提質量注活力聚合力

A：河北省委組織部副部長、省委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會書記 劉海生

Q 請簡要介紹一下新冠肺炎疫情發生以來河北省兩新組織的擔當作為。

A 新冠肺炎疫情發生以來，全省廣大兩新組織黨組織按照中央和省委部署要求，講政治、顧大局，積極響應、主動作為，堅持以“三個引領”為抓手，引領履行社會責任、引領發揮產業優勢、引領履行行業職責，引導動員兩新組織和黨員群眾積極投入疫情防控斗爭第一線，切實發揮兩新黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻兩新組織力量。

強化組織引導，全面推動兩新領域疫情防控工作。全省各級兩新黨工委深刻學習領會習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神和中央、省委決策部署，對標對表、抓緊抓實，動員兩新黨組織和廣大黨員積極響應抗擊疫情號召，充分發揮資金、物資、技術、人才等各方面優勢，有序有效推動疫情防控工作。

主動擔當作為，切實發揮兩新組織黨組織戰斗堡壘作用。兩新黨組織積極響應黨委號召，引導非公企業和社會組織發揮產業優勢、履行行業職責、強化使命擔當，同心同德、同舟共濟用實際行動為抗擊疫情貢獻兩新力量。

自覺帶頭示范，充分彰顯兩新組織黨員先鋒模范作用。“我是黨員，我先上！”面對嚴峻的疫情形勢，廣大兩新組織黨員臨危而上、主動請戰，沖鋒在戰“疫”最前線，用行動詮釋著共產黨員“關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出去”的光榮使命。承德圍場大都醫院住院二部護士長、黨員徐艷，是該院馳援武漢醫療隊5名醫護人員中第一個遞交“請戰書”的人；出征前是早晨7點，她不忍心叫醒還不到3周歲的小女兒，自己起身出門時，女兒還在睡夢中，含著眼淚默默與女兒告別；但當被采訪時，徐艷堅定地說：“身穿白衣，頭頂黨旗，救死扶傷是我的責任！”

履行社會責任，為抗擊疫情貢獻應有力量。一方有難、八方支援。全省兩新組織強化社會責任意識、奉獻意識，主動參加社會服務、慷慨解囊捐款捐物，支援防疫一線。據不完全統計，全省非公企業和社會組織共捐款物計19億元。

Q 兩新組織黨組織書記、黨建工作指導員和黨員隊伍是全面加強兩新黨建工作的組織者、推動者、實踐者，其素質強弱和能力高低直接關系著全省兩新黨建工作水平。河北是如何有力有效提升非公企業和社會組織“三支隊伍”的？

A 針對這個問題，河北省委組織部和省委非公經濟和社會組織工委專門成立課題組，圍繞這一課題，重點走訪石家莊、廊坊、邢臺、定州等市，個別訪談黨組織書記、黨建工作指導員和黨員400多名，發放調查問卷1700余份；并先后召開縣（市、區）工委書記和百強民企、行業協會、園區樓宇商圈黨組織書記及黨建工作指導員座談會8場，著力摸清“三支隊伍”底數實情和瓶頸問題。根據調研報告，我們在工作著眼點上，著力在激活組織功能細胞、調動黨員參與性積極性上用心思、出實招，最大限度地激發凝聚非公企業和社會組織黨務工作者和黨員的能動性創造力；以選優黨組織書記、配強黨建工作指導員、壯大黨員隊伍作為重點，從根本上為非公企業和社會組織黨建工作注入生機活力。

從我省實踐經驗看，加強非公企業和社會組織“三支隊伍”建設，必須以政治站位搞好整體制度設計，堅持問題導向靶向用力，在健全完善體制機制上下功夫，努力謀劃提出主題準、可做實、號召力與操作性強的具體載體抓手，切實克服一些地方工作上存在的大而化之，謀不實、抓不實、落不實的問題，切實提升非公企業和社會組織“三支隊伍”建設的質量和成效。

具體從三方面著手：一是建立出資人（負責人）引導機制，要始終堅持“服務跟著黨建走”理念，積極幫助解決實際困難，在服務發展中交流意見、溝通思想，提高出資人對黨建工作認可度。二是建立多渠道選任機制，根據非公企業和社會組織需要，可打破身份、行業、地域等界限，拓寬選人用人途徑，破除在“少數人中選人”的弊端。三是建立長效培養機制，制定科學合理的“三支隊伍”培養規劃和輪訓計劃，優化培訓內容，提升黨建業務能力。四是建立保障激勵機制，從非公企業和社會組織實際出發，建立健全福利待遇、任免辭退、崗位津貼等補助制度，維護和保障黨組織書記和黨建工作指導員的合法權益和地位，穩定企業黨務工作者隊伍，激發黨建工作內生活力。

Q 當前，如何推進兩新黨建工作提質增效成為熱點問題，對此，河北在這方面有哪些探索和實踐？

A 為推進全省非公企業和社會組織黨建工作提質增效，我們深入石家莊、廊坊、邢臺、定州等市開展調查研究工作。調研突出檢視問題和整改落實，圍繞如何進一步健全領導體系、提升“兩個覆蓋”質量、創新工作載體、解決“兩張皮”及黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，摸清工作現狀，總結典型經驗，查找差距不足，剖析問題根源，在此基礎上提出有針對性的對策建議，為做好今后工作奠定堅實基礎。

從調研情況看，我省兩新組織黨建工作在省委的高度重視和省委組織部、省委兩新工委的強力推動下，認真貫徹中央新精神新部署，以政治站位搞好整體設計，以問題導向強化關鍵舉措，以服務中心增強活力影響力，以載體著手保證扎實有效，以夯實責任推動層層履職盡責，各項工作取得了長足進展。實現了兩新黨組織覆蓋從“有形”向“有效”轉變，兩新黨建工作推進動力由“外力”向“內力”轉變，兩新黨建工作方式由“粗放”向“精準”轉變，兩新黨組織作用發揮由“邊緣被動”向“主動作為”轉變。但由于我省兩新黨建工作起步晚，成熟的體制機制還不健全，工作中還存在一些問題和不足。

下一步，按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，針對調研發現的問題，我們將緊緊抓住“兩個覆蓋”，落實“全面進步、全面過硬”要求，著力在抓好“五個實”上下功夫，即突出“強功能”，落實以政治建設為統領；突出“提質量”，抓實黨的組織和工作全覆蓋；突出“增內力”，夯實黨組織整體建設；突出“注活力”，建實黨組織和黨員發揮作用載體；突出“聚合力”，壓實黨建工作責任明確目標。從而層層壓實責任，扎實推進，確保兩新黨建工作高質量發展。