新經濟常態下國有企業財務風險的有效管控

尹娜娜

摘要：現階段，我國經濟發展已經進入新常態，市場環境進一步復雜多變化，使得企業經營發展面臨著更加嚴峻的外部形勢。在此背景下，企業不斷提升自身管理水平，是在當前市場中站穩腳跟的重要措施。財務管理作為現代企業管理的核心，財務風險管理又是核心中的關鍵點，加強財務風險管理，防范財務風險，是保證企業健康持續發展的根本。基于此，本文主要立足于當前經濟新常態背景下，國有企業財務風險管理中存在的問題，對有效管控國有企業財務風險的途徑進行了分析。

關鍵詞：國有企業 經濟新常態 財務風險 管控

經濟新常態下，我國經濟結構實現了優化升級，同時企業發展所面臨的外部市場競爭環境更加激烈，企業必須不斷提高自身管理水平，運用現代化企業管理手段，適應外部環境的變化，提高企業的競爭力。國有企業作為我國市場經濟發展的重要主體，其在發展過程中如何有效應對經濟新常態下面臨的各類重大風險，成為國有企業發展關注的問題。財務風險貫穿于企業各項經濟活動全過程，確保企業實現健康持續發展，必須要有效防范財務風險，保障企業資產安全、經營合法以及高效運行，從而實現企業戰略發展目標。因此，在經濟新常態背景下，探討國有企業財務風險的有效管控途徑，對于為國有企業穩定發展保駕護航具有重要的現實意義。

一、經濟新常態下國有企業財務風險產生的原因

（一）財務管理目標定位不準確

企業財務管理目標應當與企業戰略發展目標相適應，短期目標的制定應當充分立足于長期發展目標。然而，當前一些國有企業在制定財務管理目標過程中，過多注重于短期目標，并且沒有明確財務管理環節，財務管理目標定位缺乏科學性，從而導致其在進行財務決策過程中決策方式不科學，導致企業舉債規模過高，資金來源結構不合理，產生財務風險。

（二）財務風險管理機制不健全

首先，當前國有企業中各部門之間缺乏有效的溝通與聯系，在資金使用中，各部門權責不明，責任落實不到位，造成了嚴重的資金流失現象，極大的增加了企業財務風險發生;其次，目前國有企業的治理結構尚不完善，缺乏有效的監督機制，監督體系缺乏活力，難以對財務風險管理進行有效監督;最后，國有企業財務管理結構存在問題，財務風險管理制度 不完善，導致企業對外部風險的識別能力較低，反應滯后性強，進而導致財務風險的發生。

（三）財務管理制度不完善

現階段，部分國有企業財務管理工作制度與時代發展、企業發展不相適，缺乏創新性，仍舊沿用老一套的管理制度，與自身實際情況不符，導致財務管理制度作用難以充分發揮，影響管理水平的提升。再加上針對財務人員工作細則和管理規范不完善，缺乏合理的獎懲激勵機制，導致財務管理制度無法充分發揮對財務人員的約束管理和激勵作用，難以調動工作人員的積極性，不利于實施有效的財務風險管理。

（四）財務管理信息系統不完善

隨著現代信息技術的快速發展，財務管理信息化程度不斷提升。加快國有企業財務管理信息化建設，是提高企業管理水平，有效防范財務風險的重要途徑。然而，現實情況是當前很多國有企業雖然重視財務管理信息化建設，但其信息化程度較低，更新速度緩慢，導致企業財務管理系統尚不完善，財務信息系統與企業管理系統沒有實現有效連接，極大的影響了現代財務管理的開展效果，對風險的防范能力不高。

二、經濟新常態下國有企業財務風險有效管控途徑

（一）樹立正確的財務風險管理目標

首先，國有企業在財務管理目標制定過程中，需要充分協調企業生產經營活動關系，根據企業實際發展情況，結合企業戰略發展目標，明確財務管理總目標，從而確定未來一定時期內的經營目標，進而明確財務風險管理的實施目標。其次，在制定目標過程中，需要對企業內外部環境進行深入細致的分析，確保戰略目標的科學性，對企業整體發展目標指導的正確性，防止經驗主義和主觀臆斷的情況發生。最后，根據國有企業實際經營情況，整理分析以往經營過程中出現的財務風險，明確其產生及結果，制定處理方案集合。同時，深入開展財務風險定性與定量評估，制定出與企業自身緊密聯系的財務風險管理目標，提升國有企業財務風險管控能力，一旦發生風險也能夠及時采取有效應對措施，將財務風險損失降到最低。

（二）健全創新財務風險管理機制

健全創新財務風險管理機制，能夠有效控制企業經營管理過程中的層級關系。因此，財務風險管理機制的健全創新，主要在于加強對集權與分權關系的處理。首先，國有企業應當采取濕度集權的方式，確立權、責、利相結合的工作模式，將企業內部各部門、各崗位的權責明確，細化工作權限和范圍，充分發揮企業全員經濟職能，使財務風險管理貫穿到企業經濟活動各個環節;其次，國有企業財務部門工作職責優勢應當作為重點，通過深入分析研究企業成本控制、投資決策等，優化財務工作，提高財務管理水平，充分發揮其財務風險管控的核心作用。再次，國有企業在財務風險管理中，需要充分結合企業外部市場運行情況，分析企業在當前市場環境中的處境，以財務部門管理工作開展情況，制定科學的財務管理制度，細化管理內容，構建完善的財務管理體系;最后，完善財務風險管控機制，加強企業財務風險識別能力，通過分析企業業務開展情況、對企業內部運行資料進行細致對比分析潛在風險、建立財務風險預警機制等，準確識別企業經營過程中的財務風險信號，并完善財務風險應急預案，增強國有企業財務風險識別與應對能力。

（三）加強國有企業財務管理內部控制

立足于國有企業內部財務管理的角度，強化企業內部財務管理與責任，突出強化財務內部控制責任的重要性。實施有效的國有企業財務內部控制，建立健全管理機制，首先以財務預算基礎為切入點，保證企業資本結構的合理性，針對性的制定風險防范措施，從財務預算加強對財務活動各個環節的控制，有效提升企業資金的使用效率，降低財務風險。其次，明確崗位分工，對財務管理人員工作職責和作用進行明確，設置財務總監負責管理責任中心范圍內的各項財務行為。同時，加強企業內部監督控制，充分發揮董事會與監事會的監督作用，對企業經濟活動的開展實施全方位監控。最后，加強對各部門、各崗位的考核評價，完善內部獎懲激勵制度，對財務人員及其他人員執行財務內部控制的情況進行考核，確保財務內控制度落實到位。同時，通過分析對比各部門監控結果，加強對財務管理過程中不良情況的分析，積極優化管理方案，樹立風險防范意識，確保財務風險管控的有效實施。

（四）優化企業財務管理信息系統

國有企業有效提高財務風險管控能力，必須要加快財務管理信息化建設，不斷優化完善財務管理信息系統，為財務風險管控工作的順利展開提供有利條件。一來，國有企業應當重視對先進信息網絡技術的應用，為財務管理信息系統的集成化發展提供條件，以便于在信息化系統中收集、處理各項財務信息，尋找企業財務風險源頭;二來，實現在財務管理系統中對財務活動產生的信息數據的完整查詢，并利用數據處理技術進行財務信息分析，挖掘數據信息中潛在的財務風險，及時制定針對性的應對措施;三來，通過完善財務管理信息系統，實現與企業內部各部門的有效連接，加強企業內部交流與溝通效率，構建財務共享中心，實現企業內部信息資源的共享，從而加強對財務風險的管控能力。

三、總結

經濟新常態背景下，國有企業外部市場環境發生了極大的改變，其面臨的財務風險類型多樣化。為加強國有企業財務風險管控有效性，則需要企業樹立正確的財務管理目標，健全創新財務風險管理機制，加強財務管理內部控制，優化財務管理信息系統，從而有效管控財務風險，降低企業財務風險發生率，盡可能降低財務風險對企業造成的損失，為國有企業穩定健康發展提供重要保障。

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作者單位：江西服裝學院