以基層黨建制度推動高校基層黨組織工作水平提升

何彥澤

摘要：高校基層黨組織是加強黨對高校工作的全面領導，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務的直接組織者。要辦好人民滿意的高等教育，肩負起培養社會主義事業接班人和建設者的重任，必須加強高校黨的基層組織建設，進一步增強制度意識、維護制度權威、強化制度執行，全面提升高校基層黨建工作質量。

關鍵詞：黨建;高校;提升

一、落實基層黨建制度能夠強基固本，確保基層黨組織設置規范化

高校基層黨組織應以落實基層黨建制度為抓手，把責任壓在基層、把工作落實到基層、把管理延伸到基層，強化基層黨組織主體地位。堅持基本制度規范化、組織生活規范化、思想教育規范化、材料管理規范化，強基固本，規范組織設置。以高校學生黨支部為例，由于學生畢業等原因，黨員流動性較大，為確保基層黨組織建制完全，按照黨章、黨內有關規定，應盡快完成各支部委員的梳理、增補、調整、備案工作，學生支部可選舉學生輔導員擔任支部書記、支部委員，支部明確各支部委員設置，合理調整分工，確保基層黨組織建制規范，人員配備齊全。基層黨組織按照規定時限進行換屆選舉，黨組織委員團結協作，認真履行職責，努力打造一支政治素質好、工作本領強、敢于擔當、樂于奉獻的基層干部隊伍，充分發揮戰斗堡壘作用。

二、落實基層黨建制度使各項工作有章可循，推進基層黨建工作制度化

高校基層黨組織在認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等黨內規章制度的基礎上，進一步完善日常管理工作制度，系統規范黨組織建設，推動基層黨建工作制度化，使各項工作有章可循、標準規范，各項活動經常有序、扎實開展。這些制度的制定和產生，讓每一名黨員都明晰基層黨組織建設的有關要求，鞏固學基層黨組織的核心地位，豐富基層黨組織的工作內涵，為高校各項工作的順利開展奠定堅實的基礎。

三、落實基層黨建制度規范基層黨組織運行，健全黨建工作科學化機制

高校基層黨組織建設工作是加強黨對高校大全面領導的重要組成部分，也是加強和改進大學生思想政治工作的主要內容。基層黨組織本著求真務實、敢于創新的精神，突出針對性、時代性和有效性，并結合大學生思想政治教育、社會主義核心價值觀教育以及自身實際積極探索適合自身發展的基層黨建工作新思路，不斷推進基層黨建工作機制科學化。以筆者所在單位為例，基層支部每年制定《年度黨支部工作要點》，年終進行黨建工作總結，明確支部年度重點工作，認真總結黨建工作經驗，確保支部工作有計劃、有目標、有檢查、有考核，黨組織生活規范，認真落實“三會一課”制度、黨日活動制度等，立足實際，規范黨支部的工作內容、方法和途徑，建立規范、簡潔、實用的工作制度和行之有效的工作程序，以學生黨支部建設為龍頭，以黨建帶團建，以黨建促學工，有效促進學生黨建工作與學生管理工作、學團建設的協調發展。

四、落實基層黨建制度進一步優化組織生活，突出黨建工作特色化

優化基層黨組織的組織生活，是新時期高校基層黨組織建設的重要內容，也是提高黨員素質、充分發揮黨員先鋒模范作用、保持黨的先進性的強有力措施。首先，規范組織生活場所，按照要求布置支部活動陣地，建設黨建文化走廊;把握目標要求，聚焦學習內容，扎實推進“兩學一做”學習教育，“學”在經常，“做”在平常，建立學習教育常態化機制，分層次制定學習規劃和指導，明確學習進度和目標要求，做到學習有計劃、有部署、有督促、有檢查;堅持開展特色黨日活動，構建以典型教育為主的社會實踐、志愿者服務活動、社會公益活動的實踐教育過程體系，突出基層黨建工作特色。

五、落實基層黨建制度有利于統一標準，確保臺賬資料規范化

高校基層黨組織應資料管理規范，工作檔案齊全。基層黨組織的黨員臺賬資料規范，包括黨組織隸屬關系、組織網絡圖表、委員基本情況及分工、黨員名冊、組織關系接轉、黨員證明信等基礎資料。此外，會議材料、工作計劃、工作總結、黨課講稿等資料記錄詳實，管理使用規范。應建有規范的黨員信息臺賬，規范地記錄黨員個人基本情況及參加教育培訓、獎懲、受助、廉潔自律等方面的情況;記錄入黨積極分子、重點培養對象、預備黨員等基本情況;記錄困難黨員基本情況，近年來的主要幫扶措施等。應建有規范的黨組織生活臺賬，規范記錄“三會一課”等組織生活情況，記錄開展黨員主題活動、黨日活動等工作和活動開展情況;應建有規范的黨員聯系服務群眾臺賬，記錄開展黨員聯系和服務普通群眾的措施和成效，記錄聯系服務基層、社區的具體事項內容等;應建有規范的黨費收繳和使用臺賬，記支部每名黨員繳納黨費的標準、時間、金額情況和黨費使用情況。

六、落實基層黨建制度充分突出黨組織作用，黨建團建育人工作齊頭并進

通過落實基層黨建制度，有效增強高校基層黨組織活力，提高黨員發揮先鋒模范作用的積極性、主動性和自覺性，黨建帶團建，黨建促育人，提高大學生思想政治教育工作質量。高校基層黨組織應堅持思想引領，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制，使大學生思想政治教育與文化教育相結合、與專業教育相結合、與心理健康教育相結合，切實把黨的領導貫穿辦學治校、立德樹人全過程。

高校基層黨組織貫徹落實黨的十八大以來黨中央及各級黨委制定的基層黨建制度，完善不忘初心、牢記使命的制度，用制度建強高校的基層組織體系，充分發揮高校基層黨組織作用;用制度增強高校基層黨組織的政治功能和組織力，把基層黨組織打造成為堅強戰斗堡壘;用制度提升高校基層黨組織黨建工作整體水平，不斷增強基層黨組織圍繞中心、服務大局、推動發展的能力，為決勝全面建成小康社會，加快新時代遼寧全面振興、全方位振興提供組織保證。