新形勢下水利監理工作方法探究

楊國柱

（南京市水利規劃設計院股份有限公司，江蘇 南京210000）

水利工程是中國基礎設施建設的重要組成部分，其對于城市的發展、居民的生活有著密切的關系，所以必須保障水利工程建設的質量。然而水利施工過程極其復雜煩瑣，在實際的水利建設過程中實施嚴格的監理工作，才能促使水利事業發展。

1 水利監理工作主要內容

水利監理工作主要包括如下內容：在開展監理工作的過程中要結合合同的有關內容，并且在建設方允許的情況下對整個施工過程進行監督和管理，其中包括施工進度、施工流程以及檢查順序；在規定的時間里定期進行上報，其中包括年度計劃、月度計劃和周計劃，以此及時分析出計劃是否存在不合理之處，及時進行調整，保證監理工作的有效開展；在對施工質量進行驗收的過程中，同樣需要結合施工的圖紙內容展開。

2 水利監理工作現狀和問題

2.1 認識程度需要提升

從目前中國的水利工程監理工作來看，施工方、業主方對水利工程監理工作的認識都較為欠缺，比如在實際進行監理工作的過程中責任心不強，不能及時解決發現的水利工程問題，最終導致在驗收環節出現問題，一旦出現返工，會影響施工進度以及工程效益。

2.2 監理機制需要更新

做好水利工程的監理工作離不開完善的監管機制，但一些水利工程的監管人員主要憑借管理經驗進行管理，還存在監理單位內部相關推卸責任的情況。此外，部分水利工程建立機制的可操作性不足，與實際的水利項目管理要求存在差距，這一問題會導致水利工程的質量不能得到保證。

3 如何在新形勢下開展水利監理工作

3.1 加強對水利工程監理工作的認識

為了有效推進監理工作的開展，保證水利工程的質量，監理人員重視這項工作，積極參與到相關環節中。主要從以下幾個方面入手：①監理單位開展監理工作不是單單為某家建設單位或者某家企業服務，盡管建立單位可以在某種層面上代表建設單位，并且在合同允許的范圍內對項目建設可進行監管，但是在開展監理工作的過程中不會因為某個部門的想法調整自身工作。從企業的角度講，需要對相關的法律和法規進行宣傳，這樣才能保證監理工作合規，避免在監理期間發生違法行為。②要明確監理工作的目標，水利工程的監理工作中包括了諸多的內容，比如施工質量問題、安全問題以及進度問題，不僅需要建設單位和監理單位參與其中，也需要參建方積極參與。在明確監理工作目標的的同時也需要開展好宣傳和教育工作，讓監理人員對自身工作的重要性有深刻認識。③可以通過定期開展會議的方式，由監理人員在會議上做相關的工作匯報，指出水利工程建設以及管理中存在的問題，讓各個部門對該工作有深刻認識。

3.2 制定和完善監理機制

常言道：“無規矩，不成方圓?！卑凑障嚓P管理制度進行管理是保證監理質量的關鍵，在建立監理機制的過程中需要從以下幾個方面入手：①分析原有監管制度的可行性和不足之處，在此基礎上不斷完善，讓監理制度有效發揮作用。其次，制度建設方面需要明確監理人員的職責，確定工作范圍，進而讓各項監理工作都能落實到個人，避免出現管理混亂的情況。②構建監理機制時，要有效利用獎懲制度，可以對表現優異的個人和部門進行物質獎勵或者精神獎勵，進而激發工作人員的工作熱情；反之，對于不作為或者使用方法不當的個人需要根據相關制度進行懲罰，然后在此基礎上完善考核機制，作為對相關人員評優評先的參考。③要對監理工作中的不利因素進行分析，做好相關的防范措施，避免對水利工程質量帶來的不利影響。④強化監理單位的人才培養機制，監理單位要積極開展好相關的技術培訓工作，讓監理人員滿足實際的監理工作需求。為了有效提升整個監理隊伍的質量，還需要引進優秀的人才，加強與高校合作，從中吸納專業人才，進而對監理隊伍起到優化作用。

3.3 加強安全監管工作

安全管理同樣是水利工程監管的重要內容，需重視此項工作，保證不同環節的工作安全，這對于保證施工進度和工程質量都有重要意義。在開展安全監理工作的過程中，需要重視以下幾方面：加大對施工過程中安全監理的重視力度，施工中如果出現施工流程不合理、工序不當等問題，會對工程質量造成影響，還可能出現施工的安全問題，需對施工人員的操作進行監管，及時發現、指出和解決施工技術問題、施工工序問題。要加強施工現場的安全管理，通過安全監管可以避免由于施工技術不當引發的施工安全問題，對發現的違規操作行為要加大處罰力度，以儆效尤。水利工程的安全監管工作如圖1 所示。

4 結束語

綜上所述，在新形勢下，水利事業要想更好發展，需要不斷完善監理工作措施，加強對水利工程監理工作的認識，監理人員具有良好的安全意識。此外，要制定和完善監理機制，避免在開展監理工作過程中出現暗箱操作情況，這樣才能將中國的水利事業發展到新的高度，保障群眾的生命財產安全，最終造福社會。

圖1 水利工程的安全監管工作