“一帶一路”和“雙一流”背景下來華留學生教育管理淺析

■夏夢穎/四川大學歷史文化學院(旅游學院)

教育是人類特有的學習知識、傳承文化的實踐活動。早在春秋末期，我國著名的思想家、教育家、儒家學派創始人孔子便把教育作為立國的三大要素之一。隨著我國經濟的飛速發展，教育更是實現人才強國戰略的根本。改革開放以來，擴大教育開放，加強國際交流與合作成為我國教育政策中至關重要的一環。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》①第十六章中，不僅鼓勵優秀的中國學子“走出去”，進入國外高水平大學和研究機構學習；更提倡“引進來”，擴大來華留學生規模，以此提高我國教育國際化水平。2013年秋天，習近平總書記提出“一帶一路”倡議(One Belt and Road)，更進一步推動了我國高等教育國際化的進程。與此同時，“雙一流”建設的宏偉目標，使各高校來華留學生人數和層次有顯著提升，也為我國高等院校的教育管理體系提出了新的要求。

一、來華留學生概況

2016年4月，新中國成立以來第一份全面指導我國教育對外開放事業發展的綱領性文件《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)發布，提出“豐富中外人文交流，促進民心相通”和“實施‘一帶一路’教育行動，促進沿線國家教育合作”。②《意見》中提出設立“絲綢之路”中國政府獎學金，旨在每年資助1萬名沿線國家新生來華學習或研修。作為《意見》的配套文件，教育部印發《推進共建“一帶一路”教育行動》③的通知，進一步實施“一帶一路”教育行動，通過“絲綢之路”中國政府獎學金，為沿線各國專項培養行業領軍人才和優秀技能人才提供了強有力的支持，也成功地把中國打造成為深受沿線各國學子歡迎的留學目的地國。……