中交二公局在轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期如何充分發(fā)揮工會(huì)的作用

武濤

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）07-023-02

摘 要 通過(guò)對(duì)中交第二公路工程局目前的工會(huì)工作思路來(lái)分析企業(yè)工會(huì)的現(xiàn)狀與未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)后的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展之間的矛盾，從工會(huì)建設(shè)、基礎(chǔ)職責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)效、人本管理、信息化等方面來(lái)闡述企業(yè)的工會(huì)管理現(xiàn)狀對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展期的影響，并提出優(yōu)化的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 中交二公局 轉(zhuǎn)型升級(jí) 工會(huì) 作用

隨著我國(guó)基建市場(chǎng)的不斷優(yōu)化，國(guó)有施工企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，尤其是2020年疫情影響之下，工會(huì)如何緊緊圍繞企業(yè)中心工作，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工共同抗疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、立足崗位，建功立業(yè)，在企業(yè)夯基固本、轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新中是非常關(guān)鍵的一環(huán)。中交二公局近年來(lái)積極貫徹落實(shí)“五商中交”戰(zhàn)略，立足“三者”定位，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“升級(jí)版二公局”、面對(duì)擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈條，中交二公局開啟了轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段發(fā)展步伐。高質(zhì)量發(fā)展更離不開工會(huì)發(fā)揮的作用，針對(duì)目前中交二公局的工會(huì)工作管理現(xiàn)狀，首先分析其工會(huì)工作管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，然后提出相應(yīng)的工會(huì)工作管理策略。

一、工會(huì)管理現(xiàn)狀

中交二公局目前全局在冊(cè)會(huì)員9665人，女職工2302人，共有22個(gè)二級(jí)工會(huì)組織，一線項(xiàng)目組織遍布全國(guó)及29個(gè)亞、非、拉美等國(guó)家。近年來(lái)，二公局以“五商中交”為切入，大力推行工會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷探索和創(chuàng)新工會(huì)管理的模式，實(shí)施了一系列舉措。但是伴隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，重新布局，新常態(tài)、新業(yè)務(wù)，工會(huì)組織在發(fā)揮橋梁紐帶作用上，依法履行職責(zé)和服務(wù)職工群眾上發(fā)力還不夠；工會(huì)干部對(duì)新時(shí)代黨、企業(yè)和職工對(duì)工會(huì)組織的新要求還缺乏深刻的理解和認(rèn)識(shí)；基層基礎(chǔ)薄弱、活力不足的短板顯而易見，這些問(wèn)題目前在二公局的經(jīng)營(yíng)管理中還比較突出，對(duì)疫情后的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有一定的影響。

二、工會(huì)管理存在的問(wèn)題

（一）建會(huì)履職，工會(huì)組織建設(shè)不完善

中交二公局作為中國(guó)交建的子公司，因受國(guó)企傳統(tǒng)管思路影響，一直沒(méi)有形成一套成熟的工會(huì)管理體系，二公局工會(huì)雖然一直在貫徹落實(shí)國(guó)家和集團(tuán)的相關(guān)制度，但是效果不理想，個(gè)別子公司，尤其是個(gè)別項(xiàng)目的工會(huì)工作基本上維持在應(yīng)付的層面。對(duì)“有隊(duì)伍、有組織、有載體、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有績(jī)效”的“六有”工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)缺乏執(zhí)行力度，項(xiàng)目層面對(duì)工會(huì)職能也不清晰，工會(huì)建設(shè)也不規(guī)范，所以，工會(huì)工作的規(guī)范化迫在眉睫。

（二）基本職能作用、工會(huì)聚合作用有待提升

作為施工企業(yè)，也具有行業(yè)的特殊性，近年來(lái)，個(gè)別項(xiàng)目還存在農(nóng)民工維權(quán)的事件發(fā)生，二公局工會(huì)組織必須建立基層服務(wù)常態(tài)化機(jī)制，深入一線進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣貫和滲透，特別是在項(xiàng)目聘用員工的社會(huì)保險(xiǎn)繳納，勞動(dòng)安全保障、生活環(huán)境改善方面有待加強(qiáng)；還有兩級(jí)工會(huì)廠務(wù)公開制度實(shí)施不到位，還需進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式、公開時(shí)間、公開程序、公開范圍，對(duì)廣大職工關(guān)心的物資采購(gòu)供應(yīng)、工程勞務(wù)分包、干部人事管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等關(guān)系職工切身利益的內(nèi)容及時(shí)公開，將項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與廠務(wù)公開密切結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)廠務(wù)公開工作逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化，成為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、落實(shí)民主監(jiān)督、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

（三）一線新職工培養(yǎng)工作不到位

二公局有成熟的人才培養(yǎng)體系，也組織各級(jí)工會(huì)組織在針對(duì)重點(diǎn)人才、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域和緊缺急需人、橋梁、地鐵、隧道、房建、市政等19類人員參與了培訓(xùn)，但是卻忽視了項(xiàng)目上一線新員工的培訓(xùn)，尤其是被分配至各個(gè)項(xiàng)目赴一線工作的新員工，師帶徒協(xié)議是進(jìn)行了全覆蓋，但是還有部分項(xiàng)目對(duì)新員工過(guò)程中的培養(yǎng)、導(dǎo)師的考核、培養(yǎng)計(jì)劃的落實(shí)，培養(yǎng)效果評(píng)估還存在流于形式的現(xiàn)象，員工缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃的導(dǎo)師，對(duì)未來(lái)比較迷茫，缺乏歸屬感和自豪感，這也是近年來(lái)新員工流失的因素之一。

三、工會(huì)管理存在的問(wèn)題原因分析

（一）部分工會(huì)干部對(duì)新形勢(shì)下黨、企業(yè)和職工對(duì)工會(huì)組織的新要求缺乏深刻的理解和認(rèn)識(shí)

2020年是企業(yè)和員工接受考驗(yàn)和洗禮的一年，疫情過(guò)后國(guó)家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)建設(shè)必然會(huì)迎來(lái)新一輪的機(jī)遇，當(dāng)然也存在更大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的工會(huì)管理模式已不再適應(yīng)新機(jī)遇的發(fā)展，在疫情防控之下，面對(duì)各個(gè)項(xiàng)目工期緊，任務(wù)重的特點(diǎn)，在疫情和高壓工作的雙重作用下，員工的心理必然會(huì)發(fā)生變化，工會(huì)工作者首先應(yīng)積極學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟國(guó)家相關(guān)政策，發(fā)揮國(guó)企的社會(huì)責(zé)任，積極引導(dǎo)員工，通過(guò)溝通、交流、疏導(dǎo)等多種方式解決員工工作焦慮、人際關(guān)系、思想障礙、環(huán)境適應(yīng)、職業(yè)困擾等問(wèn)題；同時(shí)局工會(huì)要主動(dòng)開展調(diào)研工作，利用企業(yè)微信、矚目等視頻系統(tǒng)了解項(xiàng)目真實(shí)情況，了解項(xiàng)目存在的健康安全隱患，并對(duì)項(xiàng)目工會(huì)工作人員進(jìn)行在線指導(dǎo)，需要充分發(fā)揮工會(huì)干部的政治性、先進(jìn)性、群眾性。如何快速適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新變化，有效凝聚職工共識(shí)，更好服務(wù)職工訴求，最大限度匯聚職工群眾的智慧和力量，是當(dāng)前工會(huì)組織需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題，需要我們必須深入探索研究解決這一課題的新思路、新辦法。

（二）基層工會(huì)基礎(chǔ)薄弱、活力不足，工作的實(shí)效性差

中交二公局的工會(huì)管理理念仍然比較傳統(tǒng)，目前有特色小鎮(zhèn)、綠博園、城建等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，基層項(xiàng)目工會(huì)管理也要隨之進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，目前工會(huì)工作還不能結(jié)合新業(yè)務(wù)項(xiàng)目的實(shí)際情況及時(shí)、有針對(duì)性地、科學(xué)地展開。另外傳統(tǒng)理念導(dǎo)致了工會(huì)觀念更新滯后，不敢大膽創(chuàng)新，工會(huì)專業(yè)人才出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬樱?0后普遍不愿從事工會(huì)工作，70后又存在創(chuàng)新不足的問(wèn)題，在信息化時(shí)代，以抖音、微信、小視頻、公眾號(hào)為傳播新媒體的時(shí)代，工會(huì)管理的信息化也是一種趨勢(shì)，種種原因成為阻礙工會(huì)工作實(shí)效的關(guān)鍵因素。

四、轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期充分發(fā)揮工會(huì)作用的對(duì)策

（一）立足工會(huì) “大學(xué)校”，為“四個(gè)二公局”留人育人

1.強(qiáng)化理論武裝，提高政治站位。針對(duì)新時(shí)期員工獨(dú)立、自主、自我決策、自我負(fù)責(zé)的特點(diǎn)，有序組織開展大學(xué)習(xí)、大教育、大輪訓(xùn)，用新思想武裝黨員干部。對(duì)中央和上級(jí)單位的重要講話、重要文件、重要政策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等內(nèi)容進(jìn)行全面深入宣講，大力開展正面宣傳，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，為全局廣大干部員工提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，不斷開拓新視野、增長(zhǎng)新見識(shí)、學(xué)習(xí)新本領(lǐng)，真正起到釋疑解惑，把思想政治工作貫穿于各項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)中的作用。

2.鎖定目標(biāo)任務(wù)，練就過(guò)硬本領(lǐng)。一是以企業(yè)核心價(jià)值觀和“誠(chéng)信敬業(yè)”的職業(yè)道德教育為抓手；二是針對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如PPP業(yè)務(wù)、地鐵施工、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、地下管廊業(yè)務(wù)、海外等新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、新的市場(chǎng)環(huán)境、新的商業(yè)模式，工會(huì)組織要充分利用培訓(xùn)基地、職工夜校，不斷加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能培訓(xùn)，積極搭建起職工素質(zhì)提升平臺(tái)，為培養(yǎng)工匠技能打好基礎(chǔ)。

（二）立足工會(huì)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，為“四個(gè)二公局” 增產(chǎn)創(chuàng)收

1.開展勞動(dòng)立功競(jìng)賽，增強(qiáng)發(fā)展活力。緊緊圍繞施工生產(chǎn)重點(diǎn)，堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，以優(yōu)質(zhì)、安全、高效、文明為主要目標(biāo)，與黨委、行政共同組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。一是高度重視競(jìng)賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)；二是廣泛動(dòng)員、全面推進(jìn)，為競(jìng)賽活動(dòng)再上新水平奠定基礎(chǔ)；三是多措并舉保障落實(shí)，確保競(jìng)賽活動(dòng)有序開展；四是創(chuàng)新競(jìng)賽載體，多方聯(lián)動(dòng)，將“青安崗、突擊隊(duì)”答辯賽活動(dòng)形式持續(xù)深化、細(xì)化，擴(kuò)大影響力，增大感召力。

2.開展“安康杯”活動(dòng)，增強(qiáng)安全保障。將“安康杯”活動(dòng)作為有效載體，利用“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng)掀起安全工作新高潮，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。積極參與到新上項(xiàng)目、偏遠(yuǎn)項(xiàng)目、重難點(diǎn)項(xiàng)目的前期策劃和過(guò)程管控當(dāng)中，突出抓好火工用品、隧道施工、高墩施工和項(xiàng)目臨建等重大危險(xiǎn)源方面的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。充分利用信息化手段和現(xiàn)代管理工具，加強(qiáng)安全管控，確保安全工作與時(shí)俱進(jìn)，不斷擴(kuò)大“安康杯”競(jìng)賽品牌效應(yīng)。

（三）立足工會(huì)“大平臺(tái)”，為“四個(gè)二公局”匯聚合力

1.推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)效工作，激發(fā)職工創(chuàng)新動(dòng)力。工會(huì)組織要引導(dǎo)、組織、動(dòng)員廣大職工創(chuàng)新創(chuàng)效。一是充分利用各種關(guān)注度較高的新媒體載體（抖音、今日頭條、西瓜視頻等）以短視頻的方式進(jìn)行宣傳，提高員工的參與度；二是開展“項(xiàng)目生活+微創(chuàng)新”活動(dòng)，組織以點(diǎn)贊率為考核指標(biāo)的“微比賽”，持續(xù)增強(qiáng)廣大員工創(chuàng)新創(chuàng)效意識(shí)；三是選樹勞模和創(chuàng)新創(chuàng)效標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)，積極探索“創(chuàng)新工作室”多層次、多領(lǐng)域的創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

2.開展主題實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)女職工建功立業(yè)。圍繞實(shí)現(xiàn)“做強(qiáng)做優(yōu)，打造四個(gè)二公局”的歷史使命，深入開展主題活動(dòng)，叫響做實(shí)主題活動(dòng)品牌。引導(dǎo)和鼓勵(lì)如“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”“職工大課堂”等各種創(chuàng)新主題活動(dòng)；激勵(lì)女職工有為，激發(fā)女工組織“服務(wù)心”，拓寬女職工展示平臺(tái)，在公眾平臺(tái)上對(duì)各個(gè)工作崗位上、活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀女職工和優(yōu)秀女職工作品進(jìn)行宣傳展示，提高大家對(duì)女職工的關(guān)注度，通過(guò)發(fā)掘女職工亮點(diǎn)、拓寬女職工成才渠道、完善女職工培養(yǎng)制度，讓女職工在企業(yè)的發(fā)展之路上持續(xù)發(fā)熱放光。

（四）立足工會(huì)“大家庭”，為“四個(gè)二公局”增光添彩

1.重心下移，真正把“家”建在基層。進(jìn)一步深化“建家”“曬家”活動(dòng)，工會(huì)組織把當(dāng)好職工群眾的“娘家人”“知心人”和“貼心人”作為建家宗旨，用組織激發(fā)活力、用服務(wù)激發(fā)熱情、用關(guān)愛凝聚人心，用作為促進(jìn)和諧，為企業(yè)和員工之間架起“連心橋”。要把更多的人、財(cái)、物投入到基層一線，促進(jìn)職工體面勞動(dòng)、幸福生活、全面發(fā)展，真正把“家”建在基層，建在項(xiàng)目。

2.以人為本，提升“家”的溫度。工會(huì)組織聯(lián)系社會(huì)資源建立互聯(lián)網(wǎng)咨詢途徑和平臺(tái)，尤其是針對(duì)海外員工、青年員工解決他們的職場(chǎng)困惑、情緒管理等問(wèn)題。堅(jiān)持解決問(wèn)題為先，嚴(yán)格按照程序予以落實(shí)。工會(huì)針對(duì)海外員工回國(guó)出差、休假安排事宜，建立機(jī)制、明確責(zé)任、落實(shí)人員，盡量安排接送機(jī)，一捧鮮花、一句問(wèn)候、一點(diǎn)小吃，感受“家”的溫度，品嘗“家”的味道。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，新的時(shí)期、新的任務(wù)又將賦予工會(huì)工作者全新的責(zé)任，傳統(tǒng)的工會(huì)管理方法已然無(wú)法滿足經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需求。因而中交二公局只有適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，重視工會(huì)管理工作，對(duì)原有管理方法進(jìn)行改革、完善和開發(fā)，使工會(huì)干部隊(duì)伍高素質(zhì)、專業(yè)化，適應(yīng)建設(shè)一流現(xiàn)代化企業(yè)的需求，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，為企業(yè)新發(fā)展新突破提供堅(jiān)強(qiáng)的智力保證和動(dòng)力支持。