實施四級聯(lián)動推進四位一體

黃遠

進入新時代，教研工作面臨新形勢、新任務。2019年11月，教育部發(fā)布《關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》，明確要完善教研工作體系，深化教研工作改革，加強教研隊伍建設以及完善保障機制。東莞市教育局教研室以區(qū)域基礎教育高質量發(fā)展為目標，統(tǒng)籌教學教研科研工作，從狹義的“教學研究”走向廣義的“教育研究”，提出了“把教研的關懷指向每一所學校、每一位教師、每一位學生”的基本理念，積極探索建立健全新時代基礎教育教研體系。

一、四級聯(lián)動：提升教研專業(yè)服務能力和質量

東莞市根據(jù)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展部署，全市33個鎮(zhèn)街、園區(qū)整合為六個片區(qū)，推進資源整合、組團式發(fā)展。為此，我們也相應設立六個片區(qū)教研聯(lián)盟，每個片區(qū)安排一位市教研員為聯(lián)絡員，協(xié)調組織片區(qū)聯(lián)絡組，構建起“市級統(tǒng)籌——片區(qū)聯(lián)動——鎮(zhèn)街協(xié)調——學校主體 ”四級聯(lián)動教研網(wǎng)絡，從而開展“備、教、研、評”四個層級的教研主題活動模式。

（一）市鎮(zhèn)聯(lián)動

東莞市是不設區(qū)（縣）的地級市，市直接管轄鎮(zhèn)（街道）。依據(jù)東莞慧教育目標，通過市級教研室統(tǒng)籌，科學制定教研、科研發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮市級輻射引領作用，指導各鎮(zhèn)（街道）教研室開展教研、科研工作。一是聯(lián)動開展“三名工程”建設，有針對性地提升教師專業(yè)化水平;二是搭建市鎮(zhèn)兩級常態(tài)化的教師交流共享平臺，引導教師間的合作與交流，營造相互學習、共同探討的學術氛圍;三是創(chuàng)新活動形式，將區(qū)域協(xié)作、常規(guī)視導、質量督查、專題研討等指導方式全方位融入活動的開展之中。市鎮(zhèn)聯(lián)動，高效地推動全市教學教研工作協(xié)同發(fā)展。

（二）片區(qū)聯(lián)動

六大片區(qū)、六個教研聯(lián)盟，每個片區(qū)各鎮(zhèn)（街道）在教學教研實施上既相對獨立，即以本鎮(zhèn)（街）為單位開展縱深教學教研工作，又在本片區(qū)內加強橫向有機聯(lián)系、互通有無、資源共享。在市級教研員的指導下，片區(qū)教研員負責協(xié)調本片區(qū)內各個鎮(zhèn)（街道）之間的教研聯(lián)動。教學比賽、素養(yǎng)大賽等活動一般都是在各鎮(zhèn)（街道）舉行初賽的基礎上，在片區(qū)內進行復賽，再優(yōu)中選精推送到市里參加比賽。片區(qū)聯(lián)動，將教研重心下移，既減輕了市教研室對鎮(zhèn)（街道）進行教學指導的壓力，又充分激發(fā)起片區(qū)教研的活力。

（三）鎮(zhèn)街聯(lián)動

各鎮(zhèn)（街道）教研室在市教研室的指導下，結合區(qū)域特點，積極履行教育教學業(yè)務研究、管理、指導、服務四大職能，自主開展鎮(zhèn)內教研。開展鎮(zhèn)（街）內送課到校、公辦民辦學校幫扶等，整合本鎮(zhèn)（街）內優(yōu)質教學資源，發(fā)揮優(yōu)質學校區(qū)域內的“頭雁效應”，開展教學視導、教學研討、教學沙龍、教學交流等，幫扶和帶動更多的學校、更多的教師快速發(fā)展。

（四）市校聯(lián)動

東莞市有204所初中、42所高中，教學教研工作由市教研室直接負責。市直屬中小學教學教研由學校科組自主負責管理與協(xié)調，市教研室對其進行指導、督導等。為提高教研的效應，教研室通過市校聯(lián)動教研模式和“校級教研”的二級互動，開展教學視導，組織教學論壇，助力教學教研活動的有效開展，促進市直屬學校校本教研能力和教師專業(yè)化水平不斷提高。

以“四級聯(lián)動”教研工作為特色方式，建立起區(qū)域間、校際間的教學研究共同體，讓教研從“個體”走向集約，從“單打”走向共享，形成了上下互動、城鄉(xiāng)共通、區(qū)域共融、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的教研格局，讓教研成果和教研指導輻射每一所學校，讓教研的關懷更好地指向每一所薄弱學校，實現(xiàn)了更多異質橫向資源的共享，以及有效的縱向專業(yè)引領，是提升教師專業(yè)能力、促進均衡的有效手段，是促進區(qū)域教育質量不斷提升的有效形式之一。

二、四位一體： 拓展新時代區(qū)域教研服務的內涵和外延

為更好地落實“四個服務”，體現(xiàn)新時代教研部門的新?lián)敗⑿率姑覀兺ㄟ^實踐，探索教師發(fā)展、教育科研、課程改革和信息化改革“四位一體”統(tǒng)籌推進的實施策略和推進路徑。

（一）教學研究與教育科研一體化

我們承擔全市基礎教育系統(tǒng)教育科研統(tǒng)籌管理與專業(yè)指導職責。堅持“以教研推動科研、以科研提升教研”的基本策略，促進常規(guī)教研與教育科研深度融合，“寫”與“做”高度一致，避免教學教研與教育科研兩張皮。

健全教育科研管理制度。制定“兩個辦法”（《東莞市教育局教育科研課題管理辦法》《東莞市教育局優(yōu)秀教育教學成果評審推廣辦法》）、開發(fā)應用信息化課題管理平臺、制定優(yōu)秀成果培育推廣工作方案、實施多元化課題立項（省級課題、年度規(guī)劃課題、慧教育專項課題、名師專項課題、精品課題、思政教學專項課題）。

加強研究過程指導。過程細致，做到“有申報必有指導”;重心下潛，大力引導支持鎮(zhèn)（街）、學校開展小微課題研究;規(guī)范研究，加強教育科研評委庫建設，增強科研評審工作信度和科學性、權威性。同時，著力提升課題研究質量：堅持每兩年舉辦一屆優(yōu)秀教育教學成果評獎活動（至今已舉辦十五屆）;積極培育優(yōu)質課題，近三年共有53項成果獲省級獎勵，位居全省前列;大力推廣課題成果，以學段、學科為單位舉辦“慧科研·慧成果·慧教學”成果系列推廣交流活動，發(fā)揮成果輻射示范作用。

（二）教研幫扶與學校發(fā)展一體化

截止到2019年，東莞市民辦中小學289所。如何促進民辦學校提升教學質量，做到公平發(fā)展，一直是教研工作的重要課題，也是教研關懷的“關鍵領域”，因此，我們將民辦教研幫扶與學校發(fā)展統(tǒng)籌起來予以推進。

每年舉辦“慧教育·慧資源·慧應用”活動30余場，組織送課到校200余節(jié);每年開展民辦學校線上教育試驗，組織民辦學校教師專題培訓，加強專業(yè)的針對性指導，在學校教育教學展示、學校發(fā)展、科研等方面給予傾斜。此外，將幫扶的范圍擴大，積極主動開展與新疆生產(chǎn)建設兵團第三師、云南昭通、韶關等地的教研交流合作與幫扶。不同類型的幫扶，有效地推動了學校發(fā)展。

抓好學校發(fā)展的標桿引領作用，發(fā)揮輻射效應。東莞市實施品牌學校培育行動，計劃用三年時間培育100所品牌學校，帶動全市學校高水平提升。根據(jù)工作安排，實施教研員蹲點聯(lián)校，當好學校品牌建設的專業(yè)參謀，指導幫助學校提煉辦學理念、提升學校內涵品質。通過教研幫扶為民辦學校“托底”，以品牌培育樹立發(fā)展標桿，全面提升學校辦學水平和教育質量，從而將教研的關懷指向“每一所學校”。

著眼于探索未來課程研究，全程參與未來學校的建設與發(fā)展。真正落實教研幫扶與學校發(fā)展一體化。牽頭成立未來教育集團，全程參與松山湖未來學校建設。借助高端智庫，實現(xiàn)“國際級——國家級——省級——市級”的研究與幫扶：邀請以色列專家作專題報告;與中國教育科學研究院、北京師范大學中國教育創(chuàng)新研究院簽訂合作協(xié)議;邀請廣東省教育研究院專家作專業(yè)指導;成立未來學校研究小組，協(xié)助東莞市教育局開展未來學校辦學方案路演大賽，選派教研員參與未來學校的籌建工作，舉辦未來課程大賽、未來創(chuàng)新人才培養(yǎng)專題論壇等。這些實踐，詮釋了教研幫扶與學校發(fā)展的一體化建設。

（三）服務教師發(fā)展與服務教育管理決策一體化

完善研訓協(xié)調機制，教研室參與年度教師培訓計劃的制定，由各學科提出培訓范圍、對象、方式、課程，教師發(fā)展中心（進修學校）組織實施。構建了“見習期教師、教學能手、學科帶頭人、名師工作室主持人”四級階梯式教師發(fā)展體系，制定了《東莞市中小學學科帶頭人評定辦法》《東莞市中小學教學能手評定辦法》，主導學科帶頭人和教學能手的評定、展示、考核等全程工作，評定學科帶頭人共903人、教學能手共3528人。教研室同時參與見習期教師培訓的課程設計和實施，負責名師工作室的專業(yè)指導。

在服務教師發(fā)展的同時，主動參與服務教育管理決策。教研室提交的民辦學校教師隊伍建設調研報告被市人大常委會采納，對策建議被列入市人大常委會、市政府關于民辦學校教師隊伍建設的決策。教研室全程參與義務教育質量監(jiān)測工作，加強監(jiān)測結果的常態(tài)化應用，得到廣東省教育研究院的專業(yè)指導，《基于“國測”結果應用的粵港澳大灣區(qū)教研合作路徑研究》被批準立項為2020年粵港澳大灣區(qū)國際教育示范區(qū)建設研究項目。

（四）課程改革與信息化改革一體化

課程改革與信息化深度融合，重構了東莞教育發(fā)展的新生態(tài)，也為發(fā)展“公平而有質量”的教育提供了前行的加速度。

1.“莞式慕課”引領課程教學改革

針對“人口倒掛”、公辦民辦學校差距大的問題，東莞創(chuàng)新利用慕課理論和形式，開展“莞式慕課”教育信息化改革。全市統(tǒng)籌建設“一體化”優(yōu)質教學資源，試點先行，以點帶面，推進優(yōu)質教學資源深度應用，確立了2個慕課試點鎮(zhèn)區(qū)、117所慕課試點學校、60所教學資源深度應用試點民辦學校和4個民辦學校莞式慕課實驗基地，構建了“雙師課堂、在線名師課堂、遠程同步課堂、翻轉課堂”等“遞進式”慕課教學范式，形成了四梁八柱多軸“立體式”教學研訓體系。教研室指導各學校、各學科提煉出多元化、個性化的智慧課堂教學模式，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和信息素養(yǎng)，促進學生高效學習、智慧學習，縮小公辦民辦學校教學水平差距，整體提升全市中小學教育質量，推動區(qū)域教育均衡優(yōu)質發(fā)展。

2. 落實五育并舉推進課程改革

落實五育并舉，全面推進思政、音樂、體育、美術、綜合實踐、心理健康、科技教育、生涯規(guī)劃教育、國際理解教育等課程的創(chuàng)新和改革。如在思政課創(chuàng)新教學方面，舉行全市中小學思政課教師大會，開展思政課教師通識培訓、專業(yè)培訓和高端研訓，舉辦思政課課程建設展示交流活動、思政課教學創(chuàng)新課例征集活動、思政課專項課題立項、教學論文征集、科研研訓活動;推動思政課從學校小課堂走向社會大課堂，組織師生開展思政課社會活動展示交流活動;推動思政課和信息技術深度融合，完善思政課微課資源庫，舉辦“同上一堂思政課”網(wǎng)絡教研活動。