鄧清柯
敢擔當、有作為,蘊含著黨員干部干事創業的精氣神,彰顯了共產黨人立黨為公執政為民的價值追求。《習近平談治國理政》第三卷就黨員干部新時代新擔當新作為作出了系列重要論述,明確指出:“經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代。新時代要有新氣象,更要有新作為?!薄安煌跣?、牢記使命,必須發揚斗爭精神,勇于擔當作為?!泵鎸π聲r代新要求,我們要遵循干部干事和人才成長的規律,按照干部姓“干”、干部需干事、干事要有干勁、干事還得干凈的內在邏輯,切實把握好“干部·干事·干勁·干凈”這四個相互關聯的主題詞,努力做敢擔當、有作為的好干部。
第一個主題詞:“干部”——干部干部,干字在前;干部干部,先干一步
干,體現擔當,彰顯作為。能否敢于負責、勇于擔當,最能看出一個干部的黨性和作風?!读暯秸勚螄碚返谌韽娬{:“領導干部是黨和國家事業發展的‘關鍵少數,對全黨全社會都有風向標作用?!薄霸谏厦嬉笕?、在后面推動人,都不如在前面帶動人管用。”這些都表明,干部要沖在前、干在先,努力做黨和人民事業的得力干將。
干部是起什么樣作用的?毛澤東同志認為:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!编囆∑酵局赋觯骸罢温肪€確立了,要由人來具體地貫徹執行。由什么樣的人來執行,是由贊成黨的政治路線的人,還是由不贊成的人,或者是由持中間態度的人來執行?結果不一樣?!绷暯酵驹靡桓遍郝摚骸暗靡还俨粯s,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫說百姓可欺,自己也是百姓?!边@副對聯形象地說明了干部的決定作用和自身定位。所以,干部是制定和執行黨的路線和政策的決定因素,是完成黨的任務的組織者和領導者。
我們要做什么樣的干部?習近平總書記曾提過“三四五”的要求:“三”就是對干部隊伍講的三個詞:忠誠、干凈、擔當?!八摹本褪菍h委書記說的“四個有”:心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒?!拔濉本褪呛酶刹繕藴实奈寰湓挘盒拍顖远?、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。“三四五”的提法盡管各有側重,但貫穿其中的一個共性要求就是敢擔當、有作為。習近平總書記指出:“干部干部,干是當頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干?!薄皳斁褪秦熑?,好干部必須有責任重于泰山的意識?!币虼?,我們要爭做敢擔當、有作為的好干部。
應當說,當前大多數干部是敢擔當、有作為的。但是,也有一些干部不同程度存在不愿擔當、不敢擔當、不會擔當的問題。主要有五種表現:一是怕事不敢為的“太極型”。出工不出力,有問題左躲右閃,遇矛盾上推下卸,像個“太極高手”,在擔心犯“過錯”中“錯過”時機。二是懶政不想為的“木偶型”。安于現狀,不思進取,工作不推不動,甚至推而不動,仿佛木偶一般。三是平庸不能為的“打盹型”。思想僵化,觀念落后,既無想法,又無辦法,還無章法,遇事裝聾作啞,精神萎靡不振,像個瞌睡蟲。四是主觀不善為的“官僚型”。好高騖遠、好大喜功,習慣于拍腦袋決策、拍胸脯表態、拍屁股走人。五是作秀不作為的“兩面型”。弄虛作假,欺上瞞下,對上看天氣,對下逞霸氣。不擔當不作為,不僅成不了事,而且注定壞事、貽誤大事。因此,做敢擔當、有作為的好干部,已經成為一項緊迫任務。
第二個主題詞:“干事”——干部干事,天經地義
擔當在干事中體現,作為在干事中實現。用心謀事,一心干事,盡心成事,是干部可貴的職業素養?!读暯秸勚螄碚返谌韽娬{:“領導干部要胸懷兩個大局,一個是中華民族偉大復興的戰略全局,一個是世界百年未有之大變局。這是我們謀劃工作的基本出發點……最重要的還是做好我們自己的事情。”“要立志做大事,不要立志做大官,保持平和心態,看淡個人進退得失,心無旁騖努力工作,為黨和人民做事。”這些都昭示,干部要履行干事的基本職責。
世界上的事情都是干出來的。不干,半點馬克思主義也沒有。早在1944年,毛澤東同志就為不干事的干部畫了一幅像。他說:“一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親不認,七竅不通,八面威風,九坐不動,十分無用?!背巳筒皇骋酝猓恍└刹扛澳嗥兴_”沒有區別。這表明,老百姓既恨貪官,也恨“癱官”。干部就要以“干”為先,以“事”為本。我們的事業,等不來,盼不來,要靠干部帶頭干起。干才能擺脫困境,干才能搶抓先機,干才能加快發展。那么,干部要干什么事呢?
既要干正確的事,又要正確地干事。我們平常說,多么忙不重要,忙什么才重要,這說明干事要干正確的事,不能干傻事,這是干成事的前提。經驗表明,方向比努力更重要。如果方向錯了,即使走得再快,結果只會是南轅北轍,事與愿違。因此,干部既要埋頭干事,又要抬頭看路,在事關方向的選擇題上作出正確回答。同時,正確地干事是干成事的保證。要遇事不怕事,有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣。要出事不躲事,不能總是往下壓責任、往上推責任、自己不負責任。要無事不惹事,不犯“天下本無事,庸人自擾之”的低級錯誤。要謀事不多事,珍惜同事的感情,保持共事的友情,形成謀事不謀人的氛圍。要成事不壞事,有干事之方、成事之能,在實踐中立德、立功、立言。
既要把大事干圓滿,又要把小事干精致?!皩④娳s路,不追小兔?!弊龃笫?,就要學會“牽牛鼻子”,抓主要矛盾,把“運籌帷幄”與“沖鋒陷陣”統一起來。大局里有大事,有大千世界,大有作為。當前,改革是大事,發展是大事,扶貧是大事,黨建是大事。凡是大事,都要下大力氣。同時,做大事與做小事并不矛盾。習近平總書記說:“天下事,做于細,成于嚴?!毙∈乱娋?、見能力、見勝負。因此,要善于在處理小事中展示大智慧。
既要把平常事干出彩,又要把急難事干穩妥。生活的真諦是,絢爛之極歸于平淡。把平常事做得不平凡,在平淡中勝出,在平時中提高,在平穩中發展,就是一種出新和出彩。同時,干部經常面臨許多突發性質的急事,許多硬骨頭性質的難事。能否把急難事處理穩妥,不顧此失彼,不按下葫蘆浮起瓢,是檢驗領導干部合格與否的試金石。
既要把分內事干出水平,又要把分外事干出境界。分內事是職責所系,天天做、件件做,要做出高水平。工作質量,沒有最好,只有更好。十全十美,是天使的尺度;盡善盡美,是追求的目標。分外事也是義務,要舍得去做,做出高境界。贈人玫瑰,手有余香。很多時候,把分外事做好了,對他人是一種幫助,對自己是一種機遇,對團隊是一種共贏。
第三個主題詞:“干勁”——干部要干事,干事要有干勁
干勁是干事精氣神的反映,是觀察黨員干部擔當作為的一扇窗口。鼓足干勁,才能力爭上游,創造一流。《習近平談治國理政》第三卷強調:“干事創業敢擔當,重點是教育引導廣大黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感,保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越向前的斗爭精神,以釘釘子精神抓工作落實,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績?!边@說明,事業要“出狀態”,干部要“在狀態”。沒有逢山開路的闖勁、常抓不懈的韌勁、勇毅篤行的穩勁,是干不好事業的。
干事有干勁,就要增強體現敢干的斗爭精神。敢干,表現的是斗爭氣魄,詮釋的是責任擔當。干部成長無捷徑可走,經風雨、見世面才能壯筋骨、長才干。習近平總書記強調:“我們的干部要敢想、敢做、敢當,做我們時代的勁草、真金。”衡量黨員干部有沒有斗爭精神、是不是敢于擔當,就要看面對大是大非敢不敢亮劍、面對矛盾敢不敢迎難而上、面對危機敢不敢挺身而出、面對失誤敢不敢承擔責任、面對歪風邪氣敢不敢堅決斗爭。要提高斗爭本領,到重大斗爭中去真刀真槍地干,敢過全面深化改革的“險灘”,敢破高質量發展的“難題”,敢挑反腐敗斗爭的“重擔”。
干事有干勁,就要提倡注重實干的務實精神。空談誤國,實干興邦。習近平總書記指出:“面向未來,全面建成小康社會要靠實干,基本實現現代化要靠實干,實現中華民族偉大復興要靠實干?!睂嵏梢銎鸲兄男袆诱?,不做坐而論道的清談客。要學會做“釘子”,精準發力。實干好比墻上釘釘子,要釘到點子上,持續發力,直到牢固為止。要學會做“秤砣”,落到實處。決策一旦作出,就要用“踏石留印、抓鐵有痕”的功夫落實到位。
干事有干勁,就要弘揚堅持苦干的奮斗精神??喔蓪嵸|就是要艱苦奮斗。習近平總書記指出:“世界上沒有坐享其成的好事,要幸福就要奮斗?!币獢]起袖子加油干,像推土機一樣敢于直面問題,像打鐵匠一樣敢于硬碰硬。要明白,干部的辛苦指數提高了,群眾的幸福指數才會增強。干部只要“官帽”在頭上,就要有既能吃苦又能吃虧、既能受累又能受氣的胸襟和肚量。要懂得,有苦勞,才會有功勞。當干部不是要立志做“人上人”,但一定要吃得“苦中苦”。干事可能辛苦,但干才有機會,不干什么都沒有。要做到,不以功勞自居,不以苦勞自慰。干部不能有精神勝利法,不能躺在過去的功勞簿中麻痹自己。
第四個主題詞:“干凈”——干部要干事,干事還要干凈
干事是最根本的職責,干凈是最起碼的準則,不干事肯定會誤事,不干凈遲早要出事。干事不出事,是一種境界,也是一條底線?!读暯秸勚螄碚返谌韽娬{:“一個人廉潔自律不過關,做人就沒有骨氣。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,任何時候都要穩得住心神、管得住行為、守得住清白?!边@告訴我們,干部要干凈干事,努力做到既不誤事,又不出事。
樹立正確的人才觀,解決“三個不”的問題。我們黨堅持德才兼備、以德為先的人才觀。從組織角度看,要解決“養”與“用”不相稱的問題。養兵千日、用在一時,是指干部要在關鍵時刻站得出來。但是,如果組織培養多年,而個人不思進取,不擔當不作為,就會影響事業發展。從個人角度看,要解決“勤”與“廉”不相等的問題。勤是干事的要求,廉是干凈的表現。有廉無勤,政失之于慵,不作為;有勤無廉,政失之于私,不干凈。從事業角度看,要解決“功”與“過”不相抵的問題。干部不干凈,可以一票否決,不管以前做了多少有益的工作,都不能將功補過。
樹立正確的政績觀,提升“三個不必”的境界。“不要人夸顏色好,只留清氣滿乾坤。”干部應留下政績,但要有正確的政績觀。要有“功成不必是我”的境界。干部要看到,舞臺是人民搭建的,資源是人民給予的,事業離不開人民支持,所以要把“一切成就都歸功于人民”。要有“功成不必為我”的境界。干部為人民干事,成果由人民共享。奉獻是應該的,索取是不應該的。干凈是應該的,不干凈是不應該的。要有“功成不必在我”的境界。干部應堅持一張藍圖干到底,多做打地基、當人梯的“潛績”,不做短期效應、政績工程的“顯績”。
樹立正確的權力觀,牢記“三個有”的屬性。權力是一把“雙刃劍”。只有把權力當成服務人民的公器,才能給自己帶來福音。要牢記權力有“界”。權力邊界猶如領土邊界,不可逾越,一旦越界,必受懲罰。要牢記權力有“屆”。為官一任如果不能造福一方或辦事幾樁,那么遺害的是人民的事業。要牢記權力有“戒”。權力運行有一整套“清規戒律”的約束,干部要做到手里有權不任性、心中有戒不妄為。
樹立正確的格局觀,守住“三個格子”的邊界。做人先做格局。守住小格子,方有大格局。要守住紀律的格子。紀律是必須遵守的行為規范和準則。守不住紀律的格子,就可能政治生命不保。要守住法律的格子。堅持“法無授權不可為,法定職責必須為,法有程序不可違”。守不住法律的格子,就可能丟掉身家性命。要守住“心律”的格子。道德法則是心靈的“緊箍咒”。正如一副對聯說:“若不撇開終是苦,各自捺住即成名?!笔夭蛔⌒穆傻母褡?,就會成為欲望的俘虜。
(作者系湖南省文聯黨組成員、副主席)