堅定制度自信 強化制度保障匯聚廣大職工改革創(chuàng)新磅礴力量

□張建起

健全充滿活力的基層群眾自治制度，是堅持和完善人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會明確提出，要健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，探索企業(yè)職工參與管理的有效方式，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。其本質(zhì)就是要全心全意依靠工人階級，切實維護職工合法權(quán)益，著力推進基層直接民主制度化、規(guī)范化、程序化。

當前，山西上下聚焦示范區(qū)、排頭兵、新高地“三大目標”，正處于加快推進能源革命綜合改革試點，爭當能源革命排頭兵的關(guān)鍵時期。陽煤集團作為省屬大型骨干企業(yè)，在新一輪能源革命進程中，加快構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深刻把握運用中國特色社會主義制度優(yōu)勢，堅持和完善職工民主參與企業(yè)管理制度體系，推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要我們進一步堅定制度自信，堅持守正創(chuàng)新，加快建立完善與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的民主管理制度體系，以制度為保障，匯聚起廣大職工改革創(chuàng)新的磅礴力量，推動陽煤轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在深化認識中堅定制度自信。中國特色社會主義制度和國家治理體系是深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系。新中國成立70年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，山西成為全國唯一的全省域綜合配套改革試驗區(qū)，開啟了爭當能源革命排頭兵的轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程，全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)了“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上的發(fā)展新境界。陽煤集團作為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展和能源革命的生力軍，我們必須迅速興起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到全會的精神上來，引導(dǎo)廣大職工群眾充分認識中國特色社會主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性，帶動廣大職工群眾自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度，在堅持和完善企業(yè)民主管理制度體系，推進企業(yè)民主管理能力現(xiàn)代化上下更大功夫，切實凝聚起廣大職工堅定制度自信的強大合力。

在全面改革中持續(xù)定型優(yōu)化。走進新時代，面對山西改革發(fā)展的新任務(wù)新要求，迫切需要我們始終堅持問題導(dǎo)向，在守正創(chuàng)新中與時俱進、逐步優(yōu)化鞏固。圍繞滿足職工群眾對美好生活的新期待，我們必須將民主管理緊密貫穿在改革發(fā)展的全過程，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。堅持和完善以職工代表大會為基本形式，企務(wù)公開、職工董事制度、職工監(jiān)事制度為重要形式的企業(yè)民主管理形式，建立健全企業(yè)民主管理委員會、民主議事會、班組民主管理等各項基本工作制度，構(gòu)建各層次各領(lǐng)域職工廣泛參與管理、強化民主決策、凝聚職工智慧和力量的制度體系。

在守正創(chuàng)新中不斷完善發(fā)展。黨的十九屆四中全會開啟了“中國之治”的新征程，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，已經(jīng)成為全黨上下的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們必須切實增強推進制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)的使命感和緊迫感，抓緊就黨中央、省委明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度研究和部署；必須進一步提高政治站位，堅持與時俱進，堅持對標一流，對與上級精神、企業(yè)發(fā)展、職工需要不相適應(yīng)的制度進行修訂和完善；必須緊密結(jié)合實際，圍繞職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，特別是教育、醫(yī)療、住房、權(quán)益保障以及在“三供一業(yè)”分離移交、廠辦大集體改革等企業(yè)改革改制進程中事關(guān)職工群眾利益的事項加強制度的建立和完善，滿足職工群眾不同類別的需要，把職工群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍，為加快構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建功新陽煤。

黨的十九屆四中全會開辟了國家治理現(xiàn)代化的新境界，我們將進一步在學(xué)懂弄通做實上下功夫，深入學(xué)習(xí)把握我國國家制度和國家治理體系顯著優(yōu)勢的深厚意蘊，積極構(gòu)建覆蓋全面、科學(xué)民主的現(xiàn)代化制度體系，積極為國家、山西健全充滿活力的基層群眾自治制度貢獻陽煤力量。