外資金融機構“水土不服”背后

賀斌

“對于人民幣國際化，我們近期進行了非常全面的評估，并且在重新考慮在這方面應該做些什么。”在10月24日晚第二屆外灘金融峰會上，中國人民銀行國際司司長朱雋透露，過去，人民幣國際化主要是市場原則，由市場來決定一切，監管方和政府的作用，在于在政策領域掃除障礙，使得人民幣匯率能盡量市場化運作。現在，由于面臨越來越復雜的國內外形勢，人民幣進一步國際化，在以市場為導向的同時，政府可能進一步起積極的作用。

比如，在政策支持方面，中國人民銀行可以在雙邊的掉期協議（互換合約）等方面發揮作用，促進雙向交流、雙向貿易。也可以做出協調，使得人民幣跨境交易以及支付能更順暢。同時，還會進一步深化境外市場的作用，并為跨境電子化交易、電子化支付提供公平的市場。

政府還可以深化金融改革，為人民幣進一步國際化掃除障礙。比如資本市場的放開、市場化，使人民幣匯率更加靈活機動，并對債券市場進行改革，改善二級市場的流動性，創建一種更好的政府債券收益率等。

在當天上午的演講中，中國人民銀行行長易綱提出中國下一步推動金融業開放的重點方向，包括全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動開放理念和模式的轉變，統籌推進金融服務業開放、人民幣匯率形成機制改革和人民幣國際化。在加快開放的同時，他強調還要防范風險，加強宏觀審慎管理，提高金融監管的專業性和有效性，建好各類“防火墻”，提高防范和化解重大風險的能力，使監管能力與開放水平相適應。……