加快構建數字新基建開源生態體系

◎ 黃鵬 李宏寬

今年3月4日，中共中央政治局常務委員會召開會議，強調要加快新型基礎設施建設進度，而以5G、人工智能、數據中心和工業互聯網為代表的數字新基建是新型基礎設施建設的關鍵。目前開源模式①的創新先導效應在全球信息技術行業越發顯著，我國數字新基建開源生態建設②正迎來歷史性發展機遇。面對當前瞬息萬變的技術發展態勢和難得的戰略機遇，我們應繼續堅持“創新驅動、開放包容”的發展戰略，在頂層戰略設計、核心技術支撐、軟硬體系協同和專業人才培養等方面，進一步加快推進我國數字新基建開源生態體系的構建。

前景廣闊

1.相關產業規模高速擴展，開源生態孕育土壤不斷優化

工信部數據顯示，2019年我國信息技術服務業收入同比增長18.4%；與數字新基建直接相關的云服務、大數據服務同比增長17.6%；工業軟件產品增長14.6%，有效支撐制造業、農業、金融、能源和物流等傳統產業優化升級；作為基礎設施數字化改造、智能化升級的關鍵性帶動技術，嵌入式系統軟件收入同比增長7.8%；信息安全產品和服務收入同比增長12.4%。工業互聯網作為新一輪工業革命和科技變革的焦點，在支撐智能制造、產業升級等重大戰略的同時，也創造出新的市場需求。

2.核心技術攻關成效顯著，開源生態技術支點持續豐富

在5G、人工智能、工業互聯網和數據庫等數字新基建領域，阿里云已躋身全球云計算市場前三，技術指標達到國際先進水平；華為在5G核心網虛擬化軟件、OTA（空中下載技術）射頻數據分析軟件和大規模天線賦形關鍵算法等領域形成全球競爭優勢，其5G核心網解決方案榮獲世界移動大會“最佳網絡軟件突破獎”；PolarDB③云原生數據庫對MySQL④、PostgreSQL⑤等傳統數據庫實現兼容，已位列全球數據庫應用市場前十；百度PaddlePaddle深度學習框架⑥已達到國際先進水平，商湯科技、曠視科技等也蓄勢推出自己的人工智能專用開發框架。

3.龍頭企業不斷探索創新，開源生態治理能力逐步增強

面向數字新基建相關領域，華為已將其面向物聯網的鴻蒙操作系統在國內代碼托管平臺進行開放，百度將其阿波羅自動駕駛平臺、PaddlePaddle深度學習框架等人工智能、物聯網領域的重量級開源項目放置于國內自主開源代碼托管平臺“碼云”進行推廣和運營，目前“碼云”已收錄超過4.6萬個開源軟件。此外，國內信息技術龍頭企業也已開始在內部設立專職負責生態運營及構建的部門，如華為設立“生態合作業務部”，阿里也設有“全球生態業務部”。

優化空間

1.頂層設計有待完善

我國企業及相關組織在參與國際開源生態時缺乏統籌性規劃，整個產業在構筑國際話語權和重要技術分支方面無法形成合力。同時，缺少針對我國5G、人工智能、工業互聯網和數據庫等數字新基建不同領域的不同技術基礎、行業發展水平、國際競爭態勢等條件，差異化構建開源生態建設亟需戰略指導。

2.核心技術支撐有待補強

我國企業在深度學習算法、云計算、數據庫軟件和移動操作系統等數字新基建相關底層支撐技術上已具備一定基礎，但其大多建立在國外技術體系之上，版本迭代和技術演進受限較為嚴重。同時，開源社區的構建仍處在模式模仿階段，內部承載和支撐運營的技術在系統性和價值性方面仍有較大提升空間。

3.技術優勢轉化為開源生態優勢的能力有待提升

在自然語言處理、深度學習、分布式數據庫和云計算等數字新基建的相關技術領域，我國企業及相關組織已取得諸多世界級創新成果，但“開源意識”相對薄弱，對開源模式的價值實現仍存在理解上的偏差，因生存壓力而對短期利益的追求也使其對開源模式存在一定程度的排斥。同時，我國企業及相關組織對數字新基建開源生態運營模式的設計和創新能力不足，與谷歌、紅帽等企業相比，我國在系統性生態運營模式的設計上基本以模仿國外已有的成熟方案為主，既懂相關技術又能夠理解和運用開源生態底層運行機理的復合型人才極其缺乏。

4.數字新基建軟硬件技術協同性較低

數字新基建作為以信息技術為基礎的新一代基礎設施，軟硬件技術的協同發展是其開源生態構建的必要基礎。當前我國數字新基建軟硬件技術創新的協同性較弱，軟硬件企業在相互定制化支持、協作開發等方面的戰略合作仍缺乏系統性和持續性。另外，與IBM、Google和英特爾等美國龍頭企業同時涉及軟硬件業務相比，我國企業現階段軟硬件技術一體化解決方案的提供能力仍較為薄弱，不具備較強的軟硬件資源協同配置能力，不利于開源生態的構建。

重點發展方向

1.加強數字新基建開源生態建設的頂層設計

以國家戰略需求、行業發展趨勢和企業利益關注為基礎，從國家層面對我國數字新基建相關領域的開源生態發展戰略進行針對性和指導性布局。

（1）進一步完善不同技術領域的開源生態建設總體戰略規劃。針對當前我國在5G、人工智能、工業互聯網和數據庫等不同數字新基建領域面臨的不同技術基礎、行業發展水平和國際競爭態勢等，差異化制定行業開源生態構建戰略，對企業及相關組織的戰略布局及規劃發揮指導作用。

（2）加強對數字新基建企業及相關組織“走出去”的統籌規劃。引導我國企業及相關組織在深入參與及融入國際開源生態的過程中形成戰略合力，結合國家戰略定位和行業需求，打造具有話語權的技術分支，并集合資源促進其開枝散葉，同時在國際開源社區的生態治理話語權方面盡可能形成利益相關和統一聲音。

2.基于技術優勢構建“三位一體”開源生態架構

我國目前在云計算、人工智能、物聯網和大數據等方面未取得全面領先地位，應在具備一定技術儲備和優勢的新興技術領域，布局數字新基建“三位一體”的開源生態體系架構⑦。

（1）基于新興引領性技術構建開源基金會生態。適當避開傳統技術領域原有的勢力格局，以國企為主體，以新興領域的引領性技術為基礎，先建立開源基金會組織架構，初期可不追求在技術和市場上的領先，主要作為實驗平臺探索符合我國產業發展需求，具有中國特色的開源基金會運行機制。

（2）面向產品開發過程中的協作需求打造開源代碼托管平臺生態。抓住技術和產品開發過程中影響協同開發效率的關鍵問題，打造與國際開源代碼托管平臺相比服務差異化，且面向人工智能、云計算和工業互聯網等具體領域的開源代碼托管平臺。吸納國內龍頭企業、細分領域專精企業入股共建，以驅動其將自身高價值開源項目托管于平臺并形成帶動效應。

（3）收斂性支持國內數字新基建領域的龍頭構建企業級開源生態。從代碼開發、產品應用和開源模式探索試錯等多方面，集中支持領域內具有一定技術基礎和優勢的龍頭企業打造開源生態系統。通過安全認證、政策牽引等方式吸引潛在參與企業及相關組織加入生態，助力龍頭企業完成生態構建。

3.加強技術協同整體規劃夯實開源生態構建基礎

加強數字新基建相關領域國產軟硬件在技術適配和市場協同方面的支撐，構建國家、產業和企業多維度的軟硬件技術一體化協同發展體系。

（1）加強軟硬件技術協同開發與應用的戰略規劃。基于我國數字新基建相關領域軟硬件技術協同成熟度分級分類評估，結合國家戰略需求和產業發展規律，從國家層面制定軟硬件技術協同研發和應用推廣的頂層政策指導。

（2）引導軟硬件企業協同合作。在標準對接、產品配套和市場捆綁等方面建立軟硬件企業聯合體，并對軟硬件協同相關的核心技術進行聯合攻關，形成可推廣的軟硬件企業協同創新模式。

（3）完善軟硬件技術協同評估與安全風險檢測機制。動態化開展軟硬件技術協同評估調查，掌握我國數字新基建領域軟硬件企業在技術匹配和市場對接兩個層面的協同程度，排查軟硬件技術協同層面的潛在安全風險。

4.加大開源生態構建的專業人才培養與引進力度

基于數字新基建開源生態建設的模式創新短板，實施人才專項培養計劃，并面向全球吸納亟需人才，加快建設滿足數字新基建開源生態建設與運營的人才隊伍。

（1）加大對國外相關領域開源生態運營專業人才的引進力度。設立數字新基建開源生態運營人才專項引進計劃，深入了解國外開源生態構建，并引進具備豐富實操經驗的專業人才，賦能我國開源生態體系建設。

（2）加強開源生態構建與運營所需的復合型人才培養。以具體項目為依托，創新人才培養模式，為產業內專業技術人才與商業運營人才創造更多合作空間與協同機會，鼓勵技術人才以借調、掛職和輪崗等方式深入參與商業運營性事務，以培養同時具備專業技術和商業運營知識及經驗的復合型人才。

（3）完善開源生態建設人才的激勵和容錯機制。針對性地引導相關行業調整人事、薪酬及評價等制度，對開源生態建設領域的非純技術性貢獻給予更多關注，對開源生態構建的探索性嘗試，尤其是模式實踐給予更大容錯空間，釋放生態構建及運營人員的創新潛能和實施動力。

注釋：

①開源模式是指允許所有用戶在相應規則下對相關產品或技術進行免費使用，并允許在相應規則下自由發布二次開發產品或技術的一種商業模式。

②新基建開源生態建設是指面向以5G、人工智能、數據中心和工業互聯網為代表的數字新基建領域，以開源模式為運行基礎構建的商業生態系統。

③PolarDB是阿里云自主研發的新一代關系型云原生數據庫，既擁有分布式設計的低成本優勢，又具有集中式的易用性。其采用存儲計算分離、軟硬一體化設計，滿足大規模應用場景需求。

④MySQL是一個關系型數據庫管理系統，由瑞典MySQL AB公司開發，屬于Oracle旗下產品。

⑤PostgreSQL是一個功能非常強大的、源代碼開放的客戶/服務器關系型數據庫管理系統（RDBMS）。

⑥PaddlePaddle深度學習框架是百度開發的國內第一款開源深度學習平臺，集深度學習核心框架、基礎模型庫、端到端開發套件、工具組件和服務平臺于一體。

⑦“三位一體”的開源生態體系架構是指由開源基金會、開源代碼托管平臺和龍頭企業三者共同作為治理主體而生成的一種開源生態體系架構。