新時代背景下高職院校實施1+X證書制度的理性思考

龍良媛

摘要：本文簡要分析了新時代背景下1+X證書制度在實施中面臨的難點與問題，并提出了高職院校實施1+X證書制度的有效方法。

關(guān)鍵詞：新時代;高職院校;1+X證書制度

2019年，國務(wù)院頒布了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，提出了在職業(yè)院校中啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書（1+X）”證書制度試點工作這一重要內(nèi)容。1+X證書制度中的“1”也就是學(xué)歷證書，是學(xué)生接受學(xué)校教育并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的證明，是學(xué)生未來可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。“X”是各種不同職業(yè)技能等級證書的代表，表示學(xué)生已經(jīng)獲得技術(shù)資質(zhì)。在新的時代背景下，社會就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大的變化，就業(yè)形勢呈現(xiàn)著越來越嚴(yán)峻的形勢，1+X證書制度能夠幫助學(xué)生提升就業(yè)競爭力，能從一定程度上緩解就業(yè)問題，如何應(yīng)用1+X證書制度，提高學(xué)生的就業(yè)能力也成為了高校職業(yè)院校研究的重點工作。

一、1+X證書制度在實施中的難點與問題

（一）1+X證書制度與高校原有工作方式不相協(xié)調(diào)

1+X證書制度實施需要與相應(yīng)的執(zhí)行方法相互配合，特別是在教學(xué)上的協(xié)調(diào)。目前，1+X證書制度與學(xué)校原有的制度運行和學(xué)生的培養(yǎng)存在不相適應(yīng)的地方，學(xué)校教學(xué)計劃和教學(xué)大綱中還沒有將職業(yè)資格證書相關(guān)工作加入進(jìn)來，在課程考核方式上，依然采取傳統(tǒng)的期末考試、操作考核的方式進(jìn)行考核，新的考核方式還沒有融入進(jìn)來。

（二）缺乏完善的行業(yè)技能鑒定

現(xiàn)有制度中不具備考評資質(zhì)的學(xué)校不具有職業(yè)技能鑒定工作的資質(zhì)，并且學(xué)校要專門設(shè)置有行業(yè)或主管部門批準(zhǔn)的職業(yè)鑒定中心，才能夠?qū)W(xué)生的職業(yè)技能進(jìn)行鑒定。但是就目前來看，高校中設(shè)立的技能鑒定中心都從屬于人社部門，缺少專業(yè)的技能鑒定中心，職業(yè)水平難以鑒定，缺少一系列的鑒定環(huán)境。

（三）校政企合作力度不夠

高職院校的職業(yè)培訓(xùn)需要其他企業(yè)和部門的配合，但是由于高職院校由地方教育行政管理部門管理，不以盈利為主要目的，與其他的行政部門、生產(chǎn)企業(yè)等等有著根本不同的設(shè)置目的，利益差距比較大，在許多問題上難以達(dá)成一致，難以形成密切的合作關(guān)系，1+X證書制度難以得到多方的配合。

二、新時代背景下高職院校實施1+X證書制度的方法

（一）確定新型的人才培養(yǎng)方案

在新的時代背景下，為了保證1+X證書制度有效落實，全面提升學(xué)生的職業(yè)競爭力，高職院校要從總體上確定新型的人才培養(yǎng)方案，做好人才培養(yǎng)工作的總體布局工作，為工作開展提供思路的指引，保證工作有序展開。要做好專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的對接，以專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，梳理職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)對能力的要求、考核的內(nèi)容、考核的方式等等內(nèi)容，將職業(yè)技能培訓(xùn)與專業(yè)技能課程進(jìn)行良好的融合，從課程設(shè)置和課程內(nèi)容上重新設(shè)定，確定更加合理和科學(xué)化的人才培養(yǎng)方案。

（二）建立職業(yè)技能培訓(xùn)中心

職業(yè)技能培訓(xùn)中心能夠系統(tǒng)的解決學(xué)生的職業(yè)技能需求，從職業(yè)技能鑒定的收費、培訓(xùn)等前期工作，到培訓(xùn)后的考試、辦證等等環(huán)節(jié)，都可以在職業(yè)技能培訓(xùn)中心內(nèi)實現(xiàn)，并且具有高效、系統(tǒng)化的優(yōu)勢。高職院校要著力開辦和創(chuàng)設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)中心，并且要努力尋求政府部門、行政部門、校外企業(yè)的配合和幫助，根據(jù)主管部門的審批的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，并設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)培訓(xùn)中心的整體運作。職業(yè)技能培訓(xùn)中心要嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)流程，著力提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，全面提升培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）提升師資隊伍素質(zhì)

良好的師資隊伍是保證職業(yè)技能培訓(xùn)有效進(jìn)行的關(guān)鍵，高職院校要努力打造一支教學(xué)質(zhì)量高、技能培訓(xùn)能力強(qiáng)的師資隊伍，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)，一方面保證學(xué)生獲得良好的基本專業(yè)技能，另一方面保證學(xué)生具有良好的實踐技能操作能力。要將職業(yè)資格證書的考核納入到教師的考核當(dāng)中，促使教師提升自身的專業(yè)素質(zhì)，提升教學(xué)水平。

（四）增強(qiáng)證書的公信力

高職院校要加快調(diào)整學(xué)校制度運行機(jī)制，為1+X證書制度的發(fā)展提供更好的制度保障，實現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)證書的相互銜接，提升職業(yè)技能證書的監(jiān)督與管理，建立嚴(yán)格的考核制度，杜絕出現(xiàn)培訓(xùn)亂象。要引入第三方的鑒定認(rèn)證機(jī)構(gòu)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量認(rèn)證體系，并擴(kuò)大其社會影響力和公信力，嚴(yán)格執(zhí)行每一個流程和環(huán)節(jié)，保證職業(yè)技能認(rèn)證的整個過程都在監(jiān)督之下，并向社會公示，提升社會的認(rèn)可度。

（五）建立監(jiān)督與管理體系

高職院校要建立起更加全面的監(jiān)督和管理體系，全面提升監(jiān)督管理水平。由政府部門進(jìn)行引導(dǎo)，避免出現(xiàn)大范圍的“考證熱”情況，讓社會對1+X證書制度形成片面的理解。加大在培訓(xùn)、考核環(huán)節(jié)中出現(xiàn)亂象問題的查處力度，保證職業(yè)技能考核嚴(yán)密，提升職業(yè)證書質(zhì)量。

三、結(jié)束語

1+X證書制度是在新的時代發(fā)展背景下被提出來的，是符合新時代背景的制度試驗，能夠提升學(xué)生的職業(yè)能力，提升學(xué)生的競爭實力。高職院校在實踐1+X證書制度時要處理好宏觀設(shè)計和細(xì)節(jié)把控的問題，處理好精心組織和強(qiáng)力監(jiān)督的問題，將1+X證書制度落到實處。

參考文獻(xiàn)

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[2]?? 蘇五珍，羅世民，舒鳴，等.高職院校實施1+X證書制度的思路與舉措[J].神州（上旬刊），2019（26）：85+87.

本論文為2020年度四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院課題《“1+x”證書制度下，衛(wèi)生職業(yè)院校構(gòu)建職業(yè)培訓(xùn)體系的探索及實踐研究》成果論文課題編號：CWKY-2020Y-20。