中國服務業發展現狀原因分析及應對措施

李俠 李夢云

摘要：改革開放以來，中國經濟具有多元化、多維度的發展模式，經濟的不同領域都有了很大程度的開發與拓展。而在眾多不同經濟行業中，近年來服務業的發展尤為迅速，但是中國對外服務業貿易額長時間以來都呈現逆差現象。服務業作為作為第三產業關鍵產業，具有當下經濟發展所需的多個優勢，但與國外相比，中國服務業整體發展還處于落后狀態，應該從多方面分析原因并提出應對措施。

關鍵詞：中國服務業 貿易額 逆差 產業結構 人力資本

一、引言

自改革開放以來，中國服務業迅速發展，尤其是近些年來。據國家統計局有關數據，1999年中國服務貿易總額為610.2億美元，到了2018年，中國服務貿易總額已達7918.8億美元，貿易額增長近12倍。但是在2009-2018十年間，中國服務貿易雖然增長迅猛，其服務貿易額卻整體呈逆差狀態，且逆差額擴大明顯。由圖1可以明顯看出，近十年來中國服務貿易總額增長有趨緩的現象，在此前提下，逆差額的絕對與相對增長都很明顯。

二、中國服務貿易產生逆差原因

造成中國服務貿易額呈逆差的原因有許多，其中主要的影響因素有產業結構發展不均衡，有關領域人力資本的缺乏以及國家政策戰略的影響。這些因素從不同方面共同影響著中國服務貿易的發展，使中國該產業的發展落后很多其他發達國家。

（一）中國產業結構整體發展不不均衡

中國作為人口大國，其勞動力資源及其豐富，在勞動力要素方面具有很大優勢。一直以來，中國勞動力市場都以勞動要素價格低而受世界各國的青睞。中國在享受其優勢帶來的便利的同時錯過了很多貿易發展的機會，而新行業的開發與拓展需要投入很多精力與財力，很多企業不愿意冒險投資或轉行。在世界服務貿易還在起步階段，中國行業并沒有加入產業結構轉型的行列中。與西方發達國家服務行業以金融業為重心相比，中國金融行業的發展相對還很落后，金融市場活躍性還比較低，相關的金融體系還未完善。在當前全球經濟發展大前提下，中國服務業依然以傳統服務業為主，如旅游業及交通運輸業貿易額占中國整體服務貿易額的絕大部分，其他在國際貿易領域中更具優勢的服務產業的貿易額占比卻很低。

（二）中國缺乏服務業相關領域的人力資本

根據游安南，丁典，曹園園（2019）對中美貿易逆差影響因素研究中可知，由于中國第三產業的員工還未達到最優狀態，所以中國第三產業員工增加會促進中國服務業的發展與進步。但是，中國在有關領域的人力資本卻很是缺乏。由于中國教育的重心不同，以及中國整體開放服務的意識薄弱，很多教育以及企業機構缺乏培養這類人才的觀念，而很多有意愿接受相關知識經驗培養的人卻沒有途徑或者支付不起相關費用。 結果就造成了中國雖然人口眾多，但是服務貿易有關人才卻很缺乏的局面。而很多西方發達國家這類員工已達到飽和狀態，他們服務貿易的發展并不受人力資本方面的約束，所以他們服務貿易行業的發展更為成熟，更具競爭實力。隨著經濟全球化加深，中國國內消費者對服務商品的要求逐漸趨向世界水平，自然，導致了中國對外服務貿易額多年來呈逆差狀況。

（三）中外產業發展重心的偏差

自改革開放以來，為迅速使中國崛起，增強綜合經濟實力，中國政府提倡大力發展重工業，而如今，我國仍然在工業發展階段，工業發展的進程還未完成，處于中級階段，國家發展的重心并未轉移，對服務業的重視依然不夠。有時候，一個國家對于某行業的支持力度往往能決定該行業生存繁榮與否。與中國不同，很多發達國家已完成了工業建設，第二產業的高度發展不僅為第三產業的崛起打下了很好的基礎，也可以讓政府的發展重心向第三產業偏移，極大的促進了其國內服務業的發展，進而又為該國服務貿易出口奠定基礎。兩相對比下，中國服務貿易發展遠差于其他發達國家是可以理解的。

三、建議與對策

對影響中國服務貿易發展的原因進行分析后，應該針對其提出相關建議，盡可能促進中國服務貿易的發展，減少或消除服務貿易逆差。

（一）促進產業結構升級，提升第三產業比重

為促進中國產業結構的升級，提高第三產業所占比重，政府可以做好相應的引導，讓企業認識到服務業發展的諸多優點，對原先有關舊工業部門進行摒棄篩選與改進。利用國際經濟發展的趨勢時流，企業有選擇的對自己部門進行相關改進與革新，借鑒其他國家服務產業發展經驗并結合自身優劣勢與國內有關影響因素，借助高新信息技術的力量，促進產業的更新換代。企業要具有前瞻性目光，提前認識了解到顧客需求與世界經濟發展潮流，在不影響工業發展進程的前提下，盡可能提升自身服務貿易競爭實力。

（二）培養有關方面的人力資本

隨著產業結構的升級，單純以勞動力數量輸出已不能滿足當代社會經濟的發展。隨著國際交流的加深，國際貿易往來的愈發頻繁，以及世界經濟的整體轉型趨勢，中國為跟上時代發展大潮流，需要培養相關的貿易技術人才，以此類的人力資本來幫助中國產業的更新換代。有關教育部門應該開設具有針對性的貿易技術人才培養課程，加大對此類教育的資本投資，政府或企業應該鼓勵民眾或員工進行經驗學習，并為學成者提供費用報銷或成就獎勵的待遇。盡可能培養貿易復合型人才，適應經濟發展的需求，提升中國服務貿易的競爭實力，扭轉中國服務貿易額逆差的局面。

（三）政府政策方面的引導與鼓勵

既然政府職能在產業結構轉型方面具有很大的影響作用，政府應該充分發揮其職能作用。促進企業在轉型投資時進行合理有效的投資，鼓勵舊產業革新升級，鼓勵投資者盡量投向貿易服務產業。為激勵企業自愿高效的轉型換代，政府可以給予企業一些優惠的措施，如低征或免征稅費，提供一定的資金支持，為新企業提供更好的銷售推廣渠道，合理降低檢驗標準與規格。除此之外，政府或國家企業也可以投資相關服務貿易企業，政策引導的支持可以很好的促進一個企業的發展與進步。

四、結束語

作為第三產業，服務業主要的資源要素為人，其具有規模報酬遞增的特點，相較于第二產業，更易形成產業聚集效應，更易帶來貿易收益。促進服務業的大力發展，不僅僅可以解決就業問題，減少環境污染與資源浪費，還可以為企業和國家帶來收益最大化。所以促進服務業的發展尤為重要，它不僅能使中國在國際舞臺發揮更大的作用，使中國在國際產業鏈中具有更重要的位置，還可以促進中國其他產業的發展，給國民提供更優的生活質量以此提高居民生活水平。所以我們在了解到中國服務貿易當前發展狀況以及產生劣勢的原因時，應該針對其采取有效的措施，促進中國服務貿易的發展。

參考文獻：

[1]游安南，曹園園.中美服務貿易發展與區別[J].經貿實踐，2018（11）：71-73.

[2]游安南，丁典，曹園園.中美服務貿易逆差：演進、原因與對策研究[J].現代商業，2019（01）：60-62.

[3]趙若錦.論我國對外貿易的不協調發展狀況[J].當代經濟管理，2018，40（3）：53-62.

作者單位：河北大學經濟學院