新形勢下東莞民辦學校發展必須翻越三座大山

黃普兆

隨著粵港澳大灣區戰略的實施，東莞城市發展迎來了更大的新機遇，必將把東莞帶入一個嶄新的階段。學校建設必須跟上整個城市發展的步伐，教育發展必須融入區域發展的生態。東莞的經濟社會發展轉型，必將對區域內民辦學校發展提出新的要求和新的思考。民辦教育要跟得上東莞發展的節奏與變化，適應東莞城市的格調與品位，必須翻越“三座大山”。

一、教師專業發展的冰山

毫無疑問，民辦學校教師專業發展水平，直接制約著民辦學校的發展。無論是民辦學校的投資者還是管理者對教師專業發展的重要性都有一定的認識，但高度重視的并不多，原因多種多樣，最重要的有兩個方面，一是利益驅動，節約辦學成本;二是眼光短視，擔心教師水平高了而流失。教師專業發展的滯后，已成為制約民辦學校發展的冰山，跨得過去，就能占據民辦教育發展的制高點，就能促進學校持續健康穩定發展。要翻越這座冰山，民辦學校必須在以下幾個方面有所作為。

營造教師成長的良好環境。打造愛學習、愛思考、愛研究的教師團隊，是一個系統工程，也是一個未來工程。要完成這一工程，就要減輕教師負擔，構建學校培訓文化，營造健康向上的書香氛圍;打通教師向上的通道，不斷提高教師待遇，讓教師共享學校發展的成果;建立科學公平的教師評價制度，讓辛勤勞動者獲得回報，讓貢獻突出者享受尊榮，讓能力出眾者得以晉升，為學習思考者提供便利，給忠誠堅守者無限信任。

加大教師專業發展的投入。教師是學校發展的第一資源，優秀教師是學校的寶貴財富。教師的成長是有規律的，是一個漸進的過程，我們要關注當下，更要面向未來。任何因為擔心教師流失而不愿投入的想法都是功利的、短視的。教師在原地踏步，才是學校最大的損失，學校的發展也必然會停滯不前。學校要加大投入讓教師走出去，把名家請進來，提高教師專業水平，開闊教師視野，增強教師職業成就感。

做好教師職業發展的規劃。在當下，辦學質量水平不高的民辦學校的教師普遍存在“撞鐘者”“打工者”心態，流動性大，不少教師處于“游教”狀態，身無定，心不安。于是，不少教師日復一日、年復一年在講臺上磨蹭，在作業本上消耗，在教材狹小的世界里徘徊，沒有特色，沒有思考，沒有提升，沒有職業規劃。這是民辦學校發展的硬傷，這種狀態不改變，民辦教育就沒有明天。所以，民辦學校要致力于以共同愿景吸引人，將學生健康發展、教師專業發展、學校持續發展有機統一;以共同理想團結人，鼓勵更多的人做一流的教師，育一流的學生，創一流的業績;以共同價值凝聚人，讓教師在學生今天的愛戴和未來的追憶中享受富有樂趣的教育生活。此外，還要用愛國的熱情和時代的擔當來培養教師的使命感、責任感，用職業的榮光和成長的希望增進教師的成就感、幸福感，用人情的溫暖和發展的力量賦予教師的安全感、歸屬感。

二、全面提高辦學質量的高山

民辦學校競爭的實質是綜合實力的競爭，而綜合實力的根本是辦學質量。可以說，辦學質量是橫亙在民辦學校面前的一座高山。隨著教育評價體制的不斷完善，教育的多元評價體系的建立勢在必行，以往單靠成績尤其是升學率作為評價學校單一指標的時代即將結束。新形勢下，我們必須樹立符合時代發展的新的質量觀。

提高教學質量是基礎。要提高教學質量最根本的是加強隊伍建設，不斷提高教師職業素養，培養一批愛教育、愛學生、愛學習、愛生活的新型教師隊伍。其次，要樹立正確教學觀，堅持以教師為主導，以學生為主體，以促進學生全面發展為主旨;教師由知識的傳授者轉變為能力的開發者，由課堂的管理者轉變為學習的合作者。再次，轉變教學方式與學習方式，以啟發式代替灌輸式，由講授式轉變為互動式，由單打獨斗轉變為互助合作;由以教促學轉變為以學定教，學生由學習的被動者轉變為自主合作探究的思考者和體驗者。此外，還要不斷提高學校整體的教研水平，不斷豐富學校的課程體系，以及不斷加強區域教研聯動等。

提高育人質量是根本。教育的根本任務是立德樹人。“培養什么人，怎樣培養人，為誰培養人”是當前教育必須回答的根本性問題，每一所學校、每一個教育工作者都必須有清醒的認識。提高辦學質量必須在育人方向上做深刻的轉變，由培養高分數的人向培養高素質的人轉變，由培養聽話的孩子向培養有個性思想的孩子轉變。從根本上說，教育就是要培養國家需要的人，培養跟得上時代潮流的人，培養適應未來社會發展的人。

提高管理質量是關鍵。管理質量的提高取決于管理者的水平以及管理方式。因此，民辦學校要高度重視行政干部隊伍建設，積極轉變管理觀念，不斷吸收管理智慧，不斷豐富管理手段，努力提高管理水平。通過民主管理，集中民智，反映民意，凝聚民心;依靠制度管理，樹立制度權威，降低權力影響，營造公平公正的管理環境，增強管理的有序性和規范性;堅持科學管理，降低管理成本，提高管理效度，減少管理失誤，促進管理水平的提升;加強人文管理，提升管理的溫度，增強被管理者的接受度和對管理者的信任度，讓管理深入人心。

提高服務質量是保障。民辦學校的美譽度主要來自家長的信任、社會的認可，而家長最能直接感知的便是孩子的學習過程和學校提供的各種服務。在民辦學校，餐桌與課桌都記錄著孩子的成長，食堂與課堂都會在孩子生活世界里留下難忘的回憶。學校不僅要為孩子的衣食住行提供安全、便捷、貼心、優質的服務，還要在孩子成長的航程上守護，為孩子的前行掌舵，為孩子的前程導航;不僅要辦好讓家長滿意的教育，也要為家庭教育提供更多更好的支持、幫助和指導。

三、由大變強戰略轉型的火山

目前東莞民辦學校的體量相當大，在校學生人數占全市總學生人數近70%，但真正稱得上優質教育比例并不高，上升空間狹窄而艱難。隨著東莞經濟社會的發展和城市品位的不斷提升，社會對優質教育的需求增多，加上民辦學校發展的政策和法制環境的不斷規范和嚴格，民辦教育市場將迎來新一輪更劇烈的競爭，優勝劣汰的叢林法則會讓民辦學校發展的格局發生較大的變化，幾乎每一所民辦學校都要登臨這一座競爭的火山。

民辦學校要繼續生存和發展，必須實現由大到強的戰略轉型。

改變發展方式，堅持內涵發展。過去一二十年，不少民辦學校靠低投入、低成本、低層次管理、低素質教師隊伍、低質量和大容量、大班額、大師生比走過了民辦教育的原始發展期，分享了東莞數以千萬計的外來務工人員的紅利。而今，這一發展模式顯然不能適應東莞城市發展的要求，無法滿足社會對優質教育的需求，轉變發展方式勢在必行，走內涵式發展是根本出路。內涵式發展的底線是公平，基石是高素質人才，關鍵是科學管理，根本是高質量發展，核心是課程建設。

堅持教育改革。首先加強課堂改革。課堂是學校最基本、最重要的載體，是學生吸收知識的核心渠道，課堂改革不僅要求我們擺脫應試的束縛，走出分數至上的泥淖，還要把課堂變成信息交流的超市，思想生長的沃土，精神發育的殿堂，生命成長的高地，真正讓課堂成為發展人、解放人、成就人的精神家園。其次是變革課程結構，聚焦核心素養，課程是學校文化變革的密碼，3.0時代的課程變革是以學習方式變革為中心的。教師須依據國家及學校的育人目標和學生核心素養的培養要求，結合本校實際和學生興趣愛好，進行課程的選擇、改革，在認真分析本校課程結構中缺少的課程類型的基礎上，找準學校課程開發的基點，廣開視角，改革課程。學校在課程建設中一定要注意體現課程的文化屬性、社會屬性和人本屬性，要堅持學生立場、生活眼光和時代視角。教育改革必須堅持以人為本，回歸教育本源，教育是社會發展的基礎性、先導性視野，無論是投資者還是管理者，都要帶著民族情懷和人文情懷做教育，不要把教育帶到純粹的商業模式上越走越遠。

建立現代管理制度。當前東莞民辦學校要打破家族式管理的桎梏，改變投資者處處插手的頑疾，理順經營者與管理者的關系，真正落實董事會領導下的校長負責制，明確董事會與學校領導班子的關系，清晰彼此的權利與義務。董事會不直接參與學校內部事務管理，只負責頂層決策和通過多種途徑加強對學校的監管，如第三方評估、集體考核、民意調查、隨機檢查等。給予校長充分信任和辦學自主權，校長負責學校日常事務的管理，賦予校長更大的人、財、物的權力。校長的產生可以通過陳述施政綱領、專家考核、民主評議等程序由董事會決定。通過制度和科學機制，加強對校長的監管，防止校長權力過大或校長濫用權力。

堅持開放辦學。東莞經濟社會的發展直接受益于國家的改革開放政策，東莞民辦教育也是搭上了城市發展的順風車而得以發展壯大。隨著粵港澳大灣區戰略的實施，民辦教育的市場將更多機會，更具活力，更加開放。任何故步自封、閉門造車的思維，都將使民辦學校失去新一輪發展的寶貴機會。實現更高水平的開放是民辦學校高質量發展的必由之路。開放辦學主要包含開放教學，從內容上來說，是指課堂開放、課程開放、作業開放、考試開放等;從形式上來說，主要是指向家長開放、向同行開放、向社會開放等。此外，也包括管理開放，激發人、解放人、提高人，讓管理資源充分發揮作用，讓管理人才盡情施展本領，給思想和精神提供巨大的自由空間，營造共同愿景下彼此信任的氛圍，確立開放的管理理念，確保教師走到決策前臺從而激發教師參與管理的熱情，開放社區家長管理學校的窗口;也包括開放思想，讓不同的觀點在學校碰撞，不同的理念在學校交匯，不同的方法在學校嘗試，相互學習、擴大交流、加強合作。