為何保護總比盜墓者慢一步？

胥大偉

這是一個起初被想簡單了的選題。今年8月31日，公安部、國家文物局部署開展為期1年的打擊文物犯罪專項行動，原本我只是想針對這場專項行動做一篇小稿子。當我開始操作這個選題的時候，其中的復(fù)雜性讓我震驚。

盜墓是個古老的“行當”。但在近年來的影視圈，盜墓卻是一大熱門IP。這其中映射的現(xiàn)實是，盜墓是一種被美化、甚至被神秘化的犯罪。

如今，公安機關(guān)面對著是高度職業(yè)化的盜墓犯罪活動，犯罪分工更細化，一條龍作業(yè)，形成了一個集盜竊、盜掘、運輸、窩藏、銷贓為一體的地下文物犯罪網(wǎng)絡(luò)。從內(nèi)地盜竊、盜掘、運輸?shù)娇诎丁⒆咚匠鼍常敝廖奈锍霈F(xiàn)在海外交易市場，常常只需要幾天時間。

在采訪中，相比于打擊取得的戰(zhàn)果，這些奮戰(zhàn)在一線的民警們更希望我們能關(guān)注打擊文物犯罪背后存在的體制機制難題。一方面盜墓犯罪獲利極大，而犯罪成本卻不高，這使得盜墓犯罪難以禁絕。另一方面，大量的古墓被盜掘后由于沒有直接受害人而導(dǎo)致“民不告”，使得打擊存在滯后性。文物犯罪最大的特點就是遍布全國，這也給警方帶來管轄權(quán)困境。

從一些文物大省打擊文物犯罪反饋的經(jīng)驗來看，最好的模式是以“專業(yè)化打擊職業(yè)化”，這需要專業(yè)機構(gòu)的支撐。然而專業(yè)人才不足、人員編制、經(jīng)費保障又成了老大難的問題。文物犯罪是一條充滿暴利且環(huán)環(huán)相扣的黑色利益鏈，各地公安機關(guān)在打擊文物犯罪方面有一個共識，就是要斬斷利益鏈。然而受制于法律層面存在的模糊地帶，一線的公安干警常常遇到文物流通領(lǐng)域“罪與非罪”的界定難題。涉案文物鑒定機構(gòu)少、鑒定難、鑒定結(jié)果不一，也在相當程度上加大了警方打擊文物犯罪的難度。

對于一座古墓葬而言，盜墓犯罪帶來的往往是毀滅性的破壞，我們的考古發(fā)掘往往都是跟在盜墓者身后進行被動“應(yīng)急保護”。打擊文物犯罪，不能僅僅依靠公安機關(guān)，還要有更高層級的頂層設(shè)計和多部門協(xié)作才能形成合力。

封面反饋

40/2020 總第970期

@風雲(yún)潤杉柏：國家重視文化，首先要重視古代文化，古代文化遺存，古建筑，古墓葬，并且在法律上要從嚴，才能說明我們的重視程度，中國文化神圣不可侵犯！

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