讓黨支部成為政治監督的最前哨

2020 年，按照陽泉市紀委監委的部署安排，市直紀檢監察工委聚焦市直機關黨員干部政治思想、政治擔當、政治作為等政治建設重點任務，成立了10 個調研小組，采取“四不兩直”方法，深入到市直機關645 個黨支部開展政治監督專項調研。

調研中發現，大多數黨支部對如何開展政治監督認識模糊、思路不清、方法不多。有的黨支部認為政治監督是黨委（黨組）的事，與支部無關，自己作為基層黨支部，聽從黨委（黨組）安排，做好自己支部工作，落實好“三會一課”等黨內組織生活制度就行；有的黨支部片面強調上級精神第一時間傳達、傳達不過夜，但在傳達上級指示精神前，沒有結合本單位實際做好做足功課，導致學習傳達效果不佳，出現黨員干部只過腦而不入心的現象；有的黨支部認為黨支部在政治監督中無法發揮作用，就是“一個打醬油的”，對黨委（黨組）班子成員及其他科室負責人不愿監督、不敢監督、不會監督。

習近平總書記十九屆中央紀委四次全會重要講話，明確政治監督有四個著力點，即：堅持中國特色社會主義制度不動搖，推動黨中央重大決策部署落實見效，督促落實全面從嚴治黨責任，保證權力在正確軌道上運行。《中國共產黨支部工作條例（試行）》是新時代黨支部建設的基本遵循，指出黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨支部應當通過執行第三條“黨支部工作必須遵循五條原則”和落實第九條“黨支部的八項基本任務”，把“四個著力點”落到實處。

一要在強化政治自覺上下功夫見實效。十九屆中央紀委四次全會指出，新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”。旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，黨支部首先就要做到逢會必講中國社會主義制度的優越性，講好中國故事，講好中國共產黨故事，講好新時代中國特色社會主義故事，特別是結合本地區、本單位的實際，把當前疫情防控中展現出來的可歌可泣、可圈可點的感人事跡講出來，講出新時代的中國精神、中國力量、中國形象。同時，積極引導黨員干部經常自省，勇于開展批評與自我批評，以敢為人先的勇氣和魄力，堅決同一切詆毀黨的錯誤言論和行為作斗爭，堅決同各種腐敗現象和違紀違法行為作斗爭，特別是對當前統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作中發現的失職失責、違紀違法行為要敢于斗爭、善于斗爭，以個人實際行動維護黨的形象。對那種“端著黨的碗、吃著黨的飯，不為黨干事，不為人民做事，喜歡發表奇談怪論”的極少數黨員干部，一定要堅決斗爭，當面指出其錯誤思想，積極幫助糾正。經教育仍堅持不改的，主動向上級黨組織匯報，提出處理意見，堅決把這些人從黨員隊伍和公職人員隊伍中清除出去，確保隊伍的純潔性和先進性。

二要在學深悟透踐行上下功夫見實效。黨支部要堅持“兩學一做”學習教育制度化常態化，充分利用學習強國、三晉先鋒等APP 學習平臺，充分利用獅腦山、平定七亙、郊區辛莊等紅色教育基地，采取集體學習、專題培訓、考察調研、研討交流、形勢報告、網絡學習等方式，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。要把學習貫徹五中全會精神同學習習近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神結合起來，與學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示結合起來，與履行主責主業、服務改革發展統一起來，切實用全會精神統一思想、統一目標、統一意志、統一行動，持續增強廣大黨員干部的政治意識和自律觀念。

黨支部在傳達學習習近平總書記最新指示批示精神和黨的十九屆五中全會精神前，應召開支委會，先學一步、深學一層，切實把精神理解透，把精神轉化為本系統、本單位、本科室抓工作落實的具體舉措。再在支部黨員大會上傳達，把單純的傳達學習精神會變為研究貫徹落實精神的動員會、部署會、研討會，使每名黨員對國之大者心中有數，能夠深刻理解進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局對全面從嚴治黨的新要求，把握大局、判明大勢、抓住大事，自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，知道自己應該怎么做工作抓落實，應該怎么帶動群眾跟著做，真正把精神扎根在本單位、本科室，真正貫徹落實到位到底。

三要在強化監督提醒上下功夫見實效。《中國共產黨黨內監督條例》第四條“黨內監督必須貫徹民主集中制，依規依紀進行，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用”。《中國共產黨支部工作條例（試行）》第三條（五）“堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮積極性主動性創造性，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實”。因此，黨支部應當從兩個方面入手，一方面，堅決做到黨中央重大決策部署推進到哪里，支部工作就跟進到哪里，紅旗就插在哪里。通過自我監督，督促支部黨員認真履職盡責，從按時按規定繳納黨費、自覺參加“三會一課”做起，不斷推動黨員干部將政治信仰融入情感之中、內心深處，不斷增強落實“兩個維護”的自覺性堅定性。從做好本職工作開始，主動曬工作進度、曬工作實績，形成比學趕幫超的濃厚氛圍，不斷推動黨中央重大決策部署落實見效。另一方面，注重培養黨員干部的監督意識，對“關鍵少數”“三重一大”，敢于監督、主動監督，把監督從“機關大樓”拓展到“家庭后院”，從“工作圈”延伸到“生活圈”。通過自下而上的監督，時刻提醒黨委（黨組）班子成員以普通黨員參加黨內政治生活，進一步提高他們參加黨內政治生活的主動性；時刻提醒黨員領導干部權力姓“公”，樹牢以人民為中心的發展思想，認真履職，服務人民、服務基層；時刻提醒黨委（黨組）落實好全面從嚴治黨的主體責任，對落實全面從嚴治黨責任不力，落實黨中央重大決策部署不到位、走形式的及時指出。拒絕改正的，要向再上一級黨組織匯報，確保從嚴治黨責任全面落實。