三維資本理論視角下“新失業群體”就業培訓研究

摘要：伴隨著我國經濟發展與社會的轉型，弱勢群體的生存狀態越來越成為政府和學術界關心的問題。而作為弱勢群體中重要組成部分的“新失業群體”，也得到越來越多的關注。就目前而言，從三維資本理論的視角來看，“新失業群體”存在人力資本缺乏、社會資本不足、心理資本薄弱等問題，需要通過提高文化知識、增強職業技能、擴展就業渠道、完善就業制度、轉變就業概念以及加強心理疏導等途徑加以改進。

關鍵詞：三維資本理論;新失業群體;就業培訓

作者簡介：孔程程，女，曲阜師范大學繼續教育學院2018級碩士研究生，主要研究方向為成人教育基本理論。

中圖分類號：G720

文獻標識碼：A

文章編號.1674-7747（ 2020） 02-0064-07

近年來，由于高校的擴招、產業結構轉型以及社會發展不均衡等多方面的影響，我國就業形勢日益嚴峻，很多年輕人處于待業、失業狀態，不能實現經濟獨立，成為了“新失業群體”?！靶率I群體”一般為16-34歲的青年人。我國第六次人口普查的數據顯示，16-34歲的青年人總量為3.86億，占總人口的15.7%。其中，在失業人口中，20-24歲的年齡段所占比例達到24.16%;其次為25-29歲，占比13.89%。我國2016年城鎮登記失業人口統計顯示，20-24歲的城鎮登記失業人口占18.9%，25-29歲的城鎮登記失業人口占15.8%，30-34歲的城鎮登記失業人口則占了12.5%[1]?！靶率I群體”本應當是社會發展的主流力量，但長期遠離社會待業在家，依靠父母生活，勢必會被社會邊緣化。因此，應當重視“新失業群體”的就業培訓問題，這對穩固社會發展具有重大意義?！靶率I群體”就業培訓問題受到很多因素的制約，包括受教育水平、心理承受能力以及所能獲得的社會信息等多個方面。因此，在探討“新失業群體”就業培訓的影響因素時，可以借助于三維資本理論，了解三維資本對“新失業群體”就業培訓的影響，為“新失業群體”的就業培訓提供新的研究思路，提升其培訓效率。

一、三維資本對“新失業群體”就業培訓的影響

三維資本包括人力資本、社會資本以及心理資本三個方面。在“新失業群體”就業培訓的過程中，三維資本發揮著不可忽視的作用。如人力資本幫助其提升自身能力，社會資本能夠拓寬其參與就業培訓的途徑，心理資本的增強則會提升個體的積極性。在“新失業群體”的就業培訓中，三維資本既發揮著個體作用，也存在著協同作用，兩者共同促進“新失業群體”的發展。

（一）人力資本對“新失業群體”就業培訓的影響

人力資本是體現在人身上的資本，即對生產者進行教育、職業培訓等支出及其在接受教育時的機會成本等的總和?！靶率I群體”的人力資本以教育培訓為主，其中包括：傳統的學校教育，分為傳授初等文化知識的義務教育和基礎知識以外的高等教育;職業技術類教育，指義務教育結束后不再繼續在傳統學校就讀，轉而學習就業所需的職業技能;就業培訓類教育，指為了更好地適應就業環境而接受的社會培訓。除此之外，新失業群體的人力資本還包括短暫就業所積累的人力資本以及自身的身體素質等?！靶率I群體”的人力資本主要影響其錄用率、就業能力以及適應能力。

有研究者指出：“在新的階層劃分中，城市無業、失業、半失業者階層處于社會的最底層。隨著‘新失業群體的數量的不斷增加，逐漸取代‘老失業群體成為這一階層的主體部分。在勞動力市場上，‘新失業群體的就業問題也逐步成為主要矛盾，并對我國經濟社會的和諧發展產生了較大影響?！盵2]在人力資本理論視角下，勞動力是經濟發展的基礎，“新失業群體”作為社會隱形的勞動力資源，其發展具有巨大的潛力。近年來，不少大學生、研究生加入“新失業群體”行列。隨著“新失業群體”學歷的不斷攀升、能力的不斷提升，若有機會接受相應的就業技能培訓，他們就很可能從社會的最底層一躍而成為社會中間階層甚至優勢階層，也就是說，他們是最有可能實現跳躍式向上流動的一個群體。人力資本理論對“新失業群體”能力的提升有著積極的意義，人力資本轉化是提高工作能力和服務效能的重要因素，加大對“新失業群體”的教育培訓投資有利于促進人力資本的積累。提高“新失業群體”的知識、素質和技能，是加強勞動力隊伍建設，實現其人力資本增值的根本途徑，也是促進“新失業群體”職業生涯發展的內在需要，更是促進國家經濟發展的內在動力。

（二）社會資本對“新失業群體”就業培訓的影響

社會資本在學界并沒有一個統一的界定，不同的學者有不同的看法。皮埃爾·布迪厄（PierreBourdieu）將社會資本定義為：“社會資本本質上是一種資源的集合體，這些資源是現實的或者潛在的，它與共同熟知的、認可的關系網絡有關，事實上，就是與一個群體中成員身份有關”。皮埃爾·布迪厄認為，個體的發展及社會地位離不開社會網絡和社會關系;詹姆斯·科爾曼（James S.Coleman）則認為“社會資本是生產性的，使得有些目的有可能實現，而沒有它則不可能實現”，強調社會資本所發揮的作用是通過人際關系的結構實現的;而普特南（Robert Putnam）則從宏觀層面講述了社會資本所包含的制度、規范等的作用。[3]

社會資本對“新失業群體”的影響主要體現在提供就業信息、配置就業資源和拓寬就業渠道三個方面。首先，提供就業信息?！靶率I群體”主要通過招聘網站來搜集就業信息，而這種方式得來的就業信息可信度和深度是有限的，導致求職率較低。而社會資本能夠有效地幫助失業者在就業機會中突破信息壁壘，找到最有價值的信息。一般而言，親戚、朋友等社會關系能夠有效地搜集篩選大量的、可靠的就業信息，并且一個人社交網絡的廣度和差異度越大，越能及時地獲得來自不同行業的最新的就業信息。其次，配置就業資源。由于求職者和用人單位之間互不了解，互不信任，導致在就業過程中出現求職者的性格、能力與招聘崗位不匹配，最終形成資源浪費，而社會資本恰是彌補這一缺陷的重要媒介。一方面，對于“新失業群體”而言，幫助他們在最短的時間就業，減輕了就業過程中的思想包袱，降低了“新失業群體”找工作的成本，防止其走彎路;另一方面，對于用人單位而言，出于對介紹人的信任，雇傭其推薦的求職者，彌補了崗位空缺，降低了招聘成本。再次，拓寬就業渠道。國家出臺的相關就業、創業政策，為“新失業群體”提供了機遇，有助于其轉變就業觀念，增加就業渠道[4]。

（三）心理資本對“新失業群體”就業培訓的影響

心理資本是指個體在成長和發展過程中表現出來的一種積極心理狀態，是促進個人成長和績效提升的心理資源。美國著名管理學家弗雷德·盧桑斯（Fred Luthans）將心理資本分為四個能力，即“自我效能、樂觀、希望和韌性”，并將其定義為“自我效能就是在面對充滿挑戰性的任務的時候，個體愿意并且相信付出一定的努力能夠取得成功;樂觀就是個體面對目前的乃至將來的成功會歸因于積極的因素;希望就是個體會鍥而不舍地實現自身設定的明確目標，而且還會靈活地調整方法;韌性就是在遭遇獨折或者有苦惱困惑的時候，個體不會輕易放棄，并會迅速復原，持之以恒來實現最后的成功?！盵5]

隨著“新失業群體”的就業壓力越來越大，心理資本對“新失業群體”的重要性也逐漸顯現。一方面，心理資本的四個能力可以增強“新失業群體”的抗壓能力，如：自我效能能夠使“新失業群體”擺脫就業過程中存在的自卑情緒，幫助其樹立信心，相信通過自己的努力一定可以找到滿意的工作;樂觀的態度使“新失業群體”將目前的失業狀態看做是將來成功入職的積累，能以一種積極的態度看待失業;充滿希望幫助“新失業群體“樹立明確的目標，鍥而不舍地去尋找工作;韌性促進“新失業群體”正確看待求職時的困難與挫折，并能夠快速地在挫折中恢復精神和經歷，充滿能量地迎接新的挑戰。另一方面，良好的心理狀態可以提高“新失業群體”的就業認知能力，有利于在就業過程中獲得更多的社會支持，更容易被用人單位所接納[4]。

二、“新失業群體”的三維資本現狀

當前，我國相關部門已經開始關注“新失業群體”的發展，努力為其提供相應的就業培訓機會，但是效果并不十分理想，我國“新失業群體”的就業培訓參與度仍處于偏低的狀態。從三維資本的角度看，目前“新失業群體”的資本現狀如何呢？

（一）人力資本缺乏

1.文化水平參差不齊。根據中國統計年鑒得出的數據發現，“新失業群體”的文化水平參差不齊，學歷結構呈現上升趨勢。一方面，在這一群體中，初、高中文化程度所占比例較大。在接受初、高中教育之后，由于家庭、個人等多方面的原因，他們未能接受更高程度的教育，導致其文化水平較低，在就業過程中處于弱勢地位。他們試圖去就業，但是由于學歷限制，只能從事一些門檻較低、自己并不滿意的工作，這些工作通常沒有保障，員工離職率高。低學歷群體厭倦頻繁地更換工作，最終選擇在家待業。另一方面，高學歷者傾向于加入層次較高的企事業單位，但是隨著高校畢業生人數的不斷增加，這些單位并不能負擔如此龐大的群體，而這些畢業生也不愿就職于一些中小企業或者從事體力工作，導致高學歷畢業生呈現一種“高不成，低不就”的狀態，最終選擇在家待業[1]。

2.缺乏基本的就業能力。對于低學歷失業群體來說，由于他們本身接受的文化教育以及職能培訓較少，導致其沒有充足的知識儲備，職業技能缺乏，就業能力較低。對于高學歷失業群體來說，在應試教育背景下，高校學生在校期間很少學習與職業技能、就業等相關的知識，他們缺乏工作經驗，習慣于將所學的知識理論化。在參與工作時，他們習慣于將所學知識生搬硬套，很難做到理論與實踐相結合，不能靈活地應對、處理工作中的問題。除此之外，“新失業”群體長期處于待業狀態，對一些職場信息了解較少，也未接受過系統的職場培訓，缺少就業經歷，缺乏社會經驗，求職時競爭力低[6]，因此，很難找到合適的工作。

（二）社會資本不足

1.就業信息獲取不暢。首先，“新失業群體”的就業信息通常是來自招聘網站，但是招聘網站的招聘信息深度和廣度是有限的，求職者對用人單位不夠了解，導致求職者向心儀企業投出的簡歷在很多情況下并不能得到回應;其次，“新失業群體”在新進入一個企業時，由于和用人單位雙方互不了解，在崗位配置時容易出現能力和崗位不相匹配的狀況，降低了“新失業群體”的就業滿意度，增加了離職率;再次，由于“新失業群體”長期待業在家，很難認識新的同事、朋友，接觸的人群長期保持不變，所了解的就業信息主要集中在某一領域，很難在第一時間獲取來自不同行業的最新招聘信息。

2.就業咨詢難以跟進?！靶率I群體”只有在就業過程中做到知己知彼，才能降低離職率，提高就業率。在就業前，“新失業群體”除了要了解自己的就業能力外，還應當對當前的就業政策、就業形勢、最新的就業技能、用人單位的用人標準以及就業培訓基地等有相應的了解。了解這些信息最簡便的途徑就是進行就業咨詢，就業咨詢可以幫助求職者明確最新的就業信息，了解就業需要掌握的各項技能，掌握就業技能培訓的各種渠道，提高求職者的就業率。但是，目前并沒有比較權威的咨詢機構，“新失業群體”對于這些信息的掌握多依靠網絡，信息獲取零散、瑣碎，這對“新失業群體”的就業產生了一定的阻礙。

3.家庭環境影響擇業。一方面，家庭財務的代際轉移影響“新失業群體”就業。家庭財務的代際轉移一般分為兩種，即“向下轉移”和“向上轉移”。伴隨著我國養老體系的日益完善，家庭財務“向下轉移”的現象越來越普遍，主要表現形式為父母為成年的子女提供經濟支持和勞務幫助。父母的幫助使得子女不用勞動便可獲得更多的財富，助長了子女“不勞而獲”的思想，導致部分“新失業群體”不愿參加工作[7]。另一方面，我國長期實行計劃生育政策，現階段的青年失業群體多為獨生子女，父母對子女的溺愛養成子女以自我為中心的心態，客觀上造成青年人“心理斷乳期”的延長，在求職過程中，遇到困難就放棄，最終導致就業難的問題[8]。

4.政府制度存在缺陷。首先，就業政策不完善。為了緩解就業壓力，我國政府在各個時期都制定了相應的就業政策，但是，目前關于“新失業群體”的就業政策還不完善，可以查到的政策大多數都是關于“老失業群體”的就業扶持。相對于“老失業群體”來說，“新失業群體”層次不一，失業原因更加復雜多樣，因此，現行政策并不能解決“新失業群體”的就業問題。其次，就業保障制度模式的設計與目標人群的需求相脫離。解決失業群體的失業問題應采取不同的策略?！袄鲜I群體”問題的關鍵是生活保障，而“新失業群體”問題的關鍵是就業能力及就業質量，因此，解決“新失業群體”失業問題所應采取的重要舉措就是注重其就業能力的培養以及工作質量的提升，而現行的就業制度較為籠統，沒有進行區別對待。

（三）心理資本薄弱

1.高估自己的能力，低估就業的困難。部分“新失業群體”在選擇再就業時，不能準確地預估就業的困難程度。隨著教育事業的不斷發展，高學歷就業者越來越多，用人單位的入職門檻也在不斷提升，而部分“新失業群體”對自己沒有一個明確的定位，把自己看得過為重要，為自己制定了較高的職業目標，且不愿降低自己的就業標準，因此，當理想和現實出現較大的差距時，他們不愿意委曲求全去從事那些自認為不符合自己身價的工作，從而造成就業困難，在家待業[9]。

2.心理較為脆弱。首先，孤獨感加重?！靶率I群體”頻繁的離職和長期的待業在家，造成其交友圈較窄，很難形成脫離同學、親人之外的社交網絡，使其產生孤獨的情緒。而長期的工作不穩定，使得該群體不愿意參與社會活動，對外部社會產生排斥心理，更加重了這種孤獨感[10]。其次，加劇心理壓力。對于高學歷失業者來說，一方面，從學生到失業者的巨大轉變對其造成巨大的心理壓力;另一方面，美好理想和殘酷現實的沖擊加劇了這種壓力：對于低學歷失業者來說，能力的不足本來就使他們在就業時產生一種自卑情緒，而社會經驗的缺乏，以及長期的待業狀態更加劇了這種情緒，形成更加嚴重的心理壓力。

三、“新失業群體”就業培訓策略

目前，“新失業群體”就業培訓的挑戰逐步增強，這就要求“新失業群體”合理利用和開發人力資本、社會資本以及心理資本，以此獲得競爭優勢，爭取培訓機會，從而不斷提升自我。

（一）促進人力資本的提升

1.提高文化知識和生活技能。對于低學歷“新失業群體”來說，他們因學業失敗而被學校淘汰，自身的綜合素質較差，缺乏必要的文化知識和社會經驗，因此，可以從三個方面提高其文化知識。一是提供以學歷提升為主的補償教育，如通過成人自考、函授教育等方式，幫助低學歷“新失業群體”獲得繼續學習機會，為其打破以應試為唯一目標的枷鎖，在更為廣闊的時空范圍中（家庭、學校、社區等）為他們爭取更加多樣、更加公平的學習機會和學習資源[11]。二是提升高中入學率。目前，我國實行的是九年義務教育，升高中的壓力和成本導致部分低學歷“新失業群體”初中畢業就輟學，其學歷止步于初中。降低高中入學難度，減少高中就讀成本，可以讓更多的學生增強文化知識，減少因文化知識缺乏造成的就業困難甚至失業現象。三是提高職業教育的認可度。政府應當從政策上重視職業教育，增加職業教育的教育經費，雇傭高水平的教育團隊，提高職業教育的辦學質量，完善職業教育體系，使職業院校獲得與本科院校平等的待遇。

對于高學歷“新失業群體”來說，他們本身已經擁有較高的文化水平，要提高其就業競爭力，應從以下兩方面著手：其一，優化高校的專業設置。高校的任務不僅僅是提升教育水平，更重要的是要為國家培養有用的人才，因此，高校在招生時應當做好調研，開設符合我國發展現狀以及高校教師能夠勝任的課程，對于一些就業率較低的專業，可以縮小招生規模，從源頭上抑制“新失業群體”的增加[12]。其二，完善課程體系。高學歷“新失業群體”最缺乏的就是生活技能，學生在經歷了長期的校園生活后，突然離開“溫室”走向社會，很容易產生不適。學校在制定課程體系時，應當適當地加入實訓課程或者社會實踐課程，為學生提供更多的接觸社會的機會，幫助學生在畢業后能夠盡快地適應學校和社會角色的轉變。

2.增強職業技能。有學者認為，從社會學的角度來看，失業人員需要實現技能社會化，即個人通過學習逐漸獲得參與社會生活所必需的技能，包括生活自理技能和職業技能[13]。因此，提高職業技能是增強失業人員就業競爭力的關鍵。提高失業人員職業技能應從兩方面著手：一是“新失業群體”應當樹立終身學習的思想，意識到知識、技能是不斷更新的，失業群體在失業期間應當積極地參加職業培訓，不斷地更新自身的知識技能體系，保持自身的競爭力。二是政府應當以市場需求為導向，開展多種類型的職業培訓，滿足“新失業群體”的不同需求;同時，強化對“新失業群體”實際操作方面的一些技能培訓以及提升“新失業群體”的職業素質，讓“新失業群體”在正式上崗之前達到相關的要求;此外，還可以借鑒他國經驗，建立“工作室學?！?。

（二）彌補社會資本的不足

1.拓寬就業渠道。首先，“新失業群體”自身應當積極地參與一些社會活動，突破自己現有的朋友圈，去認識更多的不同領域的朋友，借此了解更多的就業培訓信息，保證就業信息的多樣性。其次，政府應當建立動態就業信息庫，分別采集“新失業群體”和“用人單位”的相關信息，對雙方的信息進行認定考察，保證信息的可靠性。在此基礎上，對雙方的需求進行進一步的了解、分析，保證勞動者和用人單位雙方能人崗匹配。再次，政府可以出臺相關政策，加強就業培訓，并鼓勵企業招聘“新失業群體”，為其提供更多的工作崗位，拓寬其就業渠道。

2.加強就業指導。首先，學校要加強學生的就業指導工作。學校要形成一套嚴格的就業指導管理體系，讓學生形成一種多元化的就業觀念，減少“一畢業就失業”情形的發生。其次，政府可以和用人單位聯合，建立專業化的咨詢服務機構，為“新失業群體”提供全面、系統、專業的就業咨詢服務。求職者還可在咨詢中心與用人單位通過新媒體網絡進行遠程面試，搭建起政府與用人單位以及畢業生三方的交流平臺，“新失業群體”借此既可以節約時間和交通成本，還能及時獲得就業信息[14]。

3.注重家庭教育。首先，家長應當以身作則。父母作為孩子的第一任老師，對子女的行為、價值觀等有潛移默化的影響。因此，家長在日常行為中應注意自己的言行，為子女樹立良好的榜樣，監督子女的一言一行，幫助子女樹立正確的三觀[15]。其次，父母應注重培養子女的自立能力。在教育子女的過程中，父母應當轉變“溺愛”的錯誤理念和方式，鍛煉子女的實踐能力和動手能力，督促子女盡快融入社會，提高就業競爭力。父母不僅有帶給子女生命的價值，更重要的是讓子女學會獨立經營好自己的人生[16]。再次，注重培養子女的責任意識。父母對子女的撫養責任使得子女對父母產生嚴重的依賴心理，當子女成長到需要為社會貢獻力量、為家庭承擔責任時，仍期望得到父母的經濟支持，導致子女無法在經濟上獨立、精神上斷乳。因此，在子女的成長過程中，父母應注重培養其獨立意識，擺脫對父母的依賴，勇敢地面對困難和挑戰;在面對失業的困境時，要善于適時地分析自己的能力、水平、氣質、性格等特征，以準確地為自己尋找新的職業崗位做準備。

4.完善就業保障機制。首先，要完善就業政策，政府應當將注意力更多地放到“新失業群體”上，對該群體的教育、培訓以及再就業等都要制定相應的政策，提高“新失業群體”的就業率。其次，完善社會保險制度，將失業保險的覆蓋面擴展到“新失業群體”，建立“新失業群體”就業扶持基金等，保證失業期間該群體的正常生活[17]。再次，完善就業制度保障模式，明確“老失業群體”與“新失業群體”之間的不同，將“新失業群體”就業保障機制的重點放在提高就業技能方面。

（三）加強心理資本的建設

1.“新失業群體”應樹立正確的就業觀?！靶率I群體”一定要正確認識自己、評價自己，根據自己的性格、氣質、喜好、能力等個性特征準確進行職業定位，明確自己的社會角色和社會責任，給自己制定合理的就業目標，既不盲目自大地追求高薪酬、大企業，也不妄自菲薄，而是不斷地通過自己的努力去完善自己，以自身的努力去滿足職業的需要[18]。

2 加強心理承受能力?！靶率I群體”多數為獨生子女，自小在家人的寵愛之下成長，心理承受能力較弱?！靶率I群體”在擇業的過程中要做到以下四點：一是樹立自信心，相信自己一定可以通過自身努力找到合適的工作;二是保持樂觀的態度，告訴自己失業是暫時的，現在的失業狀態是將來成功入職的臺階;三是要有毅力，不拋棄不放棄，不管遇到任何困難都要鍥而不舍地去尋找工作;四是要堅強、正確地看待求職路上的困難與挫折，始終保持精神和能量去迎接新的挑戰。

3.加強對“新失業群體”的心理疏導?！靶率I群體”心理資本的加強不僅要依靠該群體自身增強心理承受力，還應當充分發揮政府及社會的作用。首先，政府應當定期組織有關心理健康的講座，幫助“新失業群體”端正就業心態，形成健康人格。其次，要設立專門的心理咨詢室，對存在心理障礙的“新失業群體”進行及時的心理疏導和矯正，幫助其恢復心理健康。

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[責任編輯 曹穩]