創(chuàng)建湖北省旅游集散中心聯(lián)盟構(gòu)想

□ 梁 智

近年來(lái)，各地都在依托不同旅游特色和優(yōu)勢(shì)實(shí)施運(yùn)旅融合，為市民提供更豐富的旅游產(chǎn)品和更便捷的出行服務(wù)。2017 年11 月，全國(guó)旅游集散中心聯(lián)盟在北京成立；2018 年，全國(guó)近20 個(gè)省市相繼成立了旅游集散中心聯(lián)盟，無(wú)論從運(yùn)輸行業(yè)政策轉(zhuǎn)變、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，還是旅游市場(chǎng)生態(tài)重構(gòu)等方面都給轉(zhuǎn)型旅游發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。組建聯(lián)盟既是大勢(shì)所趨，也是勢(shì)在必行。結(jié)合各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，湖北省旅游交通集散中心聯(lián)盟也順勢(shì)成立，共建“交通+旅游+N”的全域旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)道路客運(yùn)業(yè)與旅游業(yè)相互融合、共生共榮的發(fā)展大格局。

湖北公路客運(yùn)集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“湖北公路客運(yùn)集團(tuán)”）擬在湖北省文化旅游廳和湖北省交通運(yùn)輸廳的指導(dǎo)下，發(fā)起組建湖北省旅游交通集散中心聯(lián)盟，旨在改變傳統(tǒng)發(fā)展模式，進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)客運(yùn)向旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，有序配置省內(nèi)客運(yùn)站場(chǎng)資源、人力資源、車(chē)輛資源和旅游資源，實(shí)現(xiàn)高效互聯(lián)，盤(pán)活優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，通過(guò)場(chǎng)站改造、產(chǎn)品互通、平臺(tái)互享、商業(yè)互聯(lián)，以運(yùn)游融合為切入點(diǎn)打造具有道路客運(yùn)行業(yè)特色的旅游交通新業(yè)態(tài)。

一、湖北公路客運(yùn)集團(tuán)簡(jiǎn)介

湖北公路客運(yùn)集團(tuán)是一家大型的專(zhuān)業(yè)國(guó)有道路旅客運(yùn)輸集團(tuán)公司，具備中國(guó)道路旅客運(yùn)輸一級(jí)資質(zhì)，是中國(guó)交通100 強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)道路運(yùn)輸100 強(qiáng)企業(yè)，注冊(cè)資金1.5 億元。截至2018 年底，湖北公路客運(yùn)集團(tuán)總資產(chǎn)為25.4 億元，凈資產(chǎn)5.18 億元，在冊(cè)職工2 951人（其中在崗員工2 560 人）；擁有傅家坡、宏基、楊春湖、漢口北、古田、青年路等客運(yùn)站和正在全力打造的金家墩漢口客運(yùn)中心。目前，湖北公路客運(yùn)集團(tuán)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為戰(zhàn)略重點(diǎn)，擬通過(guò)創(chuàng)建湖北省旅游集散中心聯(lián)盟，大力建設(shè)旅游集散中心，整合區(qū)域內(nèi)各類(lèi)旅游資源，打造精品景區(qū)和精品線路，逐步實(shí)現(xiàn)旅游交通服務(wù)配套供應(yīng)商到主流旅游產(chǎn)品供應(yīng)商的蛻變，打造成為武漢區(qū)域都市游產(chǎn)品和周邊休閑游產(chǎn)品的主導(dǎo)供應(yīng)商和知名服務(wù)品牌。

二、發(fā)起組建湖北旅游交通集散中心聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)

1.地域優(yōu)勢(shì)

湖北省位于中國(guó)中部地區(qū)，水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)完善，旅游資源豐富，數(shù)據(jù)顯示，湖北省汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)企業(yè)多達(dá)932 家。2018 年湖北省旅游委（現(xiàn)湖北省文化和旅游廳）發(fā)布《建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶核心區(qū)推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)提速升級(jí)工作方案》，到2020 年湖北省長(zhǎng)江沿線基本成為旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行區(qū)、優(yōu)質(zhì)旅游品牌的集中區(qū)和生態(tài)旅游的示范區(qū)，要把湖北省建設(shè)成為長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶核心區(qū)和旅游強(qiáng)省。湖北省省會(huì)武漢市素有“九省通衢”之稱(chēng)，是華中地區(qū)最全面的立體交通樞紐，天河機(jī)場(chǎng)及武漢市四大火車(chē)站和健全的高速公路網(wǎng)絡(luò)體系，使武漢成為湖北最大的游客集散地，實(shí)現(xiàn)全省旅游客源的便捷輸送。湖北公路客運(yùn)集團(tuán)具有在全省或省際范圍內(nèi)迅速完成游客轉(zhuǎn)運(yùn)的能力。

2.運(yùn)力優(yōu)勢(shì)

湖北公路客運(yùn)集團(tuán)擁有中國(guó)道路旅客行業(yè)最高資質(zhì)——國(guó)家道路旅客運(yùn)輸一級(jí)資質(zhì)，在武漢三鎮(zhèn)擁有漢口北客運(yùn)中心、金家墩客運(yùn)站、武昌傅家坡、宏基客運(yùn)站、楊春湖客運(yùn)換乘中心等5 個(gè)國(guó)家一級(jí)站，以及古田客運(yùn)站、青年路客運(yùn)站等2 個(gè)二級(jí)客運(yùn)站，并實(shí)現(xiàn)了站站聯(lián)網(wǎng)售票；擁有各類(lèi)車(chē)輛1 000 余臺(tái)，客運(yùn)班線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)10 個(gè)省區(qū)、湖北省內(nèi)54 個(gè)縣市，運(yùn)營(yíng)客運(yùn)班線578 條。這些線路、車(chē)輛可以保障游客與景區(qū)的暢通，足以支撐全省旅游高峰時(shí)游客的需求。

3.品牌和管理優(yōu)勢(shì)

湖北公路客運(yùn)集團(tuán)一直積極倡導(dǎo)品牌服務(wù)，并形成了一系列品牌服務(wù)，如“小紅帽”、“客運(yùn)天使”等特色服務(wù)班。她們以精湛的服務(wù)，用“差異化”的服務(wù)贏得了旅客的贊美和滿(mǎn)意，也贏得了社會(huì)各界的高度好評(píng)，分別獲得共青團(tuán)中央、交通運(yùn)輸部頒發(fā)的“全國(guó)青年文明號(hào)”、“全國(guó)巾幗文明示范崗”等榮譽(yù)。湖北公路客運(yùn)集團(tuán)作為湖北省客運(yùn)企業(yè)的“龍頭”，有一套自成體系的安全運(yùn)輸管理體系，以保證運(yùn)營(yíng)的安全、快速、準(zhǔn)時(shí)和便捷。

三、組建聯(lián)盟，迎合客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型剛性需求

隨著高鐵、城際列車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等交通方式的日趨完善，以“客運(yùn)帶動(dòng)旅游、旅游促進(jìn)客運(yùn)”的“運(yùn)游結(jié)合”成為了公路客運(yùn)轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)的新模式。交通是旅游要素的重要組成部分，旅游集散中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是重要的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，湖北省各地市州客運(yùn)企業(yè)擁有市內(nèi)最優(yōu)質(zhì)的場(chǎng)站資源，地理位置優(yōu)越。但隨著時(shí)代的發(fā)展，這些資產(chǎn)卻沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。將這些場(chǎng)站進(jìn)行改造，擴(kuò)建成旅游交通集散中心，促使旅游中的交通要素與其他要素互聯(lián)互動(dòng)是客運(yùn)行業(yè)向旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型的最快速、最有效的手段。

以武漢市為例，武漢市旅游部門(mén)積極引導(dǎo)將位于市中心的客運(yùn)場(chǎng)站進(jìn)行改造升級(jí)，建成一個(gè)集交通、旅游、物流信息化一體的集散中心，讓其成為一個(gè)輻射景區(qū)、互聯(lián)游客的樣板工程，從而引領(lǐng)全省客運(yùn)場(chǎng)站的建造和擴(kuò)建，使旅游行業(yè)不僅在“行”這個(gè)要素上實(shí)現(xiàn)更好的客戶(hù)體驗(yàn)，而且增加游客對(duì)旅游全要素體驗(yàn)的便捷度和美譽(yù)度。

四、聯(lián)盟將對(duì)運(yùn)游融合發(fā)展發(fā)揮重要作用

聯(lián)盟成立后，可圍繞場(chǎng)站改造、產(chǎn)品互通、平臺(tái)互享、商業(yè)互聯(lián)4 個(gè)方面集中建設(shè)和發(fā)展，通過(guò)旅游要素資源大整合、交通服務(wù)能力大提升、聯(lián)盟內(nèi)部組織大聯(lián)動(dòng)，滿(mǎn)足游客從出發(fā)地到目的地全程無(wú)憂的“一站式”服務(wù)需求，打造跨地跨省的綜合性旅游服務(wù)共同體，有效化解客流下降的被動(dòng)局面和負(fù)面影響，化解傳統(tǒng)客運(yùn)企業(yè)在旅游市場(chǎng)轉(zhuǎn)型期的痛點(diǎn)和問(wèn)題，助力“交通+旅游+N”的全域旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大融合。

1.客運(yùn)場(chǎng)站改造能盡快向旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)

湖北省現(xiàn)有5 A級(jí)景區(qū)12 家、4 A級(jí)景區(qū)101 家。圍繞這些豐富的旅游資源，規(guī)劃選擇包括武漢市在內(nèi)的全省11 個(gè)城市、15 個(gè)場(chǎng)站陸續(xù)升級(jí)改造，統(tǒng)一商業(yè)模式、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)作方式、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、打造標(biāo)準(zhǔn)化、智能化于一體的旅游集散中心。

旅游交通集散中心是城市對(duì)外的重要展示窗口和服務(wù)陣地，依托聯(lián)盟在湖北省內(nèi)的運(yùn)力資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)覆蓋全省區(qū)域的旅游集散中心體系，并提供符合市場(chǎng)需求旅游產(chǎn)品，可以較快完成聯(lián)盟成員單位在旅游產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)從交通產(chǎn)業(yè)向旅游產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型。如圖1 所示。

圖1 集散中心功能示意圖

2.以運(yùn)輸為切入點(diǎn)，致力打造精品景區(qū)景點(diǎn)

精品景區(qū)景點(diǎn)仍然是旅游產(chǎn)業(yè)的核心資源，是優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品必不可少的組成部分。集散中心聯(lián)盟可以以運(yùn)輸為切入點(diǎn)，通過(guò)資源互換、收購(gòu)、股份合作、共同經(jīng)營(yíng)等多種形式，獲得精品景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，并通過(guò)與交通等其他旅游要素的整合，包裝設(shè)計(jì)成具備差異化和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品。

3.集中采購(gòu)旅游產(chǎn)品，抓緊制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)整合全省包括場(chǎng)站、景區(qū)在內(nèi)的旅游企業(yè)和旅游資源，為各聯(lián)盟成員現(xiàn)有的產(chǎn)品打開(kāi)銷(xiāo)路。同時(shí)，開(kāi)發(fā)全新旅游產(chǎn)品，統(tǒng)一打包，整體宣傳；也為在轉(zhuǎn)型期瓶頸期和困惑期的旅游企業(yè)打開(kāi)思路、拓寬出路、邁向大路；通過(guò)“內(nèi)引外導(dǎo)”實(shí)現(xiàn)運(yùn)游產(chǎn)業(yè)信息互通、資源互享、客源互送、產(chǎn)品互聯(lián)、營(yíng)銷(xiāo)互動(dòng)。

研學(xué)旅游是當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)的新興熱點(diǎn)。研學(xué)旅游面向中小學(xué)生群體，具有用戶(hù)規(guī)模大、安全性要求高的特點(diǎn)，可充分發(fā)揮聯(lián)盟客運(yùn)安全優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國(guó)家發(fā)展研學(xué)旅行政策，尋求旅游行業(yè)主管部門(mén)和教育行業(yè)主管部門(mén)的支持，利用湖北省客運(yùn)企業(yè)安全運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，積極參與編制研學(xué)運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)全省研學(xué)旅游安全運(yùn)輸管理的空白。

4.打造智慧旅游信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源互享

利用湖北公路客運(yùn)集團(tuán)旗下即將搭建起的智慧旅游交通信息監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)全省各市景區(qū)、景點(diǎn)、酒店、交通等設(shè)施的物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全連接和融合，將數(shù)據(jù)整合為旅游資源核心數(shù)據(jù)庫(kù)，提供智慧的城市旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，將旅游大巴、景點(diǎn)、文物古跡、城市公共設(shè)施、旅游服務(wù)供應(yīng)商等物聯(lián)成網(wǎng)，對(duì)城市旅游產(chǎn)業(yè)鏈上下游運(yùn)行的核心系統(tǒng)實(shí)時(shí)感測(cè)；實(shí)現(xiàn)旅游質(zhì)量的有效監(jiān)控、旅游投訴、高峰期游客引導(dǎo)、突發(fā)事件應(yīng)急能力、游客行為分析、把握市場(chǎng)需求和客源市場(chǎng)變化，提高旅游消費(fèi)水平和旅游營(yíng)銷(xiāo)的針對(duì)性以及實(shí)效性；讓旅游在線、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付等業(yè)務(wù)迅速展開(kāi)，使“智慧城際觀光旅游”成為湖北省旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。如圖2 所示。

5.整合行業(yè)資源，提升運(yùn)旅投資與運(yùn)作水平

新組建的聯(lián)盟將引入文旅產(chǎn)業(yè)投資資本，協(xié)助聯(lián)盟成員針對(duì)旅游對(duì)接各成員伙伴，引入交通、文旅資源，打造運(yùn)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎，形成運(yùn)旅的良性互動(dòng)，帶動(dòng)區(qū)域文化旅游交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聯(lián)盟旗下的投資公司將作為運(yùn)旅結(jié)合項(xiàng)目的綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商、運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、資源整合平臺(tái)，同時(shí)也是運(yùn)旅項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)者、施工建造者、運(yùn)營(yíng)管理者，集結(jié)行業(yè)內(nèi)頂級(jí)人才，為項(xiàng)目提供全程把控，實(shí)現(xiàn)運(yùn)旅項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)項(xiàng)目良性可持續(xù)發(fā)展。

圖2 智慧旅游平臺(tái)

五、聯(lián)盟組建的實(shí)施步驟和規(guī)劃

通過(guò)組建湖北省旅游集散中心聯(lián)盟，加快推動(dòng)全省運(yùn)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過(guò)線上線下開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)旅游資源和旅游產(chǎn)品，形成一體化供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)各地區(qū)道路客運(yùn)企業(yè)之間加強(qiáng)合作，在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、互聯(lián)互通、互惠互利。

湖北省旅游集散中心聯(lián)盟組建以后，將把全省客運(yùn)站場(chǎng)資源、人力資源、車(chē)輛資源、客戶(hù)和網(wǎng)絡(luò)資源等更加高效地配置到全域旅游大發(fā)展中，待條件成熟后，再以各地旅游集散中心資產(chǎn)為紐帶，成立湖北旅游集散中心股份公司，實(shí)現(xiàn)全省旅游集散中心的緊密型合作。具體步驟為：第一，聯(lián)合湖北省內(nèi)5 家地級(jí)市以上道路客運(yùn)企業(yè)作為湖北省旅游集散中心的共同發(fā)起單位，成立湖北省旅游集散中心聯(lián)盟，選舉產(chǎn)生聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定聯(lián)盟章程。同時(shí)，成立聯(lián)盟秘書(shū)處，承擔(dān)聯(lián)盟日常工作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟成員間的信息互通、資源共享、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和行業(yè)自律。第二，根據(jù)市場(chǎng)需求和聯(lián)盟發(fā)展需要，真正發(fā)揮聯(lián)盟的行業(yè)整合和帶動(dòng)作用，逐步吸納更多有意愿參與共同發(fā)展的運(yùn)輸、景點(diǎn)景區(qū)、酒店賓館、旅行社等企業(yè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部單位在全省旅游運(yùn)營(yíng)區(qū)域和市場(chǎng)占有率的穩(wěn)步增長(zhǎng)。第三，成立聯(lián)盟結(jié)算中心，構(gòu)建聯(lián)盟日常業(yè)務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、票務(wù)結(jié)算系統(tǒng)、產(chǎn)品分銷(xiāo)結(jié)算系統(tǒng)的搭建、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。第四，根據(jù)全省集散中心建設(shè)需求，引入多方資本、投資資金，設(shè)立聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)扶持基金，為全省運(yùn)旅企業(yè)融合發(fā)展提供金融服務(wù)。