□梁椿豪
黨的十九屆四中全會提出了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo),明確了十三個“堅持和完善”,進一步推動制度改革優(yōu)化升級。山西作為國家能源基地,搶抓以綠色、低碳、多元、高效、智能為方向的新一輪能源革命機遇,在堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)下,以國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)、國家能源革命綜合改革試點為重點推出了一系列的改革措施,整體思路清晰、頂層設(shè)計合理,趟出了一條具有山西特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。
華晉焦煤努力創(chuàng)新發(fā)展模式、升級契約化管理、高效執(zhí)行制度,將依法運營、科學(xué)管理、從嚴(yán)治黨理念滲透到企業(yè)各項工作中,不斷完善工作流程,細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),確保所有工作都在制度體系下運行,以高質(zhì)量的制度建設(shè)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、繼續(xù)開展對標(biāo)一流工作。華晉焦煤科學(xué)構(gòu)建了“1+6+6”對標(biāo)一流工作體系,以黨建工作為引領(lǐng),實施打造理念思維、安全管理、工藝裝備、效率效益、瓦斯治理、科技創(chuàng)新六張名片,推進所屬單位打造煤與瓦斯共采標(biāo)桿礦井、智慧礦山、契約化管理典型樣板、安全高效整合標(biāo)桿礦井、智能化選煤廠、無人瓦斯發(fā)電廠、綠色礦山等多項工程建設(shè),安全穩(wěn)定、綠色環(huán)保、精干高效的發(fā)展路徑高度契合新發(fā)展理念的要求,企業(yè)已步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
二、繼續(xù)升級契約化管理。華晉焦煤負(fù)擔(dān)輕、資源優(yōu)、人員少、效率效益高,具有良好的全面實施契約化管理的工作基礎(chǔ)。華晉明珠礦是山西省首家推行契約化管理的企業(yè),形成了各類經(jīng)營行為全面契約化管理的體系,得到了省國資委的肯定。目前華晉焦煤正全面推行契約化管理,深入探索推進授權(quán)充分有效、指標(biāo)設(shè)置科學(xué)、目標(biāo)確定合理、剛性考核兌現(xiàn)等工作,把契約化管理運用到安全生產(chǎn)、黨建目標(biāo)考核、混合所有制改革、創(chuàng)新升級、資產(chǎn)證券化等工作之中,力求全面激活各類發(fā)展要素,全面提質(zhì)增效,努力打造山西國有企業(yè)規(guī)范運行和高效率高效益的典型樣板。
三、繼續(xù)強化制度執(zhí)行和責(zé)任落實。華晉焦煤堅持分級管控的原則,進一步厘清公司與二級單位、各治理主體權(quán)責(zé)邊界,發(fā)揮好黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會決策作用、經(jīng)理層經(jīng)營管理作用,讓各經(jīng)營主體依法運營、自我規(guī)范、協(xié)同發(fā)展。以“明職責(zé)、講規(guī)矩、分層次、抓落實”為工作要求,深入推進內(nèi)控體系建設(shè),通過建立“內(nèi)部控制手冊與內(nèi)部控制信息系統(tǒng)”,固化管控措施和業(yè)務(wù)流程,確保內(nèi)部控制制度有效實施。大力推行“精細(xì)管理、精準(zhǔn)組織、正規(guī)循環(huán)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)”工作法,重點在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、“一優(yōu)三減”、智慧礦山建設(shè)上精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進“裝備優(yōu)、用人少、效率高、效益好、安全有保障”的礦井建設(shè),把所屬四座礦井建設(shè)成為山西焦煤安全高效典型示范礦井。著力抓好以全面從嚴(yán)治黨、干部“下基層、到現(xiàn)場、進班組”、職工安全賬戶、創(chuàng)新創(chuàng)效激勵工資、全面精準(zhǔn)培訓(xùn)為重要內(nèi)容的制度建設(shè),教育引導(dǎo)廣大干部職工進一步解放思想、把穩(wěn)安全、守規(guī)明責(zé)、更新觀念、創(chuàng)新突破。