新型冠狀病毒對我國經濟的影響及措施建議

[摘 要]文章通過梳理新型冠狀病毒疫情在我國爆發的三階段，分析疫情對我國經濟的影響提出政策鼓勵就業、恢復物流網絡、降稅減費刺激消費、加強投資和擴大國際合作這五方面助力我國經濟恢復與發展。

[關鍵詞]新型冠狀病毒;醫療制藥;物流

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.30.103

1 概述

2019年12月中上旬我國湖北省武漢市發現首例新型冠狀病毒性肺炎患者。隨后，因為正值中國傳統節日春節期間，人員流動量達到一年中的高峰期，加之病毒高傳染性這一特征，疫情蔓延速度非常之快，很快遍布全國各地，甚至向海外蔓延。此外，世界衛生組織根據疫情的突發狀況及各個方面的考慮已經將此次新型冠狀病毒疫情作為國際關注的突發公共衛生事件（PHEIC，Public Health Emergency of International Concern）。將疫情分為三個階段，如表1所示。

2 疫情對我國經濟的影響

自疫情暴發以來，使得我國各項經濟秩序無法正常運轉，春節假期順延，企業員工無法及時返工，特別是一些小微企業面臨生死存亡危機，好多企業處于瀕危狀態面臨破產，加之世界衛生組織將此次疫情列為國際關注突發衛生事件（PHEIC），引發了好多人對我國經濟發展前景的擔憂。疫情來勢兇猛，發展迅速，經濟發展遭受沖擊是毋庸置疑的。有權威專家預計，這次疫情將對我國經濟產生的影響大約在0.2%～0.4%。相較于2003年“非典”疫情對我國經濟的影響來看這樣的判斷并不算“盲目樂觀”。同時一些專家指出，與2008年的“非典”疫情不同，目前服務業的經濟總量顯著增加，而此次疫情對服務業的沖擊力極大，且很難在短時間內恢復過來。同時，中國經濟已經從高速向中速過渡，并存在一定的下行壓力，這一突發疾病對經濟的負面影響不容小覷。接下來將從疫情發展的三個階段分別闡述對我國經濟發展的利弊影響，如表2所示。

第一階段，發現病毒-武漢封城。在這個階段，病毒對全國經濟的影響不明顯，病毒僅在我國湖北省，尤其是武漢市傳播，這期間對湖北省的經濟存在著一定的影響，但依舊不太明顯。市民的疫情意識還沒有完全建立起來，人們都比較松散，但是已有部分媒體進行熱點關注，醫療行業的反應比較迅速，故資本市場醫療制藥板塊上市公司出現短期價格上漲情形。

第二階段，武漢封城-延遲復工。在這個階段，病毒已經迅速傳播開來，全國各個地區均有不同程度的確診人數，全國上下萬眾一心，共同抗擊疫情。在以習近平為領導的黨中央的正確部署下，全國人民都開始居家隔離，盡量減少外出。因為正是春節期間，所以交通、旅游、餐飲、影視等行業因疫情制約人員流動消費造成的經濟影響很突出。與此同時，對于醫療制藥等行業需求激增，因采用居家隔離的緣故，促使游戲行業利潤大增。

第三階段，全國延遲復工與國際公共衛生緊急事件（PHEIC）雙重疊加。全國人口流動管制和延遲復工政策對上市公司業績影響的輻射范圍進一步加大，特別是疫情被定義為PHEIC還將引發外需下滑，不利行業在原有基礎上還會擴散到金融、房地產、零售等行業。與此同時，人口流動管制和延遲復工政策還會對供給端產生影響，降低公司資產利用效率。此外，交通管制推高物流成本帶來公司銷售費用上升，延遲復工政策推高企業用工成本從而提升公司生產成本。

3 措施建議

3.1 出臺相應政策，幫助務工人員就地創業

此次疫情暴發的時點正逢我國的傳統節日春節，是一個人員流動的高峰期，企業單位人員休假返鄉過年。面對疫情一場拉鋸式戰役悄悄打響，持續時間比較長，一些小微企業和制造加工企業人員無法及時復工，在這種情況下，地方政府可以出臺相應的政策，鼓勵并幫助務工人員就地創業，這樣不僅解決了就業的問題，而且拉動了當地的經濟。

3.2 恢復物流網絡，促使交通運輸達到正常水平

進出口業務也是拉動我國經濟發展的重要方式，由于疫情傳染的特殊性，全國陸運、海運、空運等交通運輸基本處于半癱瘓狀態，所以想要盡快恢復經濟無論是從進出口貿易，還是從拉動消費，增加投資來看，前提都是交通物流必須正常。另外，受交通影響很大的還有我國的快遞行業，網購、快遞行業對經濟的拉動作用也是毋庸置疑的。因此應盡快先讓物流網絡恢復運轉，促使交通運輸達到正常水平。

3.3 實行減費降稅，拉動收入刺激消費

春節假期延長，企業延遲復工，對小微企業的生產發展造成了嚴重的影響。必須明確只有當小微企業利潤穩定，務工人員穩定就業，才能保證務工人員的收入，才能刺激消費，畢竟消費已經成為我國經濟增長的第一大引擎。因此，國家應該出臺相應的傾斜政策，采取減費降稅，加大對小微企業的扶持力度，穩定就業，拉動收入刺激消費。

3.4 加強特定投資，恢復經濟信心和動力

疫情當前，醫療作業需要穩步推進，相應的投資就必須跟上來，因此應該加大特定行業投資。另外，湖北地區尤其武漢疫情嚴重，對經濟的影響很大，投資也應有側重點，對特定地區加強投資。通過特定投資，這樣就給了很多企業和部分地區恢復經濟的信心和動力。而且，在新經濟方面，也需要補短板，尤其是新基建、老舊小區改造工程等，或提前甚至加大投資力度，這對經濟、就業、消費都是拉動。

3.5 加強國際合作，互惠互信互通

全國上下都受到疫情不同程度的影響，全國各個省市的物資在保證自己使用充分的情況下還要大力地去支援湖北省尤其武漢、黃岡等疫情重災區，面對這種情況，僅僅從全國調用物資已經跟不上需求，加上因為春節假期延長，企業無法復工，很多物資需求大于供給。在這種情況下，國家應注意加強國際間的合作，積極尋求周邊國家、貿易友好國等的幫助，積極溝通密切合作。

參考文獻：

[1]饒龍先，魏楓.淺析通貨膨脹對中國經濟的影響及對策[J].金融理論與教學，2015（2）.

[作者簡介]喬帆（1996—），女，漢族，研究生在讀，西安財經大學（學生），研究方向：財務會計。