙害、酒害、火害等，和“談戀愛”這一“情”；將案例錄制成小視頻、做成公眾號，通過新媒體推送給每個學生，達到普及的目的。

（四）伙伴群體影響人：把握伙伴群體的思想方向

伙伴群體是指大學生中形成的各種同齡伙伴的小集體，這樣的小集體有著共同的價值取向，能夠正確引導伙伴群體向著積極健康的方向發展，是高校學生工作的一種便捷方式。能夠充分利用伙伴群體提升學生的安全觀念，也是進行安全教育工作的有效途徑。一是伙伴群體可以互相督促進行安全知識的學習；二是互相促進參加各項安全教育活動；三是互相提醒，在遇到安全問題時能夠互相作為智囊，提供有益意見。

（五）習慣養成人： 讓安全觀念成為一種習慣

安全觀念是在遇到問題時高度的自覺和下意識的行為，習慣是一種很寶貴的力量，在制度的約束下、在多種教育形式的引導下，在各種案例的警示下讓學生養成安全習慣，這種習慣是在學生自我提高不斷學習、自我不斷提高和有強烈的安全責任的基礎上養成的，這更需要社會、家庭和學校形成合力。

（六）五層次推動：學校、院系、年級、班級、學習小組五層推動

在作者所在的河北外國語學院，在教學上形成五層次工作理論，即從學校、院系、年級組、班級、學習小組五層次層層推進工作，形成一個有效的管理運行體系。在安全工作上也可以采用這五層推進，學校層和處室層分工明確，學院層、年級組和學校小組層層貫徹、各司其職，對管轄范圍內的每個人每件事了解透徹，隨時把握每個人思想動態、行為動態，對轄區的安全工作做到胸有成竹、底數清、情況清、動態清，形成安全教育網絡。

總之，大學生提升安全觀念的核心是預防，預防的基礎是學生具有對事情的審美審辨能力和判斷能力，學生在安全事故發生時具有處理能力。防患于未然，作為高校重點在“預防”上下功夫，提升大學生的安全意識，采用多種方式，創設多個平臺，運用多種途徑進行安全教育；作為大學生自身，應該積極學習各類安全知識，關注安全時事，能從各類安全案例中吸取教訓，轉化為自身的安全防范意識，為社會的安全穩定、為國家的總體安全觀的實施做出貢獻。